2024-04-242023/24:CU9 · p.2CUCivilrätt och bostäder
Könsneutral föräldrabalk
En könsneutral föräldrabalk
Vad som står på spel: En könsneutral föräldrabalk skulle ersätta de nuvarande termerna mor, far och förälder enligt 1 kap. 9 § med ett enhetligt föräldrabegrepp och samla bestämmelser som i dag regleras i skilda paragrafer, vilket särskilt berör samkönade och andra familjer vars föräldraskap i dag hanteras olika beroende på kön.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen snarast bör återkomma till riksdagen med ett lagförslag om en könsneutral föräldrabalk, eller om den pågående beredningen inom Regeringskansliet ska få fortsätta utan ett sådant uttalande.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att en statlig utredning har lämnat förslag om en mer överskådlig, enhetlig och könsneutral föräldrabalk, men att förslagen fortfarande bereds inom Regeringskansliet tillsammans med andra föräldraskapsfrågor och mot bakgrund av pågående EU-diskussioner om internationellt privaträttsliga regler om föräldraskap. Utskottet vill inte föregripa den beredningen och avstyrker därför motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (MP)
Reservationen (MP) vill att regeringen snarast återkommer till riksdagen med en proposition om en könsneutral föräldrabalk, med hänvisning till att utredningens förslag om att ersätta mor, far och förälder enligt 1 kap. 9 § med det enhetliga begreppet förälder redan har remitterats och att remisstiden gick ut för mer än ett år sedan.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 22/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 15/0/0/1 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:921 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 1 och 2023/24:1054 av Daniel Vencu Velasquez Castro (S) yrkandena 1 och 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 130 förslag i motioner om familjerätt från den allmänna motionstiden 2023. Bland annat hänvisar riksdagen till att arbete redan pågår i de frågor som förslagen tar upp. Förslagen handlar bland annat om en könsneutral föräldrabalk, antalet vårdnadshavare för ett barn, juridiskt biträde för barn och vissa frågor om vårdnad, boende och umgänge vid våld i familjen.
Motförslag
- Motförslaget vill att föräldrabalk blir könsneutral genom att ersätta termerna 'mor' och 'far' med 'förälder'. (MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att familjerätten behandlar alla lika och att ingen särbehandling av homosexuella, bisexuella och transpersoner kan accepteras.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att familjerätten behandlar alla lika och att ingen särbehandling av homosexuella, bisexuella och transpersoner kan accepteras. En könsneutral reglering av föräldraskap med ett enhetligt begrepp är precis en sådan likabehandling. Planen sätter dessutom barnens bästa främst, vilket talar för att lagförslaget läggs fram utan ytterligare dröjsmål. Planen stöder kravet.
- lika familjerättavgörande»Det innebär till exempel att äktenskapslagstiftning, arvsrätt och familjerätt ska behandla alla lika.« (partiprogram ↗)
- ingen särbehandling av hbtq-personer»Ingen diskriminering eller särbehandling av homosexuella, bisexuella, transpersoner och queer-personer (hbtq) kan accepteras i ett demokratiskt samhälle.« (partiprogram ↗)
- barnets bästa främst»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Programmets mål är ett samhälle utan patriarkat och utan homo- och transfobi, med lika rätt och lika ansvar för kvinnor och män i familjelivet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Programmets mål är ett samhälle utan patriarkat och utan homo- och transfobi, med lika rätt och lika ansvar för kvinnor och män i familjelivet. En enhetlig, könsneutral reglering av föräldraskap i föräldrabalken är en direkt tillämpning av den principen. Barnkonventionens krav på att barnets bästa beaktas talar också för att regleringen görs heltäckande och tydlig.
- samhälle utan homo- och transfobiavgörande»klasskillnader, patriarkat, rasism eller homo- och transfobi, ett samhälle utan fördomar och« (partiprogram ↗)
- lika rätt i familj och yrkesliv»Män och kvinnor måste få lika rätt till egen försörjning och ett utvecklande yrkesliv.« (partiprogram ↗)
- barnkonventionen och barnets bästa»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention. Barnens« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver att familjepolitiken görs könsneutral och att rättigheterna stärks för stjärnfamiljer, det vill säga alla olika typer av familjer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att familjepolitiken görs könsneutral och att rättigheterna stärks för stjärnfamiljer, det vill säga alla olika typer av familjer. Partiprogrammet slår fast att samhället ska vara anpassat till olika familjekonstellationer och att alla ska ha lika rättigheter oavsett kön och könsidentitet. Ett skyndsamt lagförslag om en könsneutral föräldraskapsreglering följer direkt av detta.
- könsneutral familjepolitikavgörande»anpassa familjepolitiken så att den blir könsneutral och stärka rättigheterna för stjärnfamiljer, det vill säga alla olika typer av familjer.« (valmanifest 2022 ↗)
- olika familjekonstellationer»Samhället ska vara anpassat till olika« (partiprogram ↗)
- könsidentitet i lagstiftningen»stärka transpersoners rättigheter genom en ny könstillhörighetslag, och införa ett tredje juridiskt kön.« (valmanifest 2022 ↗)
- lika rättigheter oavsett kön»Alla ska åtnjuta lika rättigheter och möjligheter« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet slår fast att partiet bekämpar alla strukturer som förtrycker eller diskriminerar, oavsett kön, sexuell läggning eller könsidentitet, och valmanifestet vill stärka diskrimineringsförbudet och minoritetsskyddet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att partiet bekämpar alla strukturer som förtrycker eller diskriminerar, oavsett kön, sexuell läggning eller könsidentitet, och valmanifestet vill stärka diskrimineringsförbudet och minoritetsskyddet. En könsneutral och enhetlig reglering av föräldraskap följer av den likabehandlingsprincipen och av att barnens rättigheter ska väga tyngst. Planen vill dessutom anpassa familjepolitiken till dagens familjekonstellationer.
- likabehandling oavsett könavgörande»Vi bekämpar alla strukturer, formella och informella, som förtrycker eller diskriminerar människor.« (partiprogram ↗)
- stärkt diskrimineringsförbud»Vi vill stärka bland annat äganderätten, diskrimineringsförbudet, minoritetsskyddet och minoritetsspråkens ställning, och grundlagsskydda rätten till abort och reproduktiv hälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets rättigheter»Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
- modern familjelagstiftning»Därför vill vi reformera föräldraförsäkringen för en mer jämställd, enkel och tydlig föräldraförsäkring anpassad till vårt moderna samhälle och arbetsliv.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att alla ska ha samma rätt till respekt för sitt familjeliv och att inga lagar får missgynna någon med avseende på sexuell läggning eller könsidentitet, samt att den samkönade familjen ska erkännas fullt ut.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att alla ska ha samma rätt till respekt för sitt familjeliv och att inga lagar får missgynna någon med avseende på sexuell läggning eller könsidentitet, samt att den samkönade familjen ska erkännas fullt ut. Valmanifestet vill dessutom underlätta erkännande av föräldraskap i fler familjekonstellationer. En könsneutral reglering av föräldraskap är därmed planens egen linje.
- inga missgynnande lagaravgörande»Alla ska ha samma rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv. Inga lagar får missgynna personer« (partiprogram ↗)
- erkänn den samkönade familjen»för EU-samarbetet ska erkänna den samkönade familjen fullt ut.« (partiprogram ↗)
- erkänn fler föräldrar»Vi vill möjliggöra altruistiskt värdmödraskap här i Sverige och underlätta för de par som i utlandet använder värdmödraskap att i här i Sverige erkännas som barnets föräldrar.« (valmanifest 2022 ↗)
- hbtqi-personers lika rättigheter»Sverige ska vara världens bästa land att leva i som hbtqi-person.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet slår fast att andra familjebildningar än mamma, pappa och barn ska ha samma respekt och stöd, och förordar redan en civilrättslig giftermålsbalk som gäller lika för olikkönade och samkönade par.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att andra familjebildningar än mamma, pappa och barn ska ha samma respekt och stöd, och förordar redan en civilrättslig giftermålsbalk som gäller lika för olikkönade och samkönade par. En enhetlig och könsneutral reglering av föräldraskap är samma slags likabehandling överförd till föräldrabalken. Planen kräver samtidigt att barnets rätt till kännedom om sitt ursprung värnas.
- lika respekt för olika familjeravgörande»familjebildningar som ska ha samma respekt och stöd« (partiprogram ↗)
- könsneutral civilrättslig reglering»samkönade par och som erbjuder den tryggaste juridiska formen för samlevnad« (partiprogram ↗)
- barnets rätt till sitt ursprung»Varje barn har rätt till kännedom om sitt ursprung« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar uttryckligen att all familjelagstiftning ska vara könsneutral och konstaterar att familjepolitiken inte är tidsenlig i förhållande till hur människor i dag bildar familj.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att all familjelagstiftning ska vara könsneutral och konstaterar att familjepolitiken inte är tidsenlig i förhållande till hur människor i dag bildar familj. Motförslagets krav på att ett lagförslag om könsneutral reglering av föräldraskap läggs fram snarast är precis detta åtagande. Planen stöder därför kravet.
- könsneutral familjelagstiftningavgörande»Se till att all familjelagstiftning är könsneutral« (valmanifest 2022 ↗)
- familjepolitiken behöver moderniseras»Samtidigt är familjepolitiken inte tidsenlig och utformad utifrån hur människor idag väljer att bilda familj och leva sina liv.« (valmanifest 2022 ↗)
- lika rätt att bilda familj»I Sverige ska du kunna leva ett fritt liv, och öppet kunna visa din kärlek, bilda familj och få ett tryggt bemötande av det offentliga, oavsett vilken sexuell läggning du har.« (valmanifest 2022 ↗)
- moderniserad familjebildning»Verka för att altruistiskt surrogatmoderskap ska vara möjligt i Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet utgår från att det bästa för de flesta barn är att växa upp med sina biologiska föräldrar och att kärnfamiljen har de bästa förutsättningarna, och valmanifestet vänder sig mot en pedagogik inriktad på att sudda ut könstillhörighetsskillnader.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet utgår från att det bästa för de flesta barn är att växa upp med sina biologiska föräldrar och att kärnfamiljen har de bästa förutsättningarna, och valmanifestet vänder sig mot en pedagogik inriktad på att sudda ut könstillhörighetsskillnader. En könsneutral föräldrabalk som ersätter mor och far med ett enhetligt begrepp går i motsatt riktning. Planen slår samtidigt fast lika rättigheter för sexuella minoriteter, vilket kvalificerar men inte vänder ställningstagandet.
- biologiska föräldrar som utgångspunktavgörande»att få växa upp med sina biologiska föräldrar.« (partiprogram ↗)
- kärnfamiljen som norm»oftast har bäst grundförutsättningar att ge barnen en stabil och trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
- mot utsuddade könsskillnader»Genuspedagogik som den ser ut idag ska inte användas eftersom den i hög grad är inriktad på utsuddande av könstillhörighetsskillnader.« (valmanifest 2022 ↗)
- lika rättigheter för sexuella minoriteter»samma rättigheter och skyldigheter som andra.« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:CU9)
- Betänkandets fulltext (HB01CU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:104 — Adoptionsrelaterade frågor av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2023/24:1053 — Arvode till vigselförrättare av Gunilla Carlsson och Dzenan Cisija (båda S)
- Motion 2023/24:1054 — Könsneutral föräldrabalk av Daniel Vencu Velasquez Castro (S)
- Motion 2023/24:1072 — Internationell solidaritet - en stark röst för hbtq-plus-personers rättigheter av Anna Wallentheim och Daniel Vencu Velasquez Castro (båda S)
- Motion 2023/24:1116 — Avskaffande av laglotten av Boriana Åberg (M)
- Motion 2023/24:1230 — Arvode till vigselförrättare av Ulrika Heie (C)
- Motion 2023/24:1295 — Registrering av testamente av Malin Larsson och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2023/24:1374 — Ändring i föräldrabalken avseende beräkning av arvode för god man/förvaltare av Torsten Elofsson (KD)
- Motion 2023/24:1378 — Införande av registrering av testamenten och framtidsfullmakter av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2023/24:1475 — Uppdaterade regler för överförmyndare och gode män av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1477 — Förlorad vårdnad vid mord av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2023/24:1641 — Separerande av vigsel och välsignelse av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1672 — Våldsutövande föräldrar av Azadeh Rojhan och Alexandra Völker (båda S)
- Motion 2023/24:1678 — Kvinnor som lever gömda av Alexandra Völker och Azadeh Rojhan (båda S)
- Motion 2023/24:1735 — Ekonomiskt våld av Robert Hannah m.fl. (L)
- Motion 2023/24:1836 — Barns rätt till eget ombud i vårdnadstvister av Ida Ekeroth Clausson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1895 — Fler än två vårdnadshavare av Yasmine Bladelius och Anna Wallentheim (båda S)
- Motion 2023/24:2045 — Skyndsamt införande av tidsgräns för bodelning av Sanne Lennström m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2073 — Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2212 — Borgerlig vigselförrättare av Ann-Charlotte Hammar Johnsson och Ulrika Heindorff (båda M)
Källa: Sveriges riksdag