2025-04-092024/25:FiU22 · p.4FiUEkonomi och finans
Hushållens tillgångar och skulder
Individbaserad statistik över hushållens tillgångar och skulder
Vad som står på spel: Bättre statistik om hur hushållens tillgångar och skulder är fördelade skulle hjälpa myndigheter att bedöma finansiell sårbarhet och utforma penning- och finanspolitik. Frågan gäller om det kräver ett nytt individbaserat register eller om en stickprovsbaserad metod räcker, vilket också väger nyttan mot den personliga integriteten.
Vad omröstningen gäller
Motionerna ville att individbaserad statistik över hushållens tillgångar och skulder samlas in snarast, medan utskottet ansåg att en pågående, mindre integritetskänslig stickprovsbaserad metod bör hinna beredas innan riksdagen agerar.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att en myndighet redan har fått i uppdrag att analysera hur en befintlig stickprovsundersökning kan kompletteras med uppgifter om skulder och vissa tillgångar, vilket bedöms ge effektivitetsvinster och bättre värna den personliga integriteten än ett nytt register, samt att detta arbete nu bereds och inte bör föregripas.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 6 (S, V)
Reservanterna (S, V) vill att individbaserad statistik över hushållens tillgångar och skulder börjar samlas in snarast, och att regeringen inte begränsar sig till stickprovsdata utan samlar in individbaserad data så att myndigheterna kan få en fullgod bild av hushållens finansiella ställning, med hänvisning till ett brett förankrat tillkännagivande och en tidigare statlig utredning.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från S, V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/20/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| MP | Ja | Ja 14/0/0/4 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| C | Ja | Ja 19/0/0/5 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| L | Ja | Ja 13/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 15/0/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:372 av Adrian Magnusson (S), 2024/25:3190 av Niklas Karlsson m.fl. (S) yrkande 25 och 2024/25:3196 av Mikael Damberg m.fl. (S) yrkande 4.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen om verksamheten i Internationella valutafonden (IMF), Världsbanksgruppen och regionala utvecklings- och investeringsbanker 2023 och 2024. Skrivelsen behandlar bland annat om institutionernas arbete med frågor som rör finansiell och monetär stabilitet och insatser som har varit av särskild vikt under 2023 och 2024. Riksdagen delar regeringens syn på vad som är prioriterat i institutionernas arbete. Det är viktigt att institutionerna har ändamålsenliga resurser och goda reserver för att även i ekonomiskt och finansiellt turbulenta tider kunna bidra till finansiell stabilitet och ekonomisk utveckling i medlemsländerna. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet. Riksdagen sa också nej till cirka 100 förslag i motioner om finansmarknadsfrågor från allmänna motionstiden 2024. Motionerna handlar bland annat om makrotillsyn, kreditupplysning och inkassoverksamhet, penningtvätt och bank- och betalningsbedrägerier samt kontanthantering och betaltjänster.
Motförslag
- Motförslaget vill tillsätta en utredning om reformer av ränteskillnadsersättningen och införa ett statligt startlån för att underlätta inträdet på bostadsmarknaden. (S, V) — Reservation 6
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill höja skatterna framför allt på stora förmögenheter, fastigheter och arv, vilket förutsätter en fullgod bild av hushållens tillgångar och skulder.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill höja skatterna framför allt på stora förmögenheter, fastigheter och arv, vilket förutsätter en fullgod bild av hushållens tillgångar och skulder. Den ser också skuldsättningen som ett hot mot människors självständighet och vill reglera lånevillkoren utifrån gemensamma behov. Planen kräver samtidigt skydd av den personliga integriteten, vilket sätter ramar för hur uppgifterna samlas in.
- skatt på stora förmögenheteravgörande»För att ta tag i de stora samhällsutmaningarna kommer skattenivåerna att behöva öka igen, framför allt på stora förmögenheter, fastigheter, arv och höga inkomster.« (partiprogram ↗)
- skuldsättning som problem»Skuldsättning försvagar många människors självständighet och förhandlingsstyrka.« (partiprogram ↗)
- politik grundad i fakta»rörelse för ett bättre samhälle behöver bygga på stabil forskning och förslag som visar sig effektiva och rättvisa den dag de genomförs.« (partiprogram ↗)
- skydd av personlig integritet»Alla människor har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet varnar för den skuldekonomi som växer när hushåll höjer sin levnadsstandard med större lån och kräver instrument som ökar stabiliteten i finanssystemen; en fullgod bild av hushållens tillgångar och skulder är en förutsättning för sådan stabilitetspolitik.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet varnar för den skuldekonomi som växer när hushåll höjer sin levnadsstandard med större lån och kräver instrument som ökar stabiliteten i finanssystemen; en fullgod bild av hushållens tillgångar och skulder är en förutsättning för sådan stabilitetspolitik. Valmanifestets ansvarslinje för ekonomin pekar i samma riktning. Samtidigt är skyddet av den personliga integriteten en uttalad skyldighet i planen, vilket gör slutsatsen osäker.
- hushållsskulder som riskavgörande»har människor kompenserat detta med att ta större lån« (partiprogram ↗)
- stabila finanssystem»finanssystemen, motverkar kortsiktiga spekulationer och gynnar långsiktiga investeringar.« (partiprogram ↗)
- ansvarsfull stabiliseringspolitik»Vi värnar Riksbankens oberoende och ansvar för att stabilisera den allmänna prisnivån« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för personlig integritet»Det är samhällets absoluta skyldighet att skydda friheten och den personliga integriteten« (partiprogram ↗)
Planen vill värna människors rätt till integritet och privatliv och motsätter sig lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten; behovsprövningar får inte bli integritetskränkande.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill värna människors rätt till integritet och privatliv och motsätter sig lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten; behovsprövningar får inte bli integritetskränkande. Individbaserad insamling av alla hushålls tillgångar och skulder är ett sådant omfattande ingrepp, även om planen samtidigt ser hushållens skuldsättning som en samhällsrisk. Därför avvisas kravet, men med låg säkerhet.
- värna integritetenavgörande»Vi vill värna människors rätt till integritet och« (partiprogram ↗)
- proportionerliga ingrepp»alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i« (partiprogram ↗)
- skuldsättning som samhällsrisk»hög privat skuldsättning är en risk för individen« (partiprogram ↗)
Planen kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och att intrånget står i proportion till syftet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten och att intrånget står i proportion till syftet. Ett individbaserat register över alla hushålls tillgångar och skulder är ett omfattande intrång i enskildas ekonomiska förhållanden. Motförslagets krav på insamling utan begränsning till stickprov går därför emot planens integritetsåtagande.
- integritetsprövning av lagstiftningsvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (partiprogram ↗)
- proportionella integritetsintrångavgörande»Det måste finnas en proportionalitet mellan lagstiftningens inskränkning av medborgarnas integritet och lagarnas syfte.« (partiprogram ↗)
- starkt integritetsskydd»Ett starkt integritetsskydd är därför en omistlig del av ett öppet och demokratiskt samhälle.« (partiprogram ↗)
- individens rätt mot staten»Rättsstaten och individens rättigheter gentemot staten måste försvaras.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_svagt
Planen kräver att skyddet för den enskildes integritet stärks och att åtgärder med negativ integritetspåverkan bara är berättigade när ett motstående intresse väger uppenbart tyngre.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att skyddet för den enskildes integritet stärks och att åtgärder med negativ integritetspåverkan bara är berättigade när ett motstående intresse väger uppenbart tyngre. En heltäckande individbaserad insamling av alla hushålls tillgångar och skulder är just en sådan registrering planen är restriktiv mot. Att statistiken behövs för myndigheternas överblick väger inte upp det.
- stärkt integritetsskyddavgörande»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (partiprogram ↗)
- ändamålsbegränsad registrering»Övervakning och registrering ska inte användas för andra syften än vad som var de ursprungliga« (partiprogram ↗)
- integritetsprövning av förslag»Alla nya lagförslag ska analyseras ur integritetssynpunkt.« (partiprogram ↗)
- okränkbar integritet»Den enskildes värdighet och integritet får inte kränkas.« (partiprogram ↗)
Planen ger den personliga integriteten ett starkt grundlagsskydd och kräver att det offentliga iakttar stor försiktighet vid hantering av personuppgifter.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen ger den personliga integriteten ett starkt grundlagsskydd och kräver att det offentliga iakttar stor försiktighet vid hantering av personuppgifter. En heltäckande individbaserad insamling av alla hushålls tillgångar och skulder är precis ett sådant registeringrepp som planen manar till försiktighet inför. Behovet av statistik väger inte upp det åtagandet.
- starkt integritetsskyddavgörande»Den personliga integriteten ska ha ett starkt« (partiprogram ↗)
- försiktighet med personuppgifter»försiktighet och respekt för den personliga integriteten« (partiprogram ↗)
- integritet i offentliga insatser»av respekt för den personliga integriteten och ge förutsättningar för inflytande och delaktighet från den enskilde, för såväl vuxna som barn.« (partiprogram ↗)
- grundlagsskyddade rättigheter»Grundlagen ska säkerställa de rättigheter som alltid« (partiprogram ↗)
Motförslaget kräver att individbaserad statistik över hushållens tillgångar och skulder samlas in snarast, utan begränsning till stickprov.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget kräver att individbaserad statistik över hushållens tillgångar och skulder samlas in snarast, utan begränsning till stickprov. Planens princip är att den personliga integriteten ska värnas mot intrång i privatlivets helgd och att var och en har rätt till integritet. En heltäckande kartläggning av enskildas förmögenheter och skulder står i strid med det, och planen vill dessutom inte lägga grund för nya skatter. Planen avvisar därför kravet.
- värnad personlig integritetavgörande»Den personliga integriteten ska värnas, såväl från intrång« (partiprogram ↗)
- individens rätt till integritet»rätt till integritet och till sina livsmål« (partiprogram ↗)
- skattehöjarstopp»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (valmanifest 2022 ↗)
Planen säger inget om statistikinsamling över hushållens ekonomi.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger inget om statistikinsamling över hushållens ekonomi. Närmast liggande åtaganden är att skala bort onödig offentlig verksamhet och byråkrati samt att stärka grundlagens skydd för äganderätten. Det talar emot att bygga upp en ny, heltäckande individbaserad insamling av uppgifter om enskildas tillgångar och skulder, varför motförslagets krav avvisas.
- minskad myndighetsbyråkratiavgörande»Stoppa slöseriet inom myndigheterna och slå samman myndigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt äganderättsskydd»Förstärka grundlagens rättighetsskydd vad gäller yttrandefrihet, äganderätt och frihet från religion« (valmanifest 2022 ↗)
- bort med onödiga utgifter»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:FiU22)
- Betänkandets fulltext (HC01FiU22)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1248 — Kontanter som betalningsmedel av Louise Thunström (S)
- Motion 2024/25:129 — Bankskatt och rättvisa i skattesystemet av Isak From och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2024/25:130 — Inkassolagen och inkassobolagen av Isak From och Åsa Karlsson (båda S)
- Motion 2024/25:1384 — Konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1387 — Finansiering inom bostads- och fastighetsområdet av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1418 — Åtgärder för att stärka kulturella och kreativa näringar av Alexander Christiansson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:145 — Ukraina och ryska tillgångar av Denis Begic (S)
- Motion 2024/25:1486 — Skatt på bankernas övervinster av Arber Gashi m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1622 — Innovation på finansmarknaden av Elisabeth Thand Ringqvist (C)
- Motion 2024/25:163 — Aktiemarknaden av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:164 — Förstärkt integritetsskydd vid kreditupplysning av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1642 — Företagskredit av Anders W Jonsson och Elisabeth Thand Ringqvist (båda C)
- Motion 2024/25:165 — Avskaffande av det skärpta amorteringskravet av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1657 — Kriminalisering av det ekonomiska våldet av Karin Sundin (S)
- Motion 2024/25:166 — Synliggörande av likviditetsrisker på företagsobligationsmarknaden av Oscar Sjöstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1797 — Kontanternas roll för god beredskap och tillgängliga betalningar av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1876 — Kunders behov av kontanter av Roland Utbult (KD)
- Motion 2024/25:1904 — Åtgärder mot organiserad brottslighet av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2024/25:195 — Konsumenträtt av Andreas Lennkvist Manriquez m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2033 — Bluffakturor och konsekvenser för företag och enskilda av otillräckliga krav för att få bedriva inkassoverksamhet av Mats Green och Anna af Sillén (båda M)
Källa: Sveriges riksdag