2025-05-142024/25:CU9 · p.16CUCivilrätt och bostäder
Bristande fastighetsförvaltning och underhåll
Skärpt kontroll vid fastighetsöverlåtelser och åtgärder mot bristande fastighetsförvaltning
Vad som står på spel: Bristande kontroll vid fastighetsöverlåtelser och eftersatt underhåll drabbar hyresgäster som bor i misskötta hus och riskerar att utnyttjas när fastighetsmarknaden används för oseriösa affärer eller brottslighet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringens pågående utredningsarbete om skärpt kontroll vid fastighetsöverlåtelser och skydd mot bristande fastighetsförvaltning ska avvaktas, eller om delar av förslagen - som stärkta identitetskontroller vid fastighetsköp - bör genomföras snarast och den föreslagna hyresförvärvslagen utredas vidare.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till nya regler i bostadsförvaltningslagen sedan januari 2022 och vill avvakta utfallet av dessa innan ytterligare åtgärder mot bristande fastighetsförvaltning övervägs. Utskottet konstaterar också att ett förslag om en ny hyresförvärvslag, som ska skärpa kontrollen vid fastighetsöverlåtelser, bereds inom Regeringskansliet och vill inte föregripa det arbetet. Motionerna avstyrks därför.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 22 (S)
S ställer sig bakom utredningen "Vem äger fastigheten" och vill att förslagen om ombildning på de boendes villkor och stärkta identitetskontroller vid fastighetsköp genomförs snarast, för att skydda hyresgäster mot oseriösa fastighetsöverlåtelser och brottslighet på fastighetsmarknaden. Partiet vill dock att själva förslaget om en ny hyresförvärvslag utreds vidare utifrån remissinstansernas synpunkter, för att hitta ett mer träffsäkert kontrollsystem som omfattar alla typer av fastighetsägare.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 22 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 2/91/0/13 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 15/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| SArdalan Shekarabi (S, Uppsala län) | Ja — partilinjen: Nej |
| SLawen Redar (S, Stockholms kommun) | Ja — partilinjen: Nej |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1386 av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD) yrkandena 20-22, 2024/25:1584 av Karin Sundin och Matilda Ernkrans (båda S), 2024/25:1989 av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V) yrkandena 1, 2, 4 och 5 samt 2024/25:3075 av Jennie Nilsson m.fl. (S) yrkande 18.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 80 förslag i motioner om hyresrätter och andra boendeformer, främst med hänvisning till pågående arbete eller gällande rätt i frågorna och tidigare ställningstaganden. Förslagen inkom i motioner från den allmänna motionstiden 2024 och handlar till exempel om hyresrätt, bostadsrätt och andra upplåtelseformer som ägarlägenheter och hyrköp.
Motförslag
- Motförslaget vill ändra rättsstandarden i hyreslagen för att stärka hyresgästers skydd. (S) — Reservation 22
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill att hyresgäster har ett starkt stöd i lagstiftningen och att samhället får större insyn i företag där det behövs för att stävja fusk.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att hyresgäster har ett starkt stöd i lagstiftningen och att samhället får större insyn i företag där det behövs för att stävja fusk. Motförslagets krav på skydd mot oseriösa fastighetsöverlåtelser, stärkta identitetskontroller och ombildning på de boendes villkor följer av det, liksom kravet på att ett kontrollsystem ska omfatta alla typer av fastighetsägare. Planen ser dessutom byggande, förnyelse och förvaltning som något som fungerar bättre utan ensidigt vinstsyfte.
- starkt hyresgästskyddavgörande»lagstiftningen för att tillsammans stå starka och försvara sina intressen.« (partiprogram ↗)
- insyn för att stävja fusk»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn« (partiprogram ↗)
- stärkt allmännytta»hyror. Den gemensamt ägda Allmännyttan behöver stärkas. Allmän« (partiprogram ↗)
- samhällelig kontroll över boendet»Det är hög tid att agera och ta tillbaka den samhällsviktiga verksamhet och infrastruktur som har privatiserats.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och stoppa penningtvätt, vilket bär kravet på stärkta identitetskontroller vid fastighetsköp och skydd mot oseriösa fastighetsöverlåtelser.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och stoppa penningtvätt, vilket bär kravet på stärkta identitetskontroller vid fastighetsköp och skydd mot oseriösa fastighetsöverlåtelser. Partiprogrammet slår fast att de boendes inflytande över sin bostad och sitt bostadsområde ska öka, vilket stödjer att ombildning sker på de boendes villkor. Planen behandlar inte kontrollsystemet för fastighetsförvärv i detalj.
- mot brottslighetens finansieringavgörande»Slå hårt mot den organiserade brottslighetens finansiering och organisation.« (valmanifest 2022 ↗)
- de boendes inflytande»inflytande över sin bostad och sitt bostadsområde ska öka.« (partiprogram ↗)
- stoppa penningtvätt»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen värnar hyresrätten och hyresgästernas ställning och pekar ut den höga ombildningstakten som ett problem, vilket talar för ombildning på de boendes villkor.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen värnar hyresrätten och hyresgästernas ställning och pekar ut den höga ombildningstakten som ett problem, vilket talar för ombildning på de boendes villkor. Att stärka identitetskontrollerna vid fastighetsköp ligger också i linje med planens krav på skärpt myndighetssamverkan mot brottslighetens företag. Planen behandlar inte kontrollsystem vid fastighetsförvärv i detalj, varför slutsatsen härleds.
- värnad hyresrättavgörande»det särskilt viktigt att värna hyresrätten och en« (partiprogram ↗)
- ombildning på de boendes villkor»Den höga ombildningstakten från hyresrätt till bostadsrätt i storstadsområdena har ställt till stora problem.« (partiprogram ↗)
- mot brottslighet i fastighetsledet»stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom att stärka myndighetssamverkan« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt hyresgästställning»stoppa renovräkningar. Renovering ska inte vara så lyxig att människor måste vräkas från sina hem. Vi vill stärka hyresgästernas ställning vid renovering.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen ser det personliga ägandet som en väg till självbestämmande och långsiktighet, vilket bär kravet på ombildning på de boendes villkor, och den vill att kriminalpolitiken både förebygger och avskräcker från brott — här brottslighet på fastighetsmarknaden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen ser det personliga ägandet som en väg till självbestämmande och långsiktighet, vilket bär kravet på ombildning på de boendes villkor, och den vill att kriminalpolitiken både förebygger och avskräcker från brott — här brottslighet på fastighetsmarknaden. Samtidigt vill planen rensa bort överflödiga regler, vilket stödjer kravet på att ett nytt kontrollsystem utreds vidare så att det blir mer träffsäkert. Planen stödjer därför motförslaget.
- eget ägande ger självbestämmandeavgörande»Det ger dem större självbestämmande och utrymme att tänka långsiktigt.« (partiprogram ↗)
- förebygga och avskräcka brott»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade och stimulera dem som har begått olagliga handlingar till en ny livssituation utan brottslighet.« (partiprogram ↗)
- träffsäkra regler»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
- stark äganderätt»Äganderätten är central för ett samhälle där människor kan förverkliga sig själva och sina drömmar.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen pekar ut eftersatt underhåll och otrygga gatumiljöer som det som gör bostadsområden socialt utsatta, och kräver att utsattheten byggs bort i samarbete med långsiktiga fastighetsägare.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen pekar ut eftersatt underhåll och otrygga gatumiljöer som det som gör bostadsområden socialt utsatta, och kräver att utsattheten byggs bort i samarbete med långsiktiga fastighetsägare. Skärpta identitetskontroller vid fastighetsköp och skydd mot oseriösa överlåtelser är medel för att få just sådana ägare. Ombildning på de boendes villkor ligger dessutom nära planens åtagande att fler hyresrätter i utsatta områden omvandlas till bostadsrätter.
- eftersatt underhåll skapar utsatthetavgörande»Det är områden med eftersatt underhåll, otrygga gatumiljöer och en låg andel ägt boende som blir socialt utsatta.« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktigt fastighetsägaransvar»Därför måste vi också bygga bort utsattheten med tryggare kvarter där fler kan äga sitt boende och där fastighetsägare och det offentliga samarbetar långsiktigt.« (valmanifest 2022 ↗)
- ombildning till bostadsrätt»Kommunala bostadsbolag ska både arbeta för att fler hyresrätter i utsatta områden omvandlas till bostadsrätter och för att få fler med egen försörjning och färre med försörjningsstöd att flytta till utsatta områden.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet lyfter bostadsområden»Ökad trygghet är en central fråga för att lyfta utsatta bostadsområden.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet ser det personliga ägandet som positivt för ett gott förvaltande av bostaden och vill ge dem som önskar möjlighet att äga sin bostad, vilket bär kravet på ombildning på de boendes villkor.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet ser det personliga ägandet som positivt för ett gott förvaltande av bostaden och vill ge dem som önskar möjlighet att äga sin bostad, vilket bär kravet på ombildning på de boendes villkor. Att stärka identitetskontrollerna vid fastighetsköp följer av planens krav att alla brott beivras effektivt och utan undantag. Kravet på att kontrollsystemet utreds vidare för att bli mer träffsäkert svarar mot planens krav att nya regler prövas ur ett företagarperspektiv.
- eget ägande av bostadenavgörande»Eftersom många vill äga sitt hem och det personliga ägandet är positivt för ett gott förvaltande av bostaden, är det angeläget att ge dem som så önskar möjlighet att äga sin bostad.« (partiprogram ↗)
- alla brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (partiprogram ↗)
- de boendes inflytande»Boende ska ha reella möjligheter att påverka sin boendemiljö och sina boendekostnader genom medansvar och inflytande.« (partiprogram ↗)
- träffsäkra regler för ägare»Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att rättsstaten ska finnas där med full kraft mot kriminalitet i näringslivet och vill komma åt kriminellas tillgångar, samtidigt som den vill att fler ska kunna äga sin egen bostad.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att rättsstaten ska finnas där med full kraft mot kriminalitet i näringslivet och vill komma åt kriminellas tillgångar, samtidigt som den vill att fler ska kunna äga sin egen bostad. Stärkta identitetskontroller vid fastighetsköp och ombildning på de boendes villkor ligger i linje med båda dessa åtaganden, liksom kravet på att ett nytt kontrollsystem görs mer träffsäkert innan det införs. Planen stöder därför kravet i sak.
- rattsstaten mot ekonomisk brottslighetavgörande»Det är ett grundläggande politiskt ansvar att rättsstaten finns där med sin fulla kraft när företagare blir utsatta för brott.« (valmanifest 2022 ↗)
- ta kriminellas tillgangar»Ta gängens pengar och införa en omvänd bevisbörda för att kunna beslagta gängmedlemmarnas lyxprylar« (valmanifest 2022 ↗)
- aga sin egen bostad»I Moderaternas Sverige ska alla våga drömma om att äga sin egen bostad.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill öka tryggheten i alla bostadsområden och slår fast att både fusk och system som lockar till fusk och korruption ska motverkas, samt att rättsväsendets verktyg mot kriminella ska förbättras.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill öka tryggheten i alla bostadsområden och slår fast att både fusk och system som lockar till fusk och korruption ska motverkas, samt att rättsväsendets verktyg mot kriminella ska förbättras. Stärkta identitetskontroller vid fastighetsköp och skydd för hyresgäster mot oseriösa överlåtelser svarar mot detta. Kravet på att kontrollsystemet görs mer träffsäkert stämmer också med planens krav på kostnadseffektiva regler.
- trygghet i bostadsområdenavgörande»Öka tryggheten i hela Sverige och i alla bostadsområden« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka fusk och korruption»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre verktyg mot brottslighet»Rättsväsendets samverkan mellan myndigheter och verktyg för att upptäcka och lagföra kriminella ska förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- träffsäkra regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:CU9)
- Betänkandets fulltext (HC01CU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1151 — KPI-uppräkning av lokalhyror av Charlotte Nordström (M)
- Motion 2024/25:1317 — En översyn av lagstiftningen om delningsboenden av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1386 — Inriktning för bostadspolitiken av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1584 — Åtgärder för att förhindra att fastigheter blir verktyg för gängkriminalitet av Karin Sundin och Matilda Ernkrans (båda S)
- Motion 2024/25:1648 — Skärpt reglering av ombildningskonsulter av Anna Vikström m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1700 — En politik för fler bostäder av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1753 — Rivning och återbruk inom byggsektorn av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1989 — Hyresrätt och allmännytta av Malcolm Momodou Jallow m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1992 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2015 — Ungas ställning på bostadsmarknaden av Adrian Magnusson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:209 — Borttagande av hyresförhandlingsavgiften av Josef Fransson (SD)
- Motion 2024/25:2473 — Kooperativa hyresrätter av Louise Thunström m.fl. (S)
- Motion 2024/25:2623 — Barns rätt att växa upp i sina egna trygga hem av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2643 — En rättvis framtid: strategier för att bekämpa rasism och främja social rättvisa av Leila Ali Elmi m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2950 — Bostäder och samhällsbyggnad av Alireza Akhondi m.fl. (C)
- Motion 2024/25:2955 — Livskraft och framtidstro på Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3075 — Bostadspolitik av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3096 — Obligatorisk hemförsäkring av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2024/25:3149 — Synliggörande av dolda hyresavgifter av Marie-Louise Hänel Sandström och Gustaf Göthberg (båda M)
- Motion 2024/25:785 — Lokalbefolkningens bostadssituation på populära turistmål av Monica Haider (S)
Källa: Sveriges riksdag