2026-04-152025/26:SfU16 · p.6SfUMigration och socialförsäkring
Uppehållstillstånd vid ömmande omständigheter
Uppehållstillstånd av humanitära skäl vid särskilt ömmande omständigheter
Vad som står på spel: Beslutet påverkar möjligheterna för barn och familjer i svåra humanitära situationer att få stanna i Sverige. En vidgad rätt skulle ge fler barn skydd på humanitär grund, medan oförändrade regler innebär fortsatt högre krav för att beviljas uppehållstillstånd av det skälet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om möjligheterna att bevilja uppehållstillstånd av humanitära skäl vid särskilt ömmande omständigheter, särskilt för barn, ska vidgas igen efter 2023 års åtstramning, eller om nuvarande striktare regler ska ligga fast.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet anser att den asylrelaterade invandringen behöver fortsätta minska till hållbara nivåer och att fokus i migrationspolitiken ska skifta mot högkvalificerad arbetskraftsinvandring. Utskottet är därför inte berett att ställa sig bakom yrkanden om permanent uppehållstillstånd till ensamkommande, regularisering eller en översyn av lagstiftningen, och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 9 (V, C, MP)
Reservationen (V, C, MP) vill återgå till lagstiftningen som gällde före den 1 december 2023, då kraven för uppehållstillstånd av humanitära skäl var lägre, med lägre krav för barn än för vuxna så att barn ska kunna beviljas uppehållstillstånd vid särskilt ömmande omständigheter. Skälet är att Sverige bör föra en mänsklig och välkomnande flyktingpolitik i linje med de konventioner landet skrivit under.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna
Ja 240–56Ja 224–72
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/18/0/4 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Ja | Ja 91/0/0/15 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| M | Ja | Ja 56/0/0/10 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Ja | Ja 61/0/0/9 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2798 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 2 och 2025/26:3190 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 8.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 157 förslag i motioner om migrationsfrågor från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om anhöriginvandring och asylprocessen. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom de områden som förslagen tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill att ensamkommande barn beviljas permanent uppehållstillstånd efter över ett år i Sverige och att regularisering för långtidsbosatta utreds. (V, C, MP) — Reservation 9
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver en asylpolitik grundad i internationella konventioner med solidariska kriterier, och beskriver den restriktiva linjen med tillfälliga och villkorade tillstånd som psykologiskt våld mot en utsatt grupp.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver en asylpolitik grundad i internationella konventioner med solidariska kriterier, och beskriver den restriktiva linjen med tillfälliga och villkorade tillstånd som psykologiskt våld mot en utsatt grupp. Motförslagets krav på lägre trösklar för humanitära uppehållstillstånd, särskilt för barn, är samma återgång planen efterlyser. Barnets bästa ska dessutom vara styrande i varje läge.
- solidariska asylkriterieravgörande»Kriterierna för asyl i Sverige ska vara solidariska« (partiprogram ↗)
- värna asylrätten»Rätten att söka asyl kan aldrig tummas på, vi kräver att endast permanenta uppehållstillstånd ska utfärdas vid beviljad asyl.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets bästa»principen att i varje läge se till barnets bästa« (partiprogram ↗)
- försvara asylrätten»När rasismen växer, länder sluter sig och EU bygger murar ska Sverige agera för flyktingars rättigheter och försvara asylrätten både i Sverige och internationellt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att migrationspolitiken har stramats åt och att den linjen ligger fast, och att politiken under överskådlig tid behöver vara stram för att integrationen ska fungera.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att migrationspolitiken har stramats åt och att den linjen ligger fast, och att politiken under överskådlig tid behöver vara stram för att integrationen ska fungera. Att återgå till lägre krav för uppehållstillstånd av humanitära skäl går emot det åtagandet. Att asylrätten ska respekteras ändrar inte att planen avvisar en uppluckring av kraven.
- stram migrationspolitik ligger fastavgörande»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (valmanifest 2022 ↗)
- stram politik för integrationens skull»Långsiktigt hållbar svensk migrationspolitik som under överskådlig tid behöver vara« (partiprogram ↗)
- reglerad invandring»Det måste bygga på principen om reglerad invandring« (partiprogram ↗)
- höjda krav för uppehållstillstånd»Det bör även ställas språkkrav för att få permanent uppehållstillstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver uttryckligen att barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna, att barn på flykt ska få permanent uppehållstillstånd och att permanenta uppehållstillstånd ska vara huvudregel.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna, att barn på flykt ska få permanent uppehållstillstånd och att permanenta uppehållstillstånd ska vara huvudregel. Motförslagets krav på lägre krav för uppehållstillstånd av humanitära skäl, särskilt för barn, ligger direkt i linje med detta. Planen står för en human och rättssäker migrationspolitik.
- uppehållstillstånd för barnavgörande»att barn på flykt ska få permanent uppehållstillstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnperspektiv i migrationslagarna»Barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna, och Sverige ska ta vara på den stora kraft som finns i nya invånares vilja att delta i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- permanenta uppehållstillstånd»Därför ska permanenta uppehållstillstånd vara huvudregel.« (partiprogram ↗)
- human migrationspolitik»Vi gröna står för en human och rättssäker migrationspolitik.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet slår fast en generös och human flykting- och invandringspolitik och att rätten att söka en fristad är en mänsklig rättighet, med barnets perspektiv som särskilt tungt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast en generös och human flykting- och invandringspolitik och att rätten att söka en fristad är en mänsklig rättighet, med barnets perspektiv som särskilt tungt. Lägre krav för uppehållstillstånd av humanitära skäl, och särskilt lägre krav för barn, ligger i linje med det. Planen behandlar dock inte den specifika bestämmelsen om ömmande omständigheter.
- generös och human flyktingpolitikavgörande»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)
- asyl som mänsklig rättighet»Att få söka sig en fristad och en försörjning, inte bara inom det land där man är född, utan också utanför landets gränser, är en mänsklig rättighet.« (partiprogram ↗)
- barnets perspektiv först»Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
- snabb integration efter tillstånd»Den som får uppehållstillstånd ska snabbt integreras och ges möjlighet att försörja sig själv.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet kräver att asylprocessen förändras för att leva upp till folkrättsliga åtaganden och att särskild hänsyn tas till barns egna asylskäl, och valmanifestet slår fast att människor som flyr krig och förföljelse ska få skydd.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att asylprocessen förändras för att leva upp till folkrättsliga åtaganden och att särskild hänsyn tas till barns egna asylskäl, och valmanifestet slår fast att människor som flyr krig och förföljelse ska få skydd. Lägre krav för uppehållstillstånd vid ömmande omständigheter, särskilt för barn, ligger i den riktningen. Manifestets krav på en lagstiftning i linje med andra EU-länder drar dock åt motsatt håll, vilket gör bedömningen osäker.
- barns asylskäl väger tungtavgörande»Särskild hänsyn ska tas till barns egna asylskäl, och ensamkommande barn ska särskilt värnas.« (partiprogram ↗)
- asylprocess enligt folkrätten»Asylprocessen i Sverige behöver förändras för att leva upp till folkrättsliga åtaganden.« (partiprogram ↗)
- skydd åt flyende»Människor som flyr krig och förföljelse ska få skydd.« (valmanifest 2022 ↗)
- EU-harmoniserad migrationslag»Ska integrationen lyckas måste Sverige få en migrationspolitik med en lagstiftning i linje med andra EU-länder.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill ha en generös flyktingpolitik som tar hänsyn till människors skyddsbehov och där humanitära skäl väger tungt, och kräver att barnperspektivet alltid finns med i migrationsärenden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill ha en generös flyktingpolitik som tar hänsyn till människors skyddsbehov och där humanitära skäl väger tungt, och kräver att barnperspektivet alltid finns med i migrationsärenden. Lägre krav för uppehållstillstånd av humanitära skäl, särskilt för barn, är just detta åtagande omsatt i lag. Valmanifestets krav på stram migrationspolitik drar åt motsatt håll, men det avser invandringens omfattning och integrationen, inte prövningen av ömmande skäl i det enskilda fallet.
- humanitära skäl väger tungtavgörande»som tar hänsyn till människors skyddsbehov och där humanitära skäl väger tungt.« (partiprogram ↗)
- barnperspektiv i migrationsärenden»Barnperspektivet ska alltid finnas med i migrationsärenden.« (partiprogram ↗)
- undvik familjesplittring»och avvisningsbeslut som leder till familjesplittring ska inte fattas eller verkställas, såvida« (partiprogram ↗)
- stram migrationspolitik»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver uttryckligen att asyllagstiftningen anpassas efter den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten och att antalet asylsökande minskar betydligt, med ett volymmål på nordiska nivåer.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att asyllagstiftningen anpassas efter den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten och att antalet asylsökande minskar betydligt, med ett volymmål på nordiska nivåer. Att återgå till lägre krav för uppehållstillstånd av humanitära skäl går rakt emot detta. Planens integrationsförmåga ska vara styrande för nivån på invandringen.
- asylrätt på EU:s miniminivåavgörande»Anpassa asyllagstiftningen efter den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
- färre asylsökande»Antalet asylsökande till Sverige behöver minska betydligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- volymmål för asylmottagandet»Införa ett volymmål för asylmottagandet på nordiska nivåer« (valmanifest 2022 ↗)
- stram migrationspolitik»En målstyrd, stram och hållbar migrationspolitik är en förutsättning för att integrationen ska fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen kräver att reglerna i utlänningslagen skärps till striktast möjliga nivå enligt EU-rätten och att asylinvandringen från länder utanför närområdet stoppas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att reglerna i utlänningslagen skärps till striktast möjliga nivå enligt EU-rätten och att asylinvandringen från länder utanför närområdet stoppas. Att återgå till lägre krav för uppehållstillstånd av humanitära skäl, särskilt för barn, är en lättnad i motsatt riktning. Planen slår också fast att flyktinginvandringen ska begränsas till en mindre mängd som uppfyller flyktingkonventionens krav.
- striktast möjliga utlänningslagavgörande»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppad asylinvandring»Stoppa asylinvandringen från länder som inte utgör vårt närområde« (valmanifest 2022 ↗)
- begränsad flyktinginvandring»Flyktinginvandringen bör vara begränsad till en mindre mängd flyktingar som uppfyller kraven i FN:s flyktingkonvention« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SfU16)
- Betänkandets fulltext (HD01SfU16)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1000 — Konsekvenser av massflyktsdirektivets upphörande av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1004 — Skydd för kristna i världen av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1032 — En långsiktigt hållbar invandringspolitik för tillväxt, välfärd och sammanhållning av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1064 — Ett slutligt avskaffande av EBO av Lawen Redar (S)
- Motion 2025/26:1182 — Avskaffande av EBO av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2025/26:1215 — Avskaffande av EBO-lagen av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2025/26:126 — Frivillig lojalitetsförklaring för nya naturaliserade medborgare av Rashid Farivar och Staffan Eklöf (båda SD)
- Motion 2025/26:1277 — Sexualbrott av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2025/26:137 — Pushfaktorer för invandrare att frivilligt lämna Sverige av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:1452 — Kortare väntetider för att kunna få jobb i Sverige av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1465 — Rättssäkerhet för barn som växer upp i Sverige av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1520 — Utvärdering och förtydligande av religionsfrihetens gränser för att motverka normkollisioner och värna det öppna samhället av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1555 — Obligatoriskt PCR-prov där samhället så kräver av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1642 — Medborgarskapsceremoni och lojalitetsförklaring av Stefan Olsson (M)
- Motion 2025/26:1664 — Säkerställ verkställighet av utvisningsbeslut av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1697 — En sanningskommission om migrationspolitiken av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1750 — Förändring av svensk och europeisk asylpolitik av Jan Ericson och Boriana Åberg (båda M)
- Motion 2025/26:1751 — Automatisk utvisning av utländska brottslingar av Boriana Åberg (M)
- Motion 2025/26:1752 — Reformering av flyktingkonventionen av Boriana Åberg (M)
- Motion 2025/26:198 — EU:s migrationspolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag