2026-04-152025/26:SfU16 · p.6SfUMigration & social insurance
Residence permit in compelling circumstances
Residence permits on humanitarian grounds in exceptionally distressing circumstances
What's at stake: The decision affects the chances for children and families in difficult humanitarian situations to remain in Sweden. A broadened right would give more children protection on humanitarian grounds, while unchanged rules mean continued higher requirements for being granted a residence permit on that basis.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the possibility of granting residence permits on humanitarian grounds in exceptionally distressing circumstances, particularly for children, should be broadened again after the 2023 tightening, or whether the current stricter rules should remain in place.
Yes Yes — the committee proposal
The committee considers that asylum-related immigration needs to continue decreasing to sustainable levels and that the focus of migration policy should shift toward highly qualified labour immigration. The committee is therefore not prepared to support proposals for permanent residence permits for unaccompanied minors, regularisation, or a review of the legislation, and rejects the motions.
No No — the reservations
Reservation 9 (V, C, MP)
The reservation (V, C, MP) calls for a return to the legislation in force before 1 December 2023, when the requirements for humanitarian-grounds residence permits were lower, with lower requirements for children than for adults so that children can be granted a residence permit in exceptionally distressing circumstances. The reasoning is that Sweden should pursue a humane and welcoming refugee policy in line with the conventions it has signed.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 9 by V, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have held
Explicit commitments that contradicted the vote: KDKristdemokraterna
Ja 240–56Ja 224–72
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/18/0/4 | match | confidence: high | explicit |
| S | Yes | Yes 91/0/0/15 | match | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | No 0/20/0/4 | match | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 13/0/0/3 | differs | confidence: low | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| M | Yes | Yes 56/0/0/10 | match | confidence: high | explicit |
| SD | Yes | Yes 61/0/0/9 | match | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2025/26:2798 by Tony Haddou et al. (V) demand 2 and 2025/26:3190 by Jonny Cato et al. (C) demand 8.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2798 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkande 2 och 2025/26:3190 av Jonny Cato m.fl. (C) yrkande 8.
Riksdag decision: Parliament rejected 157 proposals in motions on migration issues from the general motion period of 2025. The proposals deal with, among other things, family immigration and the asylum process. Parliament refers, among other things, to ongoing work in the areas that the proposals address.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants unaccompanied children to be granted permanent residence permits after more than a year in Sweden and regularization for long-term residents to be investigated. (V, C, MP) — Reservation 9
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan demands an asylum policy grounded in international conventions with solidarity-based criteria, and describes the restrictive line with temporary and conditional residence permits as psychological violence against a vulnerable group.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan demands an asylum policy grounded in international conventions with solidarity-based criteria, and describes the restrictive line with temporary and conditional residence permits as psychological violence against a vulnerable group. The counter-proposal's demands for lower thresholds for humanitarian residence permits, particularly for children, are the same return the plan seeks. The child's best interests should moreover be governing in every situation.
Original (Swedish)
Planen kräver en asylpolitik grundad i internationella konventioner med solidariska kriterier, och beskriver den restriktiva linjen med tillfälliga och villkorade tillstånd som psykologiskt våld mot en utsatt grupp. Motförslagets krav på lägre trösklar för humanitära uppehållstillstånd, särskilt för barn, är samma återgång planen efterlyser. Barnets bästa ska dessutom vara styrande i varje läge.
- solidarity-based asylum criteriadecisive»Kriterierna för asyl i Sverige ska vara solidariska« (party programme ↗)“The criteria for asylum in Sweden should be solidarity-based”
- uphold the right to asylum»Rätten att söka asyl kan aldrig tummas på, vi kräver att endast permanenta uppehållstillstånd ska utfärdas vid beviljad asyl.« (2022 manifesto ↗)“The right to seek asylum can never be compromised, we demand that only permanent residence permits should be issued if asylum is granted.”
- the child's best interests»principen att i varje läge se till barnets bästa« (party programme ↗)“the principle that in every situation ensure the child's best interests”
- defend the right to asylum»När rasismen växer, länder sluter sig och EU bygger murar ska Sverige agera för flyktingars rättigheter och försvara asylrätten både i Sverige och internationellt.« (2022 manifesto ↗)“When racism grows, countries close themselves and the EU builds walls, Sweden should act for refugees' rights and defend the right to asylum both in Sweden and internationally.”
The plan states that migration policy has been tightened and that this line will remain in place, and that policy must remain strict for the foreseeable future for integration to work.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan states that migration policy has been tightened and that this line will remain in place, and that policy must remain strict for the foreseeable future for integration to work. Returning to lower requirements for residence permits on humanitarian grounds contradicts this commitment. That asylum rights must be respected does not change the fact that the plan rejects a loosening of the requirements.
Original (Swedish)
Planen slår fast att migrationspolitiken har stramats åt och att den linjen ligger fast, och att politiken under överskådlig tid behöver vara stram för att integrationen ska fungera. Att återgå till lägre krav för uppehållstillstånd av humanitära skäl går emot det åtagandet. Att asylrätten ska respekteras ändrar inte att planen avvisar en uppluckring av kraven.
- strict migration policy remains in placedecisive»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast.« (2022 manifesto ↗)“We have tightened migration policy, and this line will remain in place.”
- strict policy for integration's sake»Långsiktigt hållbar svensk migrationspolitik som under överskådlig tid behöver vara« (party programme ↗)“Long-term sustainable Swedish migration policy which must remain strict for the foreseeable future for integration to work.”
- regulated immigration»Det måste bygga på principen om reglerad invandring« (party programme ↗)“It must be based on the principle of regulated immigration”
- increased requirements for residence permits»Det bör även ställas språkkrav för att få permanent uppehållstillstånd.« (2022 manifesto ↗)“Language requirements should also be set for obtaining permanent residence permits.”
The plan explicitly requires that the child perspective permeate migration law, that children seeking asylum should receive permanent residence permits and that permanent residence permits should be the main rule.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan explicitly requires that the child perspective permeate migration law, that children seeking asylum should receive permanent residence permits and that permanent residence permits should be the main rule. The counter-proposal's requirement for lower requirements for residence permits on humanitarian grounds, especially for children, lies directly in line with this. The plan stands for a humane and legally secure migration policy.
Original (Swedish)
Planen kräver uttryckligen att barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna, att barn på flykt ska få permanent uppehållstillstånd och att permanenta uppehållstillstånd ska vara huvudregel. Motförslagets krav på lägre krav för uppehållstillstånd av humanitära skäl, särskilt för barn, ligger direkt i linje med detta. Planen står för en human och rättssäker migrationspolitik.
- residence permits for childrendecisive»att barn på flykt ska få permanent uppehållstillstånd.« (2022 manifesto ↗)“that children seeking asylum should receive permanent residence permits.”
- child perspective in migration law»Barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna, och Sverige ska ta vara på den stora kraft som finns i nya invånares vilja att delta i samhället.« (2022 manifesto ↗)“The child perspective should permeate migration law, and Sweden should make use of the great strength that exists in new residents' desire to participate in society.”
- permanent residence permits»Därför ska permanenta uppehållstillstånd vara huvudregel.« (party programme ↗)“Therefore, permanent residence permits should be the main rule.”
- humane migration policy»Vi gröna står för en human och rättssäker migrationspolitik.« (party programme ↗)“We Greens stand for a humane and legally secure migration policy.”
The party programme establishes a generous and humane refugee and immigration policy and that the right to seek asylum is a human right, with the child's perspective as particularly weighty.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The party programme establishes a generous and humane refugee and immigration policy and that the right to seek asylum is a human right, with the child's perspective as particularly weighty. Lower requirements for residence permits on humanitarian grounds, and especially lower requirements for children, are in line with that. The plan, however, does not address the specific provision on compelling circumstances.
Original (Swedish)
Partiprogrammet slår fast en generös och human flykting- och invandringspolitik och att rätten att söka en fristad är en mänsklig rättighet, med barnets perspektiv som särskilt tungt. Lägre krav för uppehållstillstånd av humanitära skäl, och särskilt lägre krav för barn, ligger i linje med det. Planen behandlar dock inte den specifika bestämmelsen om ömmande omständigheter.
- generous and humane refugee policydecisive»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (party programme ↗)“The Centre Party strives for open borders, free movement and a generous and humane refugee and immigration policy.”
- asylum as a human right»Att få söka sig en fristad och en försörjning, inte bara inom det land där man är född, utan också utanför landets gränser, är en mänsklig rättighet.« (party programme ↗)“Being able to seek a refuge and sustenance, not only within the country where one is born, but also outside the country's borders, is a human right.”
- child's perspective first»Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (party programme ↗)“Of greatest importance are then children's rights and perspective.”
- rapid integration after permit»Den som får uppehållstillstånd ska snabbt integreras och ges möjlighet att försörja sig själv.« (2022 manifesto ↗)“Those who receive residence permits should be quickly integrated and given the opportunity to support themselves.”
The party programme demands that the asylum process is changed to live up to international legal commitments and that special consideration is given to children's own asylum grounds, and the election manifesto states that people fleeing war and persecution shall receive protection.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The party programme demands that the asylum process is changed to live up to international legal commitments and that special consideration is given to children's own asylum grounds, and the election manifesto states that people fleeing war and persecution shall receive protection. Lower requirements for residence permits in compelling circumstances, especially for children, is in that direction. The manifesto's demand for legislation in line with other EU countries pulls in the opposite direction, however, which makes the assessment uncertain.
Original (Swedish)
Partiprogrammet kräver att asylprocessen förändras för att leva upp till folkrättsliga åtaganden och att särskild hänsyn tas till barns egna asylskäl, och valmanifestet slår fast att människor som flyr krig och förföljelse ska få skydd. Lägre krav för uppehållstillstånd vid ömmande omständigheter, särskilt för barn, ligger i den riktningen. Manifestets krav på en lagstiftning i linje med andra EU-länder drar dock åt motsatt håll, vilket gör bedömningen osäker.
- children's asylum grounds weigh heavilydecisive»Särskild hänsyn ska tas till barns egna asylskäl, och ensamkommande barn ska särskilt värnas.« (party programme ↗)“Special consideration shall be given to children's own asylum grounds, and unaccompanied children shall be specially protected.”
- asylum process according to international law»Asylprocessen i Sverige behöver förändras för att leva upp till folkrättsliga åtaganden.« (party programme ↗)“The asylum process in Sweden needs to be changed to live up to international legal commitments.”
- protection for those fleeing»Människor som flyr krig och förföljelse ska få skydd.« (2022 manifesto ↗)“People fleeing war and persecution shall receive protection.”
- EU-harmonised migration law»Ska integrationen lyckas måste Sverige få en migrationspolitik med en lagstiftning i linje med andra EU-länder.« (2022 manifesto ↗)“For integration to succeed Sweden must have a migration policy with legislation in line with other EU countries.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan wants a generous refugee policy that takes account of people's protection needs and where humanitarian reasons weigh heavily, and requires that the child perspective is always present in migration cases.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan wants a generous refugee policy that takes account of people's protection needs and where humanitarian reasons weigh heavily, and requires that the child perspective is always present in migration cases. Lower requirements for residence permit of humanitarian reasons, especially for children, is precisely this commitment implemented in law. The election manifesto's demand for strict migration policy points in the opposite direction, but that concerns the extent of immigration and integration, not the review of compelling reasons in the individual case.
Original (Swedish)
Planen vill ha en generös flyktingpolitik som tar hänsyn till människors skyddsbehov och där humanitära skäl väger tungt, och kräver att barnperspektivet alltid finns med i migrationsärenden. Lägre krav för uppehållstillstånd av humanitära skäl, särskilt för barn, är just detta åtagande omsatt i lag. Valmanifestets krav på stram migrationspolitik drar åt motsatt håll, men det avser invandringens omfattning och integrationen, inte prövningen av ömmande skäl i det enskilda fallet.
- humanitarian reasons weigh heavilydecisive»som tar hänsyn till människors skyddsbehov och där humanitära skäl väger tungt.« (party programme ↗)“which takes account of people's protection needs and where humanitarian reasons weigh heavily.”
- child perspective in migration cases»Barnperspektivet ska alltid finnas med i migrationsärenden.« (party programme ↗)“The child perspective shall always be present in migration cases.”
- avoid family separation»och avvisningsbeslut som leder till familjesplittring ska inte fattas eller verkställas, såvida« (party programme ↗)“and deportation decisions that lead to family separation shall not be made or enforced, unless”
- strict migration policy»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (2022 manifesto ↗)“Strict migration policy is required to address integration problems and exclusion.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan explicitly requires that asylum legislation be adapted to the legal minimum level according to EU law and that the number of asylum seekers decreases significantly, with a volume target at Nordic levels.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly requires that asylum legislation be adapted to the legal minimum level according to EU law and that the number of asylum seekers decreases significantly, with a volume target at Nordic levels. Returning to lower requirements for residence permits on humanitarian grounds goes directly against this. The plan's integration capacity shall be the governing factor for the level of immigration.
Original (Swedish)
Planen kräver uttryckligen att asyllagstiftningen anpassas efter den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten och att antalet asylsökande minskar betydligt, med ett volymmål på nordiska nivåer. Att återgå till lägre krav för uppehållstillstånd av humanitära skäl går rakt emot detta. Planens integrationsförmåga ska vara styrande för nivån på invandringen.
- asylum right at EU minimum leveldecisive»Anpassa asyllagstiftningen efter den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten« (2022 manifesto ↗)“Adapt asylum legislation to the legal minimum level according to EU law”
- fewer asylum seekers»Antalet asylsökande till Sverige behöver minska betydligt.« (2022 manifesto ↗)“The number of asylum seekers to Sweden needs to decrease significantly.”
- volume target for asylum reception»Införa ett volymmål för asylmottagandet på nordiska nivåer« (2022 manifesto ↗)“Introduce a volume target for asylum reception at Nordic levels”
- strict migration policy»En målstyrd, stram och hållbar migrationspolitik är en förutsättning för att integrationen ska fungera.« (2022 manifesto ↗)“A goal-driven, strict and sustainable migration policy is a prerequisite for integration to work.”
flags: citat_migrerat
The plan requires that the rules in the aliens act be tightened to the strictest possible level according to EU law and that asylum immigration from countries outside the immediate region be stopped.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan requires that the rules in the aliens act be tightened to the strictest possible level according to EU law and that asylum immigration from countries outside the immediate region be stopped. Reverting to lower requirements for residence permits on humanitarian grounds, particularly for children, is a relaxation in the opposite direction. The plan also establishes that refugee immigration should be limited to a smaller number that meets the refugee convention's requirements.
Original (Swedish)
Planen kräver att reglerna i utlänningslagen skärps till striktast möjliga nivå enligt EU-rätten och att asylinvandringen från länder utanför närområdet stoppas. Att återgå till lägre krav för uppehållstillstånd av humanitära skäl, särskilt för barn, är en lättnad i motsatt riktning. Planen slår också fast att flyktinginvandringen ska begränsas till en mindre mängd som uppfyller flyktingkonventionens krav.
- strictest possible aliens actdecisive»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (2022 manifesto ↗)“Tighten the rules in the aliens act to the strictest possible level according to EU law”
- stopped asylum immigration»Stoppa asylinvandringen från länder som inte utgör vårt närområde« (2022 manifesto ↗)“Stop asylum immigration from countries that do not constitute our immediate region”
- limited refugee immigration»Flyktinginvandringen bör vara begränsad till en mindre mängd flyktingar som uppfyller kraven i FN:s flyktingkonvention« (party programme ↗)“Refugee immigration should be limited to a smaller number of refugees that meet the requirements of the UN Refugee Convention”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2025/26:SfU16)
- Committee report full text (HD01SfU16)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2025/26:1000 — Konsekvenser av massflyktsdirektivets upphörande av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1004 — Skydd för kristna i världen av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1032 — En långsiktigt hållbar invandringspolitik för tillväxt, välfärd och sammanhållning av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1064 — Ett slutligt avskaffande av EBO av Lawen Redar (S)
- Motion 2025/26:1182 — Avskaffande av EBO av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2025/26:1215 — Avskaffande av EBO-lagen av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2025/26:126 — Frivillig lojalitetsförklaring för nya naturaliserade medborgare av Rashid Farivar och Staffan Eklöf (båda SD)
- Motion 2025/26:1277 — Sexualbrott av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2025/26:137 — Pushfaktorer för invandrare att frivilligt lämna Sverige av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:1452 — Kortare väntetider för att kunna få jobb i Sverige av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1465 — Rättssäkerhet för barn som växer upp i Sverige av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1520 — Utvärdering och förtydligande av religionsfrihetens gränser för att motverka normkollisioner och värna det öppna samhället av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1555 — Obligatoriskt PCR-prov där samhället så kräver av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1642 — Medborgarskapsceremoni och lojalitetsförklaring av Stefan Olsson (M)
- Motion 2025/26:1664 — Säkerställ verkställighet av utvisningsbeslut av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1697 — En sanningskommission om migrationspolitiken av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1750 — Förändring av svensk och europeisk asylpolitik av Jan Ericson och Boriana Åberg (båda M)
- Motion 2025/26:1751 — Automatisk utvisning av utländska brottslingar av Boriana Åberg (M)
- Motion 2025/26:1752 — Reformering av flyktingkonventionen av Boriana Åberg (M)
- Motion 2025/26:198 — EU:s migrationspolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
Source: The Swedish Parliament