2023-05-102022/23:TU7 · p.2TUTransport och infrastruktur

En konkurrenskraftig svensk sjöfart

Konkurrenskraft och samverkan inom svensk sjöfart

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur sjöfartsnäringen stöttas i konkurrensen om gods- och persontransporter samt hur beroende Sverige är av en inhemsk handelsflotta för handel, försörjningstrygghet och totalförsvar.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska rikta nya initiativ till regeringen för att stärka den svenska sjöfartens konkurrenskraft och motverka utflaggning, eller om pågående insatser och uppdrag är tillräckliga.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet anser att olika initiativ och uppdrag redan har genomförts för att stärka sjöfartens konkurrenskraft, främja en överflyttning av godstransporter från väg till sjöfart samt stärka det civila försvaret och krisberedskapen, och avstyrker därför motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 3 (S)

Reservanten vill att regeringen kraftfullt arbetar mot utflaggningen av det svenskregistrerade handelsfartygsbeståndet, eftersom den hotar Sveriges nationella försörjningsförmåga, och menar att en väl fungerande sjöfart är central för handel, näringsliv och överflyttningen av gods från väg till sjöfart.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade blivit ett annat

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: SDSverigedemokraterna

Ja 167–94Nej 104–157

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
Segen reservationNejNej 0/94/0/13följer planensäkerhet: medelberörs ej
MPNejJa 14/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 15/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
SDNejJa 63/0/0/9avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2022/23:84 av Linda Westerlund Snecker m.fl. (V) yrkande 8, 2022/23:280 av Lena Johansson (S) yrkande 2, 2022/23:834 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 34, 2022/23:1015 av Jimmy Ståhl m.fl. (SD) yrkandena 3 och 7 samt 2022/23:2140 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 44.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 65 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022. Bland annat med hänvisning till pågående arbete. Förslagen handlar exempelvis om svensk sjöfarts konkurrenskraft, Sjöfartsverkets verksamhetsform, sjöfartsavgifter, isbrytare, vissa miljöfrågor och arbetsmiljöfrågor samt fritidsbåtsfrågor.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Valmanifestet slår fast att tunga transporter ska styras till järnväg och hållbar sjöfart och att staten måste öka sin kontroll över den infrastruktur och de resurser som omställningen kräver.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att tunga transporter ska styras till järnväg och hållbar sjöfart och att staten måste öka sin kontroll över den infrastruktur och de resurser som omställningen kräver. Partiprogrammet gör transportsystem och övrig infrastruktur till en nyckelsektor där samhällsägandet ska vara starkt och kräver en mer aktiv statlig industripolitik. Kraftfulla åtgärder mot minskningen av det inhemska handelsfartygsbeståndet, med hänvisning till försörjningsförmågan och överflyttning av gods från väg till sjö, ligger i linje med detta.

  • gods till sjöfartavgörande»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (valmanifest 2022 ↗)
  • statlig kontroll över infrastruktur»Staten måste öka sin kontroll över infrastruktur och resurser som behövs för att genomföra klimatomställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • samhällsägande i nyckelsektorer»transportsystem, kommunikationer och övrig infrastruktur« (partiprogram ↗)
  • aktiv statlig industripolitik»mer aktiv statlig industri- och landsbygdspolitik.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att vägtransporter ska ersättas med järnvägstransporter och sjötrafik och att ett framgångsrikt näringsliv kräver väl fungerande infrastruktur.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att vägtransporter ska ersättas med järnvägstransporter och sjötrafik och att ett framgångsrikt näringsliv kräver väl fungerande infrastruktur. Valmanifestet vill öka beredskapen i transportsektorn och betonar att den globala handeln är helt avgörande för ett litet exportberoende land. Kraftfulla åtgärder mot ett krympande svenskt handelsfartygsbestånd, med hänvisning till försörjningsförmågan, följer därmed av planen.

  • godsöverflyttning till sjöfartavgörande»vägtransporter ersätts med järnvägstransporter och sjötrafik.« (partiprogram ↗)
  • beredskap i transportsektorn»öka beredskapen i transportsektorn.« (valmanifest 2022 ↗)
  • exportberoende kräver sjöfart»Vi står upp för en öppen, fri och rättvis handel. För ett litet och exportberoende land som Sverige är den globala handeln helt avgörande« (valmanifest 2022 ↗)
  • infrastruktur för näringslivet»Ett framgångsrikt näringsliv kräver en väl fungerande infrastruktur.« (partiprogram ↗)
MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet vill bygga ut och utveckla sjöfart och kombiterminaler så att godstransporter på väg kan minska, och pekar på den svenska kustens hamnar som en möjlighet att kombinera land- och sjötransporter.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet vill bygga ut och utveckla sjöfart och kombiterminaler så att godstransporter på väg kan minska, och pekar på den svenska kustens hamnar som en möjlighet att kombinera land- och sjötransporter. Programmet vill dessutom att Sverige blir mer självförsörjande och mindre sårbart, vilket bär motförslagets försörjningsargument. Åtgärder mot ett krympande svenskt handelsfartygsbestånd ligger därmed i linje med planen, även om fartygsbeståndet inte nämns.

  • överflyttning av gods till sjöfartavgörande»Vi vill bygga ut och utveckla järnväg, sjöfart och kombiterminaler så att godstransporter på väg kan minska.« (partiprogram ↗)
  • ökad självförsörjning»Sverige som land och även lokalsamhällena måste bli mer självförsörjande och mindre sårbara.« (partiprogram ↗)
  • stärkt civilt försvar»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hamnarna som resurs»Sverige har en lång kust med väl fungerande hamnar som ger goda förutsättningar att förbättra energieffektiviteten genom att kombinera land och sjötransporter.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen kräver att civilförsvaret och samhällets beredskap rustas och att sjöfarten ges stärkt konkurrenskraft i omställningen.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att civilförsvaret och samhällets beredskap rustas och att sjöfarten ges stärkt konkurrenskraft i omställningen. Ett krympande inhemskt handelsfartygsbestånd hotar just den försörjningsförmåga planen vill säkra. Planen betonar dessutom att företagen behöver pålitlig infrastruktur och att svensk handel är beroende av öppenhet mot omvärlden.

  • försörjningsberedskapavgörande»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sjöfartens konkurrenskraft»Mer behöver göras för att flyget, sjöfarten och jordbruket ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
  • handelsberoende ekonomi»Sverige klarar sig inte utan frihandel.« (valmanifest 2022 ↗)
  • gods och resor till sjöss»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Valmanifestet kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära, vilket träffar motförslagets bärande skäl att ett krympande handelsfartygsbestånd hotar den nationella försörjningsförmågan.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära, vilket träffar motförslagets bärande skäl att ett krympande handelsfartygsbestånd hotar den nationella försörjningsförmågan. Partiprogrammet lyfter dessutom sjötransporterna som ett viktigt inslag i infrastrukturen som avlastar väg och järnväg. Planens frihandelslinje talar samtidigt mot branschriktade stöd, vilket gör stödet villkorat av att åtgärderna motiveras av försörjningsberedskap.

  • stärkt civilt försvaravgörande»Antalet anställda och värnpliktiga i krigsorganisationen ska öka, ny materiel tillföras och det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sjöfarten viktig i infrastrukturen»Goda möjligheter till sjötransporter är ett viktigt inslag i infrastrukturen. Stora godsvolymer kan transporteras« (partiprogram ↗)
  • investeringar i infrastruktur»Sverige behöver fortsatt stora investeringar i infrastruktur.« (partiprogram ↗)
  • frihandel som utgångspunkt»Sverige ska vara en stark röst för frihandel, i första hand genom globala avtal men annars genom regionala« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill att Sveriges ställning som sjöfartsnation är stark genom långsiktiga och konkurrenskraftiga villkor och räknar sjöfarten till den infrastruktur som är en förutsättning för regional balans och ekonomisk utveckling.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen vill att Sveriges ställning som sjöfartsnation är stark genom långsiktiga och konkurrenskraftiga villkor och räknar sjöfarten till den infrastruktur som är en förutsättning för regional balans och ekonomisk utveckling. Ett krympande inhemskt handelsfartygsbestånd hotar dessutom den försörjningsförmåga som planen lägger på det ekonomiska försvaret inom totalförsvaret. Kraftfulla åtgärder mot minskningen följer av dessa åtaganden.

  • stark svensk sjöfartavgörande»Sveriges ställning som sjöfartsnation bör« (partiprogram ↗)
  • ekonomiskt försvar i totalförsvaret»är en viktig del av totalförsvaret. Sverige ska i princip« (partiprogram ↗)
  • sjöfart som del av infrastrukturen»vägar, flygförbindelser, sjöfart samt tillförlitliga elektroniska kommunikationer med hög prestanda är en« (partiprogram ↗)
  • gods från väg till sjöfart»Det bör dock eftersträvas att mer av godstransporterna i första hand sker med miljövänliga« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen gör minskad sårbarhet och höjd självförsörjningsgrad till ett uttalat åtagande och vill säkra en långsiktig planering för det civila försvaret.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen gör minskad sårbarhet och höjd självförsörjningsgrad till ett uttalat åtagande och vill säkra en långsiktig planering för det civila försvaret. Ett krympande inhemskt handelsfartygsbestånd hotar just den försörjningsförmågan, vilket talar för kraftfulla åtgärder. Planen visar också beredskap att statligt säkra sjöfartens funktion, till exempel genom en förnyad isbrytarflotta för industrin i norra Sverige.

  • minskad sårbarhetavgörande»Det nya säkerhetsläget i Europa gör att vi som land måste minska vår sårbarhet och öka vår självförsörjningsgrad.« (valmanifest 2022 ↗)
  • civil försörjningsförmåga»Säkra en långsiktig planering för det civila försvaret« (valmanifest 2022 ↗)
  • statligt ansvar för sjöfart»Förnya flottan av isbrytare för att underlätta för industrin i norra Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
  • näringslivets konkurrenskraft»Sveriges välstånd bygger på ett dynamiskt och livskraftigt näringsliv.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen vill stärka svensk sjöfart, uttryckligen både för arbets- och utbildningstillfällen och för att sjöfarten är en del av totalförsvaret.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill stärka svensk sjöfart, uttryckligen både för arbets- och utbildningstillfällen och för att sjöfarten är en del av totalförsvaret. Kraftfulla åtgärder mot minskningen av det inhemska handelsfartygsbeståndet svarar direkt mot det åtagandet och mot planens krav på ökad försörjningsförmåga. Sjöfarten pekas också ut som central för import och export.

  • sjöfart som totalförsvaravgörande»Vi behöver även stärka den svenska sjöfarten för att säkra arbets- och utbildningstillfällen men inte minst för att sjöfarten är en del av totalförsvaret.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt svensk sjöfart»Stärka svensk sjöfart« (valmanifest 2022 ↗)
  • sjöfart för handeln»Hamnar och sjöfarten är en viktig del i Sveriges import och export.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nationell försörjningsförmåga»Öka den svenska självförsörjningsgraden av kritiska produkter och varor« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag