Skärpta kriterier för EU:s sanktionsregim mot terrorism
Vad som står på spel: Dagens EU-kriterier för terroristlistning kräver i praktiken en rättslig förundersökning, åtal eller dom, vilket gör det svårt att sanktionera statsunderstödda aktörer som Irans revolutionsgarde eller Wagnergruppen trots att de bedöms utgöra säkerhetshot. Frågan påverkar EU:s sanktionsverktyg och Sveriges möjlighet att påverka det.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen på nytt ska trycka på att regeringen driver en uppdatering av EU:s rättsliga ramverk för terroristlistning så att statsunderstödda grupper kan sanktioneras, eller om detta redan är tillgodosett genom ett tidigare tillkännagivande och pågående regeringsarbete.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet vidhåller sitt tidigare tillkännagivande om att regeringen ska verka för en EU-översyn av de rättsliga förutsättningarna för terroristlistning, så att kriterierna fångar dagens hotbilder och kan användas mot statsunderstödda grupper som Wagnergruppen och IRGC, gärna med en modell som tillåter listning utan krav på föregående rättsliga åtgärder men med starka rättssäkerhetsgarantier. För vissa andra aktörer, som KGB eller Gubopik, konstaterar utskottet att det saknas rättslig grund för listning i dagsläget. Eftersom regeringen redan är aktiv i frågan – bland annat med skärpta Belarus-sanktioner och en pågående regelverksöversyn – ser utskottet inget behov av ett nytt initiativ, och motionerna avslås.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 6 (S, C)
(S) och (C) anser att regeringen bör driva på hårdare för att uppdatera EU:s rättsliga ramverk för terrorismsanktioner så att statsunderstödda grupper som IRGC och Wagnergruppen kan listas, och hänvisar till att riksdagen redan beslutat om ett tillkännagivande i frågan som de menar inte fullföljts tydligt nog.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
V–
S–
MP–
C–
L–
KD–
M–
SD–
JaNejAvstårFrånvarande
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 6 från S, C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
AI
Röst
Säkerhet
Evidens
V
–
Ja 21/0/0/3
Segen reservation
–
Nej 0/93/0/13
MP
–
Ja 14/0/0/4
Cegen reservation
–
Nej 0/17/0/7
L
–
Ja 14/0/0/2
KD
–
Ja 15/0/0/4
M
–
Ja 60/0/0/8
SD
–
Avstår 0/0/60/12
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna
2024/25:1432 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkandena 1 och 2,
2024/25:1438 av Markus Wiechel m.fl. (SD) yrkande 25 och
2024/25:3162 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkandena 23 och 24.
Riksdagens beslut: Regeringen har i en skrivelse till riksdagen redogjort för verksamheten i EU under 2024. Skrivelsen tar upp beslut och händelser i unionen och redovisar bredden i unionens frågor utifrån arbetet i de olika ministerråden.
Det är 30 år sedan Sverige gick med i EU. Riksdagen konstaterar att ett starkt EU ger Europa kraft och Sverige en starkare röst i globala frågor. Året har präglats av ett svårt omvärldsläge, med Rysslands fullskaliga invasion av Ukraina och en upptrappad konflikt i Mellanöstern. Ett fortsatt starkt ekonomiskt, militärt, politiskt och humanitärt stöd till Ukraina och utvidgade sanktioner mot Ryssland har genomsyrat EU:s politiska dagordning.
Rättsstatsfrågor befinner sig fortfarande högt upp på EU:s agenda. Riksdagen framhåller vikten av att frågorna prioriteras och att EU-samarbetets grundläggande värden, frihet, demokrati, jämställdhet och rättsstatens principer, ska respekteras av medlemsländerna.
Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutade ärendet.
Motförslag
Motförslaget vill att EU inför en sanktionstrappa för länder som underminerar demokratiska värden. (S, C) — Reservation 6
Motion 2024/25:1438 — Internationella relationer och mänskliga rättigheter av Markus Wiechel m.fl. (SD)
Motion 2024/25:22 — Befästningsarbeten längs EU:s östra gräns av Magnus Jacobsson (KD)
Motion 2024/25:25 — Fortsatt stöd till Ukraina av Magnus Jacobsson (KD)
Motion 2024/25:3023 — Försvar och samhällets krisberedskap av Peter Hultqvist m.fl. (S)
Motion 2024/25:3030 — Sverigedemokraternas biståndspolitik av Yasmine Eriksson m.fl. (SD)
Motion 2024/25:3038 — Stärkt beredskap och ett robustare samhälle av Daniel Helldén m.fl. (MP)
Motion 2024/25:3107 — Internationell samverkan av Morgan Johansson m.fl. (S)
Motion 2024/25:3162 — Internationellt samarbete i en utmanande tid av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
Motion 2024/25:3355 — med anledning av skr. 2024/25:115 Verksamheten i Europeiska unionen under 2024 av Håkan Svenneling m.fl. (V)
Motion 2024/25:387 — Separat avtal mellan EU och de belarusiska demokratiska krafternas institutioner som en del av det förnyade östliga partnerskapet av Björn Söder och Markus Wiechel (båda SD)
Motion 2024/25:395 — EU:s avtal med och finansiering av Kubas regim av Björn Söder och Markus Wiechel (båda SD)
Motion 2024/25:516 — Målsättning att göra EU till renodlad frihandelsunion av Josef Fransson (SD)
Motion 2024/25:522 — Stöd för ett fritt och demokratiskt Belarus av Magnus Berntsson (KD)
Motion 2024/25:524 — Stöd för demokrati och mänskliga rättigheter på Kuba av Magnus Berntsson (KD)
Motion 2024/25:528 — Konfliktmineraler och deras offer av Gudrun Brunegård (KD)
Motion 2024/25:868 — Sveriges stöd för Ukrainas frihet och vägval mot Europa av Magnus Berntsson (KD)