2025-02-272024/25:SfU13 · p.1SfUMigration och socialförsäkring
Pensionssystemet
Information till föräldrar om pensionens konsekvenser
Vad som står på spel: Beslutet handlar om föräldrar, ofta kvinnor, som tar ut mer föräldraledighet och arbetar deltid i högre grad än män, vilket över tid kan ge en lägre pension. Frågan är om dessa föräldrar ska få bättre och mer riktad information i god tid för att kunna fatta medvetna val om ledighet, arbetstid och pensionssparande.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Pensionsmyndigheten ska få i uppdrag att, tillsammans med andra berörda aktörer, ta fram riktad information till föräldrar om hur föräldraledighet, deltidsarbete och pensionssparande påverkar den framtida pensionen, eller om nuvarande information och regelverk är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet utgår från livsinkomstprincipen som bärande för pensionssystemet, samtidigt som grundskyddet - bostadstillägg och garantipension - höjdes så sent som 2022. Utskottet gjorde en liknande bedömning förra året i näraliggande frågor och ser inte skäl att nu göra en annan bedömning eller att ge Pensionsmyndigheten ett nytt informationsuppdrag riktat till föräldrar.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (C, MP)
Reservationen (C, MP) vill att Pensionsmyndigheten får i uppdrag att, tillsammans med bland andra mödravården, Försäkringskassan, Skatteverket, bankerna och skolan, ta fram information riktad till föräldrar om hur livsinkomsten påverkar den framtida pensionen. Skälet är att bra val om föräldraledighet, deltidsarbete och pensionssparande kräver tillgång till sådan information.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/14/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:553 av Lorena Delgado Varas m.fl. (V) yrkande 5, 2024/25:676 av Jamal El-Haj (-) yrkandena 1-3, 2024/25:727 av Helén Pettersson och Isak From (båda S), 2024/25:1803 av Annika Strandhäll (S), 2024/25:2900 av Sten Bergheden (M) yrkandena 1 och 2, 2024/25:3069 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 9, 2024/25:3157 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 53 och 2024/25:3158 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkande 42.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 20 förslag som rör pensioner i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om jämställda pensioner, pensionsrätt för barnår, kulturskapares pensioner och höjt bostadstillägg. Riksdagen hänvisar bland annat till att det redan pågår arbete inom de områden som förslagen gäller.
Motförslag
- Motförslaget vill att Pensionsmyndigheten tar fram information för föräldrar om hur livsinkomsten påverkar framtida pensioner. (C, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen behandlar inte informationsuppdrag till myndigheter.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte informationsuppdrag till myndigheter. Den närmast liggande principen är att pensionssystemet ska vara rättvist och jämställt och att de låga pensionerna är en jämställdhetsfråga där kvinnor drabbas, tillsammans med kravet på en individualiserad föräldraförsäkring. Utifrån den principen talar planen för att konsekvenserna av föräldraledighet och deltid synliggörs för föräldrar, även om planens egen lösning är att riva upp systemet snarare än att informera om det.
- rättvist och jämställt pensionssystemavgörande»Vi vill se ett rättvist och jämställt pensionssystem som« (partiprogram ↗)
- låga pensioner är en jämställdhetsfråga»De låga pensionerna är också en jämställdhetsfråga och rättvisefråga – en stor andel av fattigpensionärerna är kvinnor och invandrade.« (valmanifest 2022 ↗)
- individualiserad föräldraförsäkring»Vänsterpartiet vill se en individualiserad föräldraförsäkring, med« (partiprogram ↗)
- nytt pensionssystem krävs»Vänsterpartiet vill ha ett nytt pensionssystem som inte gör människor fattiga och kräver därför att det nuvarande systemet rivs upp.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet pekar ut att alltför många pensionärer, särskilt kvinnor, har för låga pensioner och gör höjda pensioner till en jämställdhetsfråga.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet pekar ut att alltför många pensionärer, särskilt kvinnor, har för låga pensioner och gör höjda pensioner till en jämställdhetsfråga. Partiprogrammet kräver att kvinnor och män får lika rätt till egen försörjning och kan fördela det obetalda hemarbetet jämnt. Information till föräldrar om hur föräldraledighet och deltid slår mot livsinkomsten och pensionen tjänar båda dessa åtaganden, även om planen inte nämner ett sådant uppdrag.
- låga kvinnopensioner ska bortavgörande»Alltför många pensionärer som har arbetat ett helt yrkesliv, särskilt kvinnor, har för låga pensioner.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämställd egen försörjning»Män och kvinnor måste få lika rätt till egen försörjning och ett utvecklande yrkesliv.« (partiprogram ↗)
- jämnt fördelat obetalt arbete»måste få möjlighet att ta lika ansvar för hem, familj och barn och att jämnt fördela det« (partiprogram ↗)
- pension det går att leva på»Vårt mål är att alla ska få minst 70 procent av slutlönen i pension.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill att kvinnors livsinkomster matchar männens så att pensionerna blir jämställda, och att pensionssystemets regelverk analyseras med jämställdhet som mål.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att kvinnors livsinkomster matchar männens så att pensionerna blir jämställda, och att pensionssystemets regelverk analyseras med jämställdhet som mål. Information till föräldrar om hur föräldraledighet och deltid påverkar den framtida pensionen tjänar just det syftet, eftersom planen samtidigt vill att papporna tar ut en större del av föräldradagarna. Planen nämner inte Pensionsmyndighetens uppdrag, varför stödet härleds.
- jämställda livsinkomsteravgörande»I vårt nya gröna folkhem kan kvinnor leva gott på ålderns höst när livsinkomsterna matchar männens.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämställt pensionssystem»Regelverken i dagens pensionssystem, såsom bromsen, premiepensionen och skattenivån, behöver analyseras så att pensionssystemet är långsiktigt hållbart och främjar jämställdhet och jämlikhet.« (partiprogram ↗)
- delad föräldraledighet»dubblera pappornas uttag av föräldraledighet« (valmanifest 2022 ↗)
- höjda lägsta pensioner»höja garantipensionen och reformera pensionssystemet med syfte att höja pensionerna« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet gör större ekonomisk jämställdhet till ett åtagande och pekar särskilt ut att föräldraskap inte ska vara en ekonomisk fälla för kvinnor och att kvinnor har lägre pensioner än deras insatser motiverar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet gör större ekonomisk jämställdhet till ett åtagande och pekar särskilt ut att föräldraskap inte ska vara en ekonomisk fälla för kvinnor och att kvinnor har lägre pensioner än deras insatser motiverar. Information till föräldrar om hur livsinkomsten påverkar pensionen är ett direkt medel för att motverka just detta. Planen stöder därför motförslagets krav.
- föräldraskap ingen ekonomisk fällaavgörande»Att föda barn ska inte stå i vägen för karriären och föräldraskap ska inte vara en ekonomisk fälla för kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnors låga pensioner»Det handlar också om alla de pensionärer som bidragit till att bygga upp Sverige, men ändå har låga pensioner, inte minst kvinnor som slitit i arbetslivet och hemmet, men inte har pensioner som motsvarar deras insatser.« (valmanifest 2022 ↗)
- ekonomisk jämställdhet»Vi ska dessutom leda Sverige till större ekonomisk jämställdhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- pensionssystemets rättvisa»Vi måste försvara pensionssystemets långsiktiga rättvisa och hållbarhet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen bygger pensionspolitiken på att arbete ska löna sig och att den enskilde själv ska kunna påverka sin framtida pension, och den pekar ut skillnaden i ekonomisk makt mellan kvinnor och män som en central jämställdhetsfråga med ojämna tjänstepensioner som exempel.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger pensionspolitiken på att arbete ska löna sig och att den enskilde själv ska kunna påverka sin framtida pension, och den pekar ut skillnaden i ekonomisk makt mellan kvinnor och män som en central jämställdhetsfråga med ojämna tjänstepensioner som exempel. Kunskap som stärker individens förmåga att fatta egna beslut är ett bärande liberalt åtagande. Information till föräldrar om hur livsinkomsten påverkar pensionen följer därför av planen.
- livsinkomst styr pensionenavgörande»Den enskilde ska alltid kunna förbättra sin kommande pension genom att arbeta längre.« (partiprogram ↗)
- jämställda pensioner»En ojämställd arbetsmarknad gör att kvinnor oftast har mycket lägre tjänstepension än män – för att öka jämställdheten vill vi därför att en större andel av pensionen, precis som bilen och huset, delas vid en skilsmässa.« (valmanifest 2022 ↗)
- kunskap ger egenmakt»Bildning och kunskap stärker den enskildes egenmakt och förmåga att orientera sig och fatta egna självständiga beslut.« (partiprogram ↗)
- ekonomisk jämställdhet»Skillnaden i ekonomisk makt mellan kvinnor och män är en central jämställdhetsfråga.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet kräver att pensionssystemet utformas så att vård av eget barn eller minskat förvärvsarbete under småbarnsåren inte missgynnar den ena föräldern, samtidigt som systemet utgår från livsinkomsten.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att pensionssystemet utformas så att vård av eget barn eller minskat förvärvsarbete under småbarnsåren inte missgynnar den ena föräldern, samtidigt som systemet utgår från livsinkomsten. Information till föräldrar om hur livsinkomsten påverkar pensionen är en förutsättning för att de ska kunna göra val som inte drabbar dem, och planen vill att stödet till barnfamiljer gör det ekonomiskt möjligt för både kvinnor och män att prioritera tid med barnen. Motförslagets krav ligger därför i linje med planen.
- pension ska inte missgynna föräldraravgörande»Pensionssystemet ska utformas så att vård av eget« (partiprogram ↗)
- livsinkomstprincipen»Pensionssystemet ska utgå från den livsinkomst« (partiprogram ↗)
- jämställd tid med barnen»Det offentligas stöd till barnfamiljer ska vara så utformat att det blir ekonomiskt möjligt för såväl kvinnor« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen har ett uttalat mål om ökad ekonomisk jämställdhet och konstaterar att kvinnor har lägre pensioner och att ökad självförsörjning ger ökad egenmakt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen har ett uttalat mål om ökad ekonomisk jämställdhet och konstaterar att kvinnor har lägre pensioner och att ökad självförsörjning ger ökad egenmakt. Information till föräldrar om hur livsinkomsten påverkar pensionen är just ett medel för sådan egenmakt inför val om föräldraledighet och deltid. Planen värnar också arbetslinjen i pensionssystemet, vilket förutsätter att sambandet mellan arbete och pension är känt. Kravet stöds därför, men härlett.
- ökad ekonomisk jämställdhetavgörande»Vi ska öka den ekonomiska jämställdheten« (valmanifest 2022 ↗)
- egenmakt genom självförsörjning»Ökad självförsörjning ger ökad egenmakt.« (valmanifest 2022 ↗)
- kvinnors lägre pensioner»Kvinnor tjänar fortfarande mindre, har lägre« (partiprogram ↗)
- arbetslinjen i pensionssystemet»Vi värnar arbetslinjen i pensionssystemet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet konstaterar att inkomstgapet mellan män och kvinnor är som störst vid pension och att pensionssystemet därför behöver rekonstrueras för mer jämställda förutsättningar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet konstaterar att inkomstgapet mellan män och kvinnor är som störst vid pension och att pensionssystemet därför behöver rekonstrueras för mer jämställda förutsättningar. Planen vill också underlätta privat pensionssparande och motverka normer och system som låser kvinnor till hemmet. Information till föräldrar om hur föräldraledighet och deltid slår mot livsinkomsten tjänar dessa åtaganden och stöds därför av planen.
- jämställda pensionsvillkoravgörande»Pensionssystemet är därav i behov av en rekonstruktion för att skapa mer jämställda förutsättningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- jämställda pensioner»Verka för mer jämställda förutsättningar till bra pension« (valmanifest 2022 ↗)
- eget pensionssparande»Underlätta privat pensionssparande« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka inlåsning av kvinnor»Både kulturella normer och bidragssystem som tenderar att låsa kvinnor till hemmet ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SfU13)
- Betänkandets fulltext (HC01SfU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1400 — En trygg familjepolitik med barnets bästa i fokus av Daniel Persson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1662 — Jämställda pensioner av Camilla Rinaldo Miller (KD)
- Motion 2024/25:1803 — Pensionssystemet av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2024/25:1804 — Överföring av premiepensionsrätt mellan makar av Paula Örn och Annika Strandhäll (båda S)
- Motion 2024/25:1843 — Ökade möjligheter att föra över pension mellan föräldrar av Patrik Lundqvist m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2187 — En garantipension som inte påverkas av civilståndet av Kristoffer Lindberg m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2714 — Gemensam pensionsavsättning under föräldraledighet av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2024/25:2897 — Tydliga mål för grundskyddet i pensionssystemet av Sten Bergheden (M)
- Motion 2024/25:2900 — Utvärdering av pensionsreformen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2024/25:2901 — Ett mer rättvist bostadstillägg till pensionärerna av Sten Bergheden (M)
- Motion 2024/25:3069 — Jämställdhet och mäns våld mot kvinnor av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3157 — Ett jämställt samhälle av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3158 — Socialförsäkringar av Martina Johansson m.fl. (C)
- Motion 2024/25:397 — Delad intjänad pension för föräldrar under vab och föräldraledighet av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2024/25:553 — En hållbar småföretagarpolitik av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2024/25:676 — Ett rättvist pensionssystem av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2024/25:727 — 70 procent av slutlönen i pension av Helén Pettersson och Isak From (båda S)
- Motion 2024/25:861 — Höjning av bostadstillägget av Patrik Björck (S)
Källa: Sveriges riksdag