2026-03-182025/26:FöU10 · p.7FöUFörsvar
Försörjningstrygghet och beredskapslager
Försörjningstrygghet och beredskapslager i totalförsvaret
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur väl Sverige kan säkra tillgången till mat, läkemedel och drivmedel om en kris eller ett krig gör importerade varor svåra att få tag på, vilket berör hela befolkningen och särskilt sjukvårdens och livsmedelskedjans förmåga att fungera under höjd beredskap.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om dagens planeringshorisont på minst tre månader för totalförsvarets försörjningsberedskap ska förlängas och självförsörjningsgraden höjas, eller om nuvarande inriktning och pågående uppbyggnad av beredskapslager ska ligga fast.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar bedömningen att dagens planeringshorisont på minst tre månader ska ligga fast och avstyrker en förlängning, med hänvisning till att fredstida beredskap alltid innebär en lägre ambitionsnivå än normalläget; utskottet välkomnar i stället satsningarna på beredskapslager för spannmål, livsmedel, läkemedel och drivmedel samt de resurser som redan anvisats för pandemiberedskap, och ser inget skäl att just nu rikta ytterligare tillkännagivanden till regeringen.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 15 (C)
Reservanten vill förlänga dagens planeringshorisont på minst tre månader för totalförsvarets försörjningsberedskap och höja självförsörjningsgraden för samhällsviktiga varor och tjänster i hela landet, med motiveringen att Sverige är strategiskt beroende av importerade insatsvaror som foder, utsäde, bekämpningsmedel och reservdelar; reservanten föreslår även ett stärkt militärt skydd av farleder och hamnar för att säkra förnödenhetsförsörjningen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 15 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 166–21Nej 27–160
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 15/0/0/7 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Avstår 0/0/93/13 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/16/2 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | berörs ej |
| L | Nej | Ja 10/0/0/6 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1069 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 3, 2025/26:2031 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2805 av Markus Wiechel och Eric Palmqvist (båda SD), 2025/26:2822 av Mikael Larsson m.fl. (C) yrkandena 8, 49 och 50, 2025/26:3185 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 38, 2025/26:3232 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:3405 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkandena 29, 32 och 33, 2025/26:3556 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkande 70 och 2025/26:3733 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkande 29.
Riksdagens beslut: Riksdagen sade nej till 160 förslag om totalförsvaret. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om Försvarsmaktens operativa förmåga och krigsorganisation, övningsverksamheten och Sveriges stöd till Ukraina. Riksdagen hänvisar främst till att de överväganden som gjordes i beslutet om totalförsvaret för perioden 2025–2030 ligger fast och till det pågående arbetet inom många av de olika områdena som motionärerna lyft.
Motförslag
- Motförslaget vill säkerställa att hela landet kan försvaras genom ökad operativ förmåga. (C) — Reservation 15
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att Sverige har goda möjligheter att bli mer självförsörjande på energi och livsmedel och att staten har ett särskilt ansvar för livsmedelsförsörjningen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att Sverige har goda möjligheter att bli mer självförsörjande på energi och livsmedel och att staten har ett särskilt ansvar för livsmedelsförsörjningen. Den vill se ett totalförsvar med bred förmåga att möta olika slags kriser. En längre planeringshorisont och högre självförsörjningsgrad för samhällsviktiga varor följer av det, medan det militära skyddet av farleder är en mindre del av kravet.
- ökad självförsörjningavgörande»bli mer självförsörjande på energi och livsmedel.« (partiprogram ↗)
- statligt ansvar för livsmedel»se till att landet är tillräckligt självförsörjande med livsmedel.« (partiprogram ↗)
- bred krisberedskap»bred förmåga att möta olika former av kriser Sverige kan ställas inför.« (partiprogram ↗)
- hållbar livsmedelsproduktion»En annan viktig del i den gröna omställningen är satsningar på hållbar livsmedelsproduktion.« (valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Krigsutbrott mellan USA/Israel och Iran med UD:s avrådan för flera Gulfstater — Stör globala varuflöden och skärper planens krav på inhemsk försörjningsberedskap
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att arbetet med det civila försvaret och krisberedskapen fortsätter med ökade resurser för att bygga beredskapslager, och att en livskraftig livsmedelsproduktion stärker landets självförsörjningsförmåga.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att arbetet med det civila försvaret och krisberedskapen fortsätter med ökade resurser för att bygga beredskapslager, och att en livskraftig livsmedelsproduktion stärker landets självförsörjningsförmåga. Det bär motförslagets krav på längre planeringshorisont och högre självförsörjningsgrad för samhällsviktiga varor. Kravet på militärt skydd av farleder och hamnar följer av åtagandet om stark infrastruktur för beredskap.
- utbyggda beredskapslageravgörande»Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta, bland annat genom ökade resurser för att rusta och bygga beredskapslager för sjukvården« (valmanifest 2022 ↗)
- höjd självförsörjningsgrad»Livskraftig svensk livsmedelsproduktion som stärker landets självförsörjningsförmåga.« (partiprogram ↗)
- skyddad försörjningsinfrastruktur»Stark infrastruktur för stärkt beredskap.« (partiprogram ↗)
- upprustat civilt försvar»Rusta upp det civila försvaret.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver uttryckligen att självförsörjningsgraden av viktiga och nödvändiga produkter ökar för att klara framtida kriser, och att jordbruket stärks för ökad självförsörjning med baslivsmedel.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att självförsörjningsgraden av viktiga och nödvändiga produkter ökar för att klara framtida kriser, och att jordbruket stärks för ökad självförsörjning med baslivsmedel. En längre planeringshorisont och högre självförsörjningsgrad är precis det motförslaget kräver. Planen vill också att en större andel av försvarets pengar går till det civila försvaret och krisberedskapen.
- ökad självförsörjningavgörande»självförsörjningsgrad av viktiga och nödvändiga produkter« (partiprogram ↗)
- självförsörjning av baslivsmedel»stärka det svenska jordbruket för ökad självförsörjning med baslivsmedel« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt civilt försvar»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (valmanifest 2022 ↗)
- beredskap för kriser»Alla samhällen drabbas förr eller senare av allvarliga händelser.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att livsmedelsförsörjningen är livsviktig i händelse av krig eller kris och att matproduktionen måste öka på kort och lång sikt, samt att civilförsvaret och samhällets beredskap ska rustas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att livsmedelsförsörjningen är livsviktig i händelse av krig eller kris och att matproduktionen måste öka på kort och lång sikt, samt att civilförsvaret och samhällets beredskap ska rustas. Landsbygdens villkor kopplas uttryckligen till Sveriges beredskap. En längre planeringshorisont och högre självförsörjningsgrad för samhällsviktiga varor följer av dessa åtaganden.
- ökad livsmedelsförsörjningavgörande»Efter de senaste årens handelsstörningar, varubrist och höga priser har fler fått upp ögonen för värdet av en konkurrenskraftig och välmående livsmedelsförsörjning. Den är viktig i goda tider och livsviktig i händelse av krig eller kris. Matproduktionen måste öka, på kort och lång sikt.« (valmanifest 2022 ↗)
- rusta civil beredskap»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad försörjningstrygghet»En långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion kräver regelförenklingar och skattesänkningar, inklusive ett kraftfullt jordbruksavdrag och en biodrivmedelspremie som gör det hållbara lantbruket mer lönsamt.« (valmanifest 2022 ↗)
- landsbygden som beredskapsresurs»Om vi lyckas förbättra landsbygdernas villkor gör vi en insats för hela landets bästa — för Sveriges beredskap och för framtida generationer.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära och att totalförsvaret stärks kraftigt i det svåraste säkerhetsläget sedan andra världskriget.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära och att totalförsvaret stärks kraftigt i det svåraste säkerhetsläget sedan andra världskriget. Den ser också odemokratiska staters kontroll över hamnar och elnät som en säkerhetsrisk och lyfter sjötransporternas betydelse. En längre planeringshorisont, högre självförsörjning och skydd av farleder följer av detta.
- civilt försvar i takt med militärtavgörande»Antalet anställda och värnpliktiga i krigsorganisationen ska öka, ny materiel tillföras och det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära.« (valmanifest 2022 ↗)
- kraftigt stärkt totalförsvar»behöver Sveriges totalförsvar stärkas kraftigt.« (partiprogram ↗)
- skydda strategisk infrastruktur»Den utveckling där odemokratiska eller rentav totalitära stater förvärvar strategiska« (partiprogram ↗)
- sjöfartens betydelse»Goda möjligheter till sjötransporter är ett viktigt inslag i infrastrukturen.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att Sverige i princip ska kunna svara för befolkningens livsmedels- och energiförsörjning och hålla god beredskap inför avspärrning av utrikeshandeln, vilket är precis den högre självförsörjningsgrad och längre planeringshorisont motförslaget kräver.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att Sverige i princip ska kunna svara för befolkningens livsmedels- och energiförsörjning och hålla god beredskap inför avspärrning av utrikeshandeln, vilket är precis den högre självförsörjningsgrad och längre planeringshorisont motförslaget kräver. Valmanifestet vill dessutom öka Sveriges självförsörjning genom regeländringar och kostnadslättnader för lantbruket, vilket träffar beroendet av importerat foder, utsäde och bekämpningsmedel. Kravet på tillräckliga resurser till det samlade totalförsvaret bär även förslaget om militärt skydd av farleder och hamnar.
- nationell försörjningsförmågaavgörande»kunna svara för befolkningens livsmedels och energiförsörjning samt hålla en god beredskap« (partiprogram ↗)
- beredskap vid avspärrning»inför avspärrning av utrikeshandeln.« (partiprogram ↗)
- ökad självförsörjning»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillräckliga resurser till totalförsvaret»Det samlade totalförsvaret måste ha tillräckliga resurser för att kunna garantera« (partiprogram ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: USA:s och Israels anfall mot Iran i februari 2026 — gör planens krav på beredskap inför avspärrning av utrikeshandeln mer akut; UD:s avrådan från resor till flera Gulfstater — visar hur snabbt import av insatsvaror och drivmedel kan störas
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kopplar det nya säkerhetsläget till kravet att minska sårbarheten och höja självförsörjningsgraden, och lovar bättre beredskapslager och en långsiktig planering för det civila försvaret.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kopplar det nya säkerhetsläget till kravet att minska sårbarheten och höja självförsörjningsgraden, och lovar bättre beredskapslager och en långsiktig planering för det civila försvaret. Motförslagets krav på längre planeringshorisont och högre självförsörjning av samhällsviktiga varor är samma sak i sak. Planen vill också stärka jordbruket för ökad inhemsk livsmedelsproduktion.
- ökad självförsörjningsgradavgörande»Det nya säkerhetsläget i Europa gör att vi som land måste minska vår sårbarhet och öka vår självförsörjningsgrad.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre beredskapslager»Bygga bättre beredskapslager« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktig planering av civilt försvar»Säkra en långsiktig planering för det civila försvaret« (valmanifest 2022 ↗)
- inhemsk livsmedelsproduktion»Stärka jordbruket för att öka den inhemska produktionen av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Israels och USA:s anfall mot Iran och försämrat säkerhetsläge i regionen — Skärper planens krav på beredskapslager och försörjningstrygghet för importberoende insatsvaror.
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Motförslaget vill förlänga planeringshorisonten för försörjningsberedskapen och höja självförsörjningsgraden av samhällsviktiga varor, samt stärka det militära skyddet av farleder och hamnar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill förlänga planeringshorisonten för försörjningsberedskapen och höja självförsörjningsgraden av samhällsviktiga varor, samt stärka det militära skyddet av farleder och hamnar. Valmanifestet kräver uttryckligen ökad självförsörjningsgrad av kritiska varor och att beredskapslagren dimensioneras för hela befolkningens behov över den tidsutdräkt som är plausibel i en svår kris. Sjöfarten pekas dessutom ut som en del av totalförsvaret.
- lager för hela krisens längdavgörande»De bör vara dimensionerade för att täcka hela den svenska befolkningens potentiella behov över sådan tidsutdräkt som är plausibel i en svår kris.« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad självförsörjningsgrad»Öka den svenska självförsörjningsgraden av kritiska produkter och varor« (valmanifest 2022 ↗)
- uppskalbar försörjning»Sveriges självförsörjning av energi, livsmedel och medicinskt material behöver öka och snabbt kunna skalas upp vid långvariga störningar.« (valmanifest 2022 ↗)
- sjöfarten del av totalförsvaret»Vi behöver även stärka den svenska sjöfarten för att säkra arbets- och utbildningstillfällen men inte minst för att sjöfarten är en del av totalförsvaret.« (valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Krig i Persiska viken efter det amerikansk-israeliska anfallet mot Iran och UD:s avrådan från resor till flera gulfstater — det strategiska beroendet av importerade insatsvaror och drivmedel blir akut, vilket skärper planens krav på längre uthållighet och högre självförsörjning
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:FöU10)
- Betänkandets fulltext (HD01FöU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1002 — Svenskar som har försvarat Ukraina av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:102 — Uppsägning av DCA-avtalet med USA av Hanna Gunnarsson m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1054 — Mänsklighetens utveckling och de existentiella hoten av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1069 — Norrbottens strategiska roll i en ny tid av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1238 — Värnande av Vätterns vatten av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1443 — Prioritering av den nationella säkerheten framför andra intressen vid offentlig upphandling eller utländska investeringar i Sverige av Patrik Lundqvist m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1616 — Ett robust försvar i Halland av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1659 — Stärkt försvar av Göteborg och västkusten av David Josefsson och Marie-Louise Hänel Sandström (båda M)
- Motion 2025/26:1662 — En självständig och säker livsmedelsförsörjning för Sverige och Norden av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1891 — Snabbare uppbyggnad av krigssjukvård till stöd för Ukraina av Magnus Resare (M)
- Motion 2025/26:1892 — Säkerställd tillgång till ortopedisk specialistkompetens i krigssjukvård av Magnus Resare (M)
- Motion 2025/26:1971 — Nationell preppingkampanj av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2031 — Plan för att säkra tillverkningen av skyddsutrustning i Sverige av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:225 — Återupprättande av Kalixlinjen av Björn Tidland (SD)
- Motion 2025/26:226 — Införande av drönargrupper i det svenska försvaret av Björn Tidland (SD)
- Motion 2025/26:23 — Krigsmateriel och miljöregler av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:2402 — Ukraina i Joint Expeditionary Force av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2475 — Försvaret av Gotland av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2025/26:2491 — Totalförsvarets behov av skjutbanor av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2025/26:2503 — Stärkt roll för Sörmland i totalförsvaret av Anna af Sillén och Ann-Sofie Lifvenhage (båda M)
Källa: Sveriges riksdag