2023-04-272022/23:UbU9 · p.14UbUUtbildning
Utveckling av yrkeshögskolan
Utveckling av yrkeshögskolan, inklusive nationellt sammanhållna specialistutbildningar för undersköterskor
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur enhetlig kompetensen blir hos undersköterskor som vidareutbildar sig till specialister inför en väntad ökning av omfattande vårdbehov hos äldre, samt hur snabbt yrkeshögskolan i övrigt utvecklas mot ett mer förutsägbart och nationellt likvärdigt utbud.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen redan nu ska ta initiativ till nationellt sammanhållna specialistutbildningar för undersköterskor inom yrkeshögskolan, eller om utvecklingen av yrkeshögskolan, inklusive ett mer stadigvarande utbildningsutbud, bör avvakta den pågående utredningen om framtidens yrkeshögskola.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att yrkeshögskolan spelar en viktig roll för att möta kompetensbehoven i hela landet och pekar på den pågående utredningen om framtidens yrkeshögskola, som bland annat ska föreslå ett mer stadigvarande utbildningsutbud och analysera behovet av nationellt likvärdigt innehåll. Utskottet vill inte föregripa utredningens resultat och noterar dessutom att Myndigheten för yrkeshögskolan nyligen har föreskrivit om nationellt likvärdigt innehåll i specialistutbildning för undersköterskor inom vård och omsorg av äldre. Utskottet avstyrker därför motionsyrkandena.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 26 (V)
Reservationen (V) vill att regeringen redan nu tar initiativ till att utveckla samtliga specialistutbildningar för undersköterskor på yrkeshögskolenivå och ser till att de är nationellt sammanhållna. Skälet är att innehållet i vård- och omsorgsutbildningarna för vuxna fortfarande varierar, eftersom utbildningsanordnarna själva väljer om och hur de nationella yrkespaketen ska användas, trots en förväntad ökning av omfattande vårdbehov hos äldre och höjda kvalitetskrav.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 26 från V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Avstår 0/0/94/13 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Ja 15/0/1/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/20/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/10 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| MPCamilla Hansén (MP, Örebro län) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:85 av Karin Rågsjö m.fl. (V) yrkande 3, 2022/23:884 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkandena 57 och 58, 2022/23:1165 av Anna-Belle Strömberg och Peder Björk (båda S), 2022/23:1625 av Martina Johansson (C), 2022/23:2001 av Johanna Rantsi och Sten Bergheden (båda M) yrkande 2, 2022/23:2004 av Johanna Rantsi (M) yrkandena 1 och 2 samt 2022/23:2129 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkandena 11 och 12.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 70 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022 om vuxenutbildning. Riksdagen hänvisar till gällande bestämmelser, vidtagna åtgärder och pågående arbete. Motionerna handlar bland annat om utbudet av vuxenutbildning, finansieringen av yrkesinriktad kommunal vuxenutbildning, tillträde till yrkeshögskolan och validering.
Motförslag
- Motförslaget vill ge asylsökande och de som omfattas av massflyktsdirektivet rätt att läsa svenska för invandrare. (V) — Reservation 26
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att kvaliteten och tillgängligheten ökar i hela utbildningssystemet, från förskola till yrkeshögskola, och att rätten till likvärdig utbildning är grundläggande oavsett var man bor.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att kvaliteten och tillgängligheten ökar i hela utbildningssystemet, från förskola till yrkeshögskola, och att rätten till likvärdig utbildning är grundläggande oavsett var man bor. Den vill samtidigt satsa på äldreomsorgens personal och få bort personalbristen. Nationellt sammanhållna specialistutbildningar för undersköterskor svarar mot både likvärdighetskravet och kompetenskravet i äldreomsorgen.
- kvalitet i hela utbildningssystemetavgörande»Vänsterpartiet vill satsa på hela utbildningssystemet. Från förskola till universitet och yrkeshögskola behöver kvaliteten och tillgängligheten öka.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig utbildning»rätten till likvärdig utbildning och bildning är grundläggande« (valmanifest 2022 ↗)
- satsning på omsorgspersonal»Därför vill Vänsterpartiet satsa mer resurser på hälso- och sjukvården och äldreomsorgen, samt satsa på personalen så att vi samtidigt får bort personalbristen och stärker personalens villkor och arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig utbildning som rättighet»alla ha rätt och möjlighet till en likvärdig utbildning« (partiprogram ↗)
Valmanifestet utpekar uttryckligen mer stöd till specialistutbildningar i vården, inklusive för undersköterskor, och gör staten ansvarig för kompetensförsörjningen i välfärden.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet utpekar uttryckligen mer stöd till specialistutbildningar i vården, inklusive för undersköterskor, och gör staten ansvarig för kompetensförsörjningen i välfärden. Planen vill dessutom lagstifta om en lika bra äldreomsorg i hela landet, vilket förutsätter likvärdigt utbildningsinnehåll. Att nu utveckla samtliga specialistutbildningar för undersköterskor och göra dem nationellt sammanhållna är därmed planens egen prioritering.
- specialistutbildning för undersköterskoravgörande»Vi vill se ett språklyft för barnomsorgen och mer stöd till specialistutbildningar i vården, exempelvis för sjuksköterskor och undersköterskor.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt ansvar för kompetensförsörjning»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig omsorg i hela landet»Vi vill ha en ny äldreomsorgslag som säkerställer att alla får en lika bra omsorg i hela landet och tillgång till sjuksköterskor dygnet runt.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill att yrkeshögskolan ger kvalificerade utbildningar där arbetskraftsbehovet är stort och kräver att omsorgen har tillräcklig och utbildad personal med kvalitet som går att lita på oavsett utförare.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att yrkeshögskolan ger kvalificerade utbildningar där arbetskraftsbehovet är stort och kräver att omsorgen har tillräcklig och utbildad personal med kvalitet som går att lita på oavsett utförare. Nationellt sammanhållna specialistutbildningar för undersköterskor är ett direkt sätt att uppnå detta. Planen vill också stärka äldreomsorgen och hemsjukvården, vilket förutsätter höjd kompetens.
- yrkeshögskola mot arbetskraftsbristavgörande»behovet av arbetskraft är stort.« (partiprogram ↗)
- utbildad personal i omsorgen»tillräcklig och utbildad personal.« (partiprogram ↗)
- bättre äldreomsorg»förbättra vård och omsorg för äldre och stärka resurserna till hemsjukvården.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig kvalitet oavsett utförare»Alla ska kunna lita på kvaliteten och tryggheten i« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen ger alla undersköterskor och sjuksköterskor rätt till kompetensutveckling och vill uppvärdera de kvinnodominerade yrkena med karriärvägar och bättre villkor.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen ger alla undersköterskor och sjuksköterskor rätt till kompetensutveckling och vill uppvärdera de kvinnodominerade yrkena med karriärvägar och bättre villkor. Att utveckla specialistutbildningar för undersköterskor på yrkeshögskolenivå med sammanhållet innehåll förverkligar det åtagandet. Planen vill dessutom att yrkesutbildningen tydligare kopplas till arbetsmarknadens behov.
- rätt till kompetensutvecklingavgörande»Den som jobbar i vård och omsorg ska kunna växa och vidareutvecklas i sitt yrke. Vi vill ge alla undersköterskor och sjuksköterskor rätt till kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- uppvärderade vårdyrken»Vi vill uppvärdera statusen för kvinnodominerande yrken och förbättra arbetsvillkoren inom offentlig sektor, bland annat genom karriärtjänster och rätt till kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- yrkesutbildning efter behov»Lärlings- och yrkesutbildningar kopplade till arbetsmarknadens behov är viktigt.« (partiprogram ↗)
- utbildning efter arbetsmarknadens behov»Utbildningssystemet behöver i betydligt större utsträckning utgå från arbetsmarknadens behov.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver kompletterande yrkesutbildningar i bristyrken och en utbyggd yrkeshögskola med hög kvalitet, och den slår fast att skillnaderna i äldreomsorgens kvalitet mellan kommunerna är alltför stora och att den nationella styrningen behöver stärkas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver kompletterande yrkesutbildningar i bristyrken och en utbyggd yrkeshögskola med hög kvalitet, och den slår fast att skillnaderna i äldreomsorgens kvalitet mellan kommunerna är alltför stora och att den nationella styrningen behöver stärkas. Nationellt sammanhållna specialistutbildningar för undersköterskor följer av båda dessa åtaganden. Planen uttalar sig inte om just dessa utbildningar, så slutsatsen är härledd.
- utbyggd yrkeshögskola i bristyrkenavgörande»bristyrken samt en utbyggd yrkeshögskola med hög kvalitet.« (partiprogram ↗)
- nationell likvärdighet i omsorgen»Skillnaderna i äldreomsorgens kvalitet är alltför stora mellan kommunerna.« (partiprogram ↗)
- stärkt vårdpersonal»För att klara det måste de som arbetar inom vården mötas av goda arbetsvillkor, fler kollegor och bra löneutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- attraktiva bristyrken»Bristyrken ska bli drömjobb.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig ökad medicinsk kompetens inom äldreomsorgen och att personalen i hemtjänst och på äldreboenden får kontinuerlig kompetensutveckling.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig ökad medicinsk kompetens inom äldreomsorgen och att personalen i hemtjänst och på äldreboenden får kontinuerlig kompetensutveckling. Nationellt sammanhållna specialistutbildningar för undersköterskor är ett direkt medel för det, och planen ser kvalificerade yrkesutbildningar på yrkeshögskolenivå som vägen till praktisk kompetens. Behovet av mer utbildad vårdpersonal är ett uttalat åtagande.
- ökad medicinsk kompetens i äldreomsorgenavgörande»Ökad medicinsk kompetens inom äldreomsorgen.« (valmanifest 2022 ↗)
- kontinuerlig kompetensutveckling»Säkerställ att personal inom hemtjänst och äldreboenden har möjlighet till kontinuerlig kompetensutveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbilda mer vårdpersonal»Utbilda mer personal för sjukvården.« (valmanifest 2022 ↗)
- yrkeshögskolans roll»Med kvalificerade praktiska utbildningar på exempelvis yrkeshögskola ökar förutsättningarna för detta.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att den medicinska kompetensen och kontinuiteten måste stärkas inom äldreomsorgen och vill få på plats en nationell samordning över samhällets behov av utbildningsplatser.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att den medicinska kompetensen och kontinuiteten måste stärkas inom äldreomsorgen och vill få på plats en nationell samordning över samhällets behov av utbildningsplatser. Nationellt sammanhållna specialistutbildningar för undersköterskor är ett direkt medel för båda dessa åtaganden, eftersom vård- och omsorgsutbildningarnas innehåll enligt motförslaget varierar. Just yrkeshögskolans specialistutbildningar nämns inte, varför slutsatsen härleds.
- stärkt kompetens i äldreomsorgenavgörande»Den medicinska kompetensen och kontinuiteten måste stärkas inom äldreomsorgen.« (valmanifest 2022 ↗)
- nationell utbildningssamordning»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
- relevant utbildningsinnehåll»De gymnasiala yrkesutbildningarna och vuxenutbildningarna i Sverige måste få ett innehåll som är relevant och eftertraktat.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver nationella kvalitetskrav inom vård och omsorg som inte får underskridas och vill utbilda efter arbetsmarknadens behov med högkvalitativ utbildning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver nationella kvalitetskrav inom vård och omsorg som inte får underskridas och vill utbilda efter arbetsmarknadens behov med högkvalitativ utbildning. Nationellt sammanhållna specialistutbildningar för undersköterskor är ett direkt uttryck för detta när innehållet i dag varierar mellan anordnare. Planens ambition om världens bästa äldreomsorg förstärker slutsatsen.
- nationella kvalitetskravavgörande»Nationella kvalitetskrav inom vård och omsorg måste finnas och får inte underskridas.« (partiprogram ↗)
- utbildning efter behov»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
- högkvalitativ utbildning»Sverigedemokraterna vill satsa på högkvalitativ och näringslivsinriktad utbildning, tillhandahålla en god infrastruktur och motverka arbetslöshet och långvarigt utanförskap« (valmanifest 2022 ↗)
- bästa möjliga äldreomsorg»De äldre i Sverige förtjänar att få tillgång till världens bästa äldreomsorg.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:UbU9)
- Betänkandets fulltext (HA01UbU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1016 — En konkurrenskraftig svensk järnväg av Patrik Jönsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1025 — En gymnasieskola och vuxenutbildning i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1165 — Yrkeshögskoleutbildningar av Anna-Belle Strömberg och Peder Björk (båda S)
- Motion 2022/23:1230 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1469 — Rätt till sfi för ukrainska flyktingar av Annika Hirvonen m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:1488 — Kvalitet i vård och omsorg genom utbyggnad av vuxenutbildningen av Marianne Fundahn m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1623 — Vidareutveckling av sfi av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1625 — Utbildning för arbete av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1706 — Lärlingsutbildning för sotare av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1880 — Integration av Jonny Cato m.fl. (C)
- Motion 2022/23:194 — Eftergymnasial utbildning för personer med intellektuell funktionsnedsättning av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2022/23:2001 — Fler yrkesutbildade av Johanna Rantsi och Sten Bergheden (båda M)
- Motion 2022/23:2004 — Yrkeshögskolan av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2022/23:2129 — Vuxenutbildning för fler utbildningsmöjligheter genom livet av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2133 — Kompetensförsörjning av arbetskraft vid byggandet av Ostlänken av Johan Andersson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2171 — Lands- och glesbygd med stark samhällsutveckling av Elin Söderberg m.fl. (MP)
Källa: Sveriges riksdag