2026-04-012025/26:CU18 · p.18CUCivilrätt och bostäder

Klimatanpassning av bebyggd miljö

Klimatanpassning av den byggda miljön

Vad som står på spel: Fler kommuner väntas behöva hantera skyfall, översvämningar och andra klimatrelaterade risker för att skydda liv, hälsa och infrastruktur. Hur ansvar och finansiering regleras påverkar hur snabbt och enhetligt sådana åtgärder kommer på plats runt om i landet.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om pågående utredningar och det arbete som redan bedrivs för klimatanpassning av bebyggelsen är tillräckligt, eller om det behövs tydligare lagstiftning om ansvarsfördelning samt bindande utsläppsmål för byggsektorn.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna. Flera åtgärder för klimatanpassning av den byggda miljön har redan vidtagits, och ytterligare förslag bereds inom Regeringskansliet, bland annat utifrån Klimatanpassningsutredningens betänkande och den nationella klimat- och sårbarhetsanalys som ska levereras i december 2026; utskottet är därför inte berett att föreslå någon ytterligare åtgärd.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 33 (MP)

Klimatförändringen ger stigande temperaturer, mer nederbörd, längre värmeböljor och stigande havsnivåer även i Sverige, men ansvaret för att hantera skyfall, dagvatten och andra klimatrisker – liksom vem som ska betala uppkomna skador – är otydligt. Det behövs tydligare lagstiftning om ansvarsfördelningen, en utredning av hur styrningen av kommunerna bör förändras, nationell uppföljning av kommunernas klimatanpassningsarbete och höjd ambitionsnivå i styrning och finansiering, samt att Boverket ges i uppdrag att tillsammans med branschen ta fram bindande mål för klimatutsläpp från byggsektorn.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 33 från MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 17/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SNejAvstår 0/0/90/16avviker från planensäkerhet: medeluttryckligt
MPegen reservationNejNej 0/14/1/3följer planensäkerhet: höguttryckligt
CNejJa 19/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 12/0/0/4avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MJaJa 55/0/0/11följer planensäkerhet: lågberörs ej
SDJaJa 59/0/0/11följer planensäkerhet: medelberörs ej

Avvek från partilinjen

MPEmma Nohrén (MP, Göteborgs kommun)Avstår — partilinjen: Nej

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:3318 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP), 2025/26:3421 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkandena 4, 13 och 14 samt 2025/26:3732 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 18.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 131 förslag om bostadspolitik. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om åtgärder på bostadsmarknaden, finansiering av bostadsbyggande, allmännyttiga bostadsbolag, åtgärder mot segregation och utanförskap samt cirkulär ekonomi i bygg och fastighetssektorn. Riksdagen hänvisar i första hand till redan vidtagna åtgärder och pågående arbete.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen beskriver ett klimatnödläge och kräver att alla politiska beslut tar hänsyn till den akuta krisen samt ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen beskriver ett klimatnödläge och kräver att alla politiska beslut tar hänsyn till den akuta krisen samt ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning. Motförslagets krav på tydligare lagstiftning om ansvaret för skyfall och dagvatten, nationell uppföljning av kommunerna och bindande utsläppsmål för byggsektorn är en tillämpning av det åtagandet. Planen vill dessutom ha större samhällelig kontroll och planering av byggandet så att det blir klimatsmart.

  • klimathänsyn i alla beslutavgörande»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skarp klimatlagstiftning»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
  • samhällelig styrning av byggandet»Med större kontroll och planering från samhällets sida, kan byggandet både öka i takt och bli miljösmart och lagra kol istället för att släppa ut koldioxid.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimatnödläge»Vi befinner oss i ett klimatnödläge.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen åtar sig att stärka beredskapen mot extremväder och att fortsätta de stora investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen åtar sig att stärka beredskapen mot extremväder och att fortsätta de stora investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt. Motförslagets krav på tydligare ansvarslagstiftning, nationell uppföljning av kommunernas arbete och höjd ambition för styrning och finansiering går i samma riktning. Kravet på klimatperspektiv i alla beslut stödjer även bindande utsläppsmål för byggsektorn.

  • finansierad kommunal klimatanpassningavgörande»Vi vill fortsätta de stora investeringarna så att kommunerna kan klimatanpassa lokalt.« (valmanifest 2022 ↗)
  • beredskap mot extremväder»Stärk beredskapen mot extremväder.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimatperspektiv i alla beslut»Klimatperspektiv på alla nivåer av beslut och beslutsfattande.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Partiprogrammet kräver uttryckligen att ansvarsfördelningen mellan stat, kommuner och andra aktörer tydliggörs och att klimatanpassningsåtgärder får stabil finansiering, och konstaterar att tillräckliga insatser i dag saknas.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver uttryckligen att ansvarsfördelningen mellan stat, kommuner och andra aktörer tydliggörs och att klimatanpassningsåtgärder får stabil finansiering, och konstaterar att tillräckliga insatser i dag saknas. Klimatanpassning ska dessutom vara en självklar och integrerad del av samhällsplaneringen. Motförslagets krav på tydligare lagstiftning om ansvar, nationell uppföljning, höjd ambition i styrning och finansiering samt bindande utsläppsmål för byggsektorn följer av dessa åtaganden.

  • tydlig ansvarsfördelning klimatanpassningavgörande»Vi vill tydliggöra ansvarsfördelningen mellan stat, kommuner och andra aktörer« (partiprogram ↗)
  • klimatanpassning i samhällsplaneringen»Miljöpartiet vill att klimatanpassning ska vara en självklar och integrerad del av« (partiprogram ↗)
  • investeringar i klimatanpassning»investera i klimatanpassning för att möta effekterna av klimatförändringarna.« (valmanifest 2022 ↗)
  • juridiskt bindande klimatmål»juridiskt bindande klimatmål som ligger i linje med forskningen.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver ett handlingskraftigt klimatledarskap och beskriver klimatförändringarna som det största miljöhotet, samtidigt som samhällets beredskap inför kris ska rustas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver ett handlingskraftigt klimatledarskap och beskriver klimatförändringarna som det största miljöhotet, samtidigt som samhällets beredskap inför kris ska rustas. Tydligare lagstiftning om ansvaret för skyfall och dagvatten och en högre ambition för klimatanpassning av befintlig bebyggelse följer av det. Planens varning för symbolpolitik och dyra regelverk gör dock stödet för bindande utsläppsmål för byggsektorn mindre entydigt.

  • handlingskraftigt klimatledarskapavgörande»Sverige behöver ett handlingskraftigt klimatledarskap som gör skillnad på riktigt. För att övervinna klimathotet måste vi ta vara på teknikens möjligheter och företagens innovationskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimathotet som främsta miljöhot»Klimatförändringarna är det största miljöhotet mänskligheten känner.« (partiprogram ↗)
  • rustad samhällsberedskap»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)
  • effektiva åtgärder framför symbolpolitik»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger att samhällsplanering behövs för att klara klimatförändringarnas följder, exempelvis höjda vattennivåer, och att framtidens samhällen ska byggas hållbart.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger att samhällsplanering behövs för att klara klimatförändringarnas följder, exempelvis höjda vattennivåer, och att framtidens samhällen ska byggas hållbart. Ett tydligare regelverk för vem som ansvarar för dagvatten, skyfall och uppkomna skador ligger i linje med det åtagandet. Samtidigt kräver planen att klimatpolitiken är effektiv och varnar för detaljstyrning, vilket gör stödet för bindande sektorsmål svagare; sammantaget väger klimatanpassningsåtagandet tyngst.

  • planering för klimatanpassningavgörande»Det behövs samhällsplanering för att klara klimatförändringarnas« (partiprogram ↗)
  • hållbart byggande»Framtidens samhällen måste byggas på ett miljömässigt hållbart sätt.« (partiprogram ↗)
  • effektiv klimatpolitik»Klimatpolitiken måste vara effektiv och långsiktig« (partiprogram ↗)
  • avvisar detaljstyrning»detaljstyrning av människors vardagsliv« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Förvaltarskaps- och försiktighetsprinciperna kräver extra försiktighet vid risk för oåterkallelig skada på miljön, och planen anger uttryckligen lagstiftning med förbud och gränsvärden som ett strategiskt instrument.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Förvaltarskaps- och försiktighetsprinciperna kräver extra försiktighet vid risk för oåterkallelig skada på miljön, och planen anger uttryckligen lagstiftning med förbud och gränsvärden som ett strategiskt instrument. Tydligare ansvarsregler och höjd ambition för klimatanpassning av befintlig bebyggelse följer av detta, liksom av kravet att bostäders miljöbelastning beaktas i ett livscykelperspektiv. Ökad statlig styrning av kommunerna ligger däremot i spänning med subsidiaritetsprincipen, vilket sänker säkerheten.

  • försiktighetsprincipenavgörande»skada på miljön, måste extra försiktighet tillämpas.« (partiprogram ↗)
  • reglering som miljöinstrument»Lagstiftning med förbud och gränsvärden« (partiprogram ↗)
  • livscykelperspektiv i byggandet»Bostäders belastning på miljön ur ett livscykelperspektiv ska beaktas.« (partiprogram ↗)
  • kommunalt självstyre som gräns»Subsidiaritetsprincipen innebär att det som en liten gemenskap själv klarar av att hantera ska« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen vill förenkla byggregler och låta beslut fattas på lägsta effektiva nivå, inte höja den statliga styrningen av kommunerna eller lägga bindande sektorsmål på byggbranschen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill förenkla byggregler och låta beslut fattas på lägsta effektiva nivå, inte höja den statliga styrningen av kommunerna eller lägga bindande sektorsmål på byggbranschen. Klimatpolitiken ska enligt planen vara effektiv och inriktad på elektrifiering, teknik och kostnadseffektiva åtgärder, gärna internationella. Motförslagets krav på höjd ambitionsnivå för styrning och finansiering samt bindande utsläppsmål för byggsektorn saknar stöd i planen.

  • kommunalt självstyreavgörande»Det politiska systemet ska bygga på att beslut fattas på lägsta« (partiprogram ↗)
  • förenklad byggreglering»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (valmanifest 2022 ↗)
  • kostnadseffektiv klimatpolitik»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik« (partiprogram ↗)
  • billigaste utsläppsminskningen först»Samtidigt är kostnaden för att minska utsläppen genom internationella klimatinsatser ofta mycket lägre än för att minska utsläppen i Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Motförslaget kräver höjd ambitionsnivå för styrning och finansiering samt bindande mål för klimatutsläpp från byggsektorn.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget kräver höjd ambitionsnivå för styrning och finansiering samt bindande mål för klimatutsläpp från byggsektorn. Planen slår tvärtom fast att svenska särkrav som är strängare än omvärldens riskerar att slå ut svenska näringar och att de svenska klimatmålen bör anpassas till EU-nivån, samt vill stoppa symbolpolitik som hämmar näringsverksamhet. Planen vill dessutom förenkla, inte skärpa, regelverken kring planering och byggnation.

  • inga svenska särkrav på utsläppavgörande»Strängare miljö- och utsläppskrav i Sverige jämfört med i omvärlden riskerar ofta att slå ut svenska näringar och få globalt kontraproduktiva resultat när det kommer till de mål kraven syftar till att uppnå.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimatmål i nivå med EU»De svenska klimatmålen bör anpassas till den klimatlagstiftning som finns på EU-nivå« (valmanifest 2022 ↗)
  • nej till hämmande symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)
  • förenklade byggregler»Anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag