2024-05-292023/24:UbU13 · p.3UbUUtbildning

Utbyggnad och utveckling av yrkeshögskolan

Utbyggnad och regelverk för yrkeshögskolan

Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur snabbt yrkeshögskolan kan möta den stora efterfrågan på yrkesutbildning och kompetensbehoven i olika delar av landet, samt om utbildningsanordnarna får den långsiktighet i finansieringen som krävs för att kunna planera verksamheten.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om staten ska besluta om en storskalig utbyggnad av yrkeshögskolan med fler platser, mer långsiktig finansiering och förenklade regler, eller om pågående höjningar av anslaget och en redan inledd statlig utredning är tillräckliga.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet framhåller yrkeshögskolans betydelse och pekar på att anslaget till yrkeshögskoleutbildning redan har höjts med fler platser för 2024 och att regeringen vill öka platserna ytterligare successivt, att utbildningarna redan i dag ska dimensioneras efter arbetsmarknadens behov i nära samverkan med arbetslivet, samt att en statlig utredning om yrkeshögskolans framtida utformning - bl.a. ett gemensamt ansökningssystem - nu bereds i Regeringskansliet, och utskottet vill inte föregripa den beredningen. Mot denna bakgrund avstyrks motionerna om en storskalig utbyggnad och översyn av regelverket.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 8 (C)

Reservanterna vill bygga ut yrkeshögskolan med minst 20 000 nya utbildningsplatser och skala upp verksamheten med minst 35 procent på tio år, se över regelverket för att förenkla etablering och drift, ge utbildningarna en mer långsiktig finansiering i stället för dagens projektanslag, stärka samverkan med näringslivet och lärlingsutbildningen samt genomföra ett stort YH-lyft med högre grad av fasta anslag, med motiveringen att yrkeshögskolan är en av de mest framgångsrika utbildningsformerna men i dag hämmas av kortsiktig finansiering.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 8 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, VVänsterpartiet

Ja 180–19Ja 151–48

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 18/0/0/6avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SNejAvstår 0/0/91/15avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPNejJa 15/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/19/0/5följer planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 11/0/0/5avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 58/0/0/10avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SDNejJa 61/0/0/11avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2023/24:1509 av Heléne Björklund och Magnus Manhammar (båda S), 2023/24:2454 av Anders Ådahl m.fl. (C) yrkande 2, 2023/24:2457 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkandena 6 och 7 samt 2023/24:2687 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 65.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 60 förslag i motioner om vuxenutbildning från den allmänna motionstiden 2023. Motionerna handlar exempelvis om utbudet och behovet av vuxenutbildning, yrkeshögskolan, validering, kvaliteten inom kommunal vuxenutbildning (komvux) och om utbildningen i svenska för invandrare (sfi). Riksdagen hänvisar bland annat till gällande bestämmelser och pågående arbete.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenuttryckligt

Valplattformen slår fast att partiet vill satsa på hela utbildningssystemet och att kvaliteten och tillgängligheten från förskola till yrkeshögskola behöver öka, och att det ska bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett var man bor.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valplattformen slår fast att partiet vill satsa på hela utbildningssystemet och att kvaliteten och tillgängligheten från förskola till yrkeshögskola behöver öka, och att det ska bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett var man bor. En utbyggnad av yrkeshögskolan med fler platser och långsiktig finansiering i stället för kortsiktiga projektanslag ligger direkt i den linjen. Partiprogrammet vill dessutom göra stora investeringar i utbildningssystemets kvalitet.

  • utbyggd yrkeshögskolaavgörande»Från förskola till universitet och yrkeshögskola behöver kvaliteten och tillgängligheten öka.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stora utbildningsinvesteringar»Vi vill göra stora investeringar i att höja kvaliteten i utbildningssystemet.« (partiprogram ↗)
  • tillgänglig eftergymnasial utbildning»Det måste bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett vem du är, tjockleken på din plånbok eller var i landet du bor.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kompetenslyft för omställningen»massiva satsningar på omställningsstöd, kompetensutveckling och utbildning i vad hållbar samhällsutveckling innebär« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Valmanifestet lägger ett statligt ansvar för kompetensförsörjningen och kräver en starkare koppling mellan utbildningsutbudet och samhällets personalbehov.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet lägger ett statligt ansvar för kompetensförsörjningen och kräver en starkare koppling mellan utbildningsutbudet och samhällets personalbehov. En kraftig utbyggnad av yrkeshögskolan med långsiktig finansiering i stället för projektanslag är ett direkt medel för det. Partiprogrammet ger dessutom alla vuxna rätt till fort- och vidareutbildning.

  • statligt ansvar för kompetensförsörjningavgörande»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
  • utbildning efter arbetsmarknadens behov»Det ska finns en starkare koppling mellan de utbildningar som erbjuds och de behov av personal som finns i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • livslångt lärande för alla»Alla vuxna, inom alla delar av arbetslivet, ska ha möjlighet till fort- och« (partiprogram ↗)
  • aktiv arbetsmarknadspolitik»En aktiv arbetsmarknadspolitik för fler jobb är särskilt viktig i ekonomiskt oroliga tider.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att yrkeshögskolan ska ge kvalificerade utbildningar där behovet av arbetskraft är stort och att den gröna omställningen ställer nya krav på kompetens, med framtidsinvesteringar i utbildning och kompetensförsörjning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att yrkeshögskolan ska ge kvalificerade utbildningar där behovet av arbetskraft är stort och att den gröna omställningen ställer nya krav på kompetens, med framtidsinvesteringar i utbildning och kompetensförsörjning. En kraftig utbyggnad med mer långsiktig finansiering i stället för kortsiktiga projektanslag ligger i linje med detta.

  • yrkeshögskolans rollavgörande»Yrkeshögskolan ska ge möjlighet till« (partiprogram ↗)
  • investera i kompetensförsörjning»forskning, kompetensförsörjning och kommersialisering av innovationer.« (partiprogram ↗)
  • omställningen kräver ny kompetens»gröna omställningen, som ställer nya krav på« (partiprogram ↗)
  • livslångt lärande»Vi tror på folkbildningen och det livslånga lärandet.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenhärlett

Planen slår fast att utbildningssystemet i betydligt större utsträckning ska utgå från arbetsmarknadens behov och att alla som vill ska kunna utbilda sig genom hela livet, från yrkesvux och uppåt.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att utbildningssystemet i betydligt större utsträckning ska utgå från arbetsmarknadens behov och att alla som vill ska kunna utbilda sig genom hela livet, från yrkesvux och uppåt. En kraftig utbyggnad av yrkeshögskolan med enklare regelverk och mer långsiktig finansiering är en direkt tillämpning av det åtagandet. Planen vill också stärka lärlingsutbildningen och samverkan med företagen, vilket motförslaget efterfrågar.

  • utbildning efter arbetsmarknadens behovavgörande»Utbildningssystemet behöver i betydligt större utsträckning utgå från arbetsmarknadens behov.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt lärlingsutbildning»Gör det enklare att anställa elever i yrkesprogram som lärlingar genom att stärka ersättningen för företagens kostnader förknippade med utbildningen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • yrkesutbildning i hela kedjan»Från yrkesvux för den som saknar gymnasieexamen till konkurrenskraftiga universitet och forskning i världsklass.« (valmanifest 2022 ↗)
  • yrkesutbildning kopplad till arbetslivet»Lärlings- och yrkesutbildningar kopplade till arbetsmarknadens behov är viktigt.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen kräver uttryckligen en utbyggd yrkeshögskola med hög kvalitet och kompletterande yrkesutbildningar i bristyrken, samt att de utbildningar som håller högst kvalitet byggs ut.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver uttryckligen en utbyggd yrkeshögskola med hög kvalitet och kompletterande yrkesutbildningar i bristyrken, samt att de utbildningar som håller högst kvalitet byggs ut. Motförslagets krav på fler platser, långsiktig finansiering och stärkt samverkan med arbetslivet svarar direkt mot detta. Planen betonar också att möjligheten att lära ett nytt yrke mitt i livet måste förbättras kraftigt.

  • utbyggd yrkeshögskolaavgörande»kompletterande yrkesutbildningar i bristyrken samt en utbyggd yrkeshögskola med hög kvalitet.« (partiprogram ↗)
  • bygg ut kvalitetsutbildning»Vi vill öka den lärarledda undervisningen, skärpa utvärderingen och bygga ut de utbildningar och lärosäten som håller högst kvalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • omskolning mitt i livet»vidareutbilda sig eller lära sig ett helt nytt yrke mitt i livet måste förbättras kraftigt.« (partiprogram ↗)
  • arbetsmarknaden kräver vidareutbildning»På en alltmer rörlig och krävande arbetsmarknad ställs krav på vidareutbildning och omskolning i« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Principprogrammet lyfter fram kvalificerade praktiska utbildningar på yrkeshögskola som ett sätt att utveckla praktiska förmågor, vill att ett utvecklat lärlingssystem finns och att utbildningen tillgodoser arbetsmarknadens skiftande behov.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Principprogrammet lyfter fram kvalificerade praktiska utbildningar på yrkeshögskola som ett sätt att utveckla praktiska förmågor, vill att ett utvecklat lärlingssystem finns och att utbildningen tillgodoser arbetsmarknadens skiftande behov. Motförslagets krav på kraftig utbyggnad, förenklat regelverk och långsiktig finansiering följer av dessa åtaganden.

  • kvalificerade yrkesutbildningaravgörande»Med kvalificerade praktiska utbildningar på exempelvis yrkeshögskola ökar förutsättningarna för detta.« (partiprogram ↗)
  • utvecklat lärlingssystem»Ett utvecklat lärlingssystem bör finnas« (partiprogram ↗)
  • möta arbetsmarknadens behov»tillgodose arbetsmarknadens mångfacetterade och ofta« (partiprogram ↗)
  • väl utbyggd vuxenutbildning»Det innebär att vuxenutbildningen ska vara väl utbyggd.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Valmanifestet slår fast att kompetensförsörjningen måste bli bättre, vill snabbt införa fler kortare utbildningar och få på plats en nationell samordning av antalet utbildningsplatser.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att kompetensförsörjningen måste bli bättre, vill snabbt införa fler kortare utbildningar och få på plats en nationell samordning av antalet utbildningsplatser. En kraftig utbyggnad av yrkeshögskolan med långsiktig finansiering och stärkt samverkan med näringslivet är en tillämpning av det åtagandet. Planen kräver samtidigt att satsningar ryms inom överskottsmålet, vilket begränsar volymen.

  • samordnad dimensioneringavgörande»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
  • fler korta yrkesutbildningar»Det finns därför behov av att snarast införa olika kortare utbildningar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bättre kompetensförsörjning»Kompetensförsörjningen på svensk arbetsmarknad måste bli bättre.« (valmanifest 2022 ↗)
  • finansierade reformer»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill satsa på högkvalitativ och näringslivsinriktad utbildning och att alla ska få grunden till ett yrke som efterfrågas på arbetsmarknaden.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill satsa på högkvalitativ och näringslivsinriktad utbildning och att alla ska få grunden till ett yrke som efterfrågas på arbetsmarknaden. En kraftig utbyggnad av yrkeshögskolan med långsiktig finansiering och stärkt samverkan med näringslivet är ett direkt uttryck för det åtagandet. Planen vill dessutom införa lärlingsanställningar, vilket motförslaget också vill stärka.

  • näringslivsinriktad utbildningavgörande»Sverigedemokraterna vill satsa på högkvalitativ och näringslivsinriktad utbildning, tillhandahålla en god infrastruktur och motverka arbetslöshet och långvarigt utanförskap« (valmanifest 2022 ↗)
  • yrke som efterfrågas»Ge alla grunden till ett yrke som efterfrågas på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
  • dimensionering efter behov»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
  • lärlingsanställningar»Införa lärlingsanställningar« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag