2026-04-012025/26:NU15 · p.2NUNäringsliv och energi
Tillståndsprocesser och handläggningstider
Snabbare och mer förutsebara tillståndsprocesser för företag
Vad som står på spel: Hur snabbt och förutsebart tillstånd kan ges påverkar hur snabbt industriinvesteringar och klimatomställningen kan genomföras, samt hur väl kommuner och regioner som möter snabb befolkningstillväxt kring stora etableringar klarar av att hantera trycket på bostäder, infrastruktur och service.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten bör inrätta en särskild handläggarpool och tydligare tidsramar för att korta tillståndsprocesserna kring den gröna omställningen, eller om redan pågående satsningar på snabbare och mer digitala tillståndsprocesser är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ser positivt på insatser för att korta handläggningstiderna, förbättra myndighetssamordningen och utveckla mer transparenta tillståndsprocesser, men anser inte att riksdagen behöver ta något eget initiativ. Det hänvisar till budgetpropositionen för 2026, som innehåller satsningar på snabbare tillståndsprocesser för bland annat kritiska råmaterial och nettonollteknik, medel till Tillväxtverket för digital information och ansökningar om nettonollprojekt, samt långsiktig finansiering till SGU och länsstyrelserna för effektivare tillståndshantering och kontaktpunkter för företag. Motionerna avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 2 (V, MP)
Reservationen (V, MP) menar att staten behöver ta ett mer samlat och proaktivt ansvar för att stödja kommuner och regioner i den gröna omställningen, och kräver mer samordnade, transparenta och tidseffektiva tillståndsprocesser med tydliga tidsramar och tidig information till sökande. Man vill stärka myndigheternas resurser för miljöprövning och inrätta en särskild handläggarpool, en klimatstyrka, som kan bistå länsstyrelser och andra myndigheter i prövningen av verksamheter som bidrar väsentligt till klimatmålen, för att korta handläggningstiderna och effektivisera prövningen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 2 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: MModeraterna, SSocialdemokraterna
Ja 235–34Nej 91–178
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/17/0/5 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 89/0/0/17 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Avstår 0/0/19/5 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 55/0/0/11 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 59/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1104 av Martina Johansson (C) yrkande 3, 2025/26:1293 av Sten Bergheden (M), 2025/26:1723 av Jan Ericson m.fl. (M), 2025/26:1749 av Marie Nicholson (M), 2025/26:2122 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2125 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2911 av Adam Reuterskiöld m.fl. (M) yrkande 8, 2025/26:2972 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:3185 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 36 och 2025/26:3282 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 13.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 55 förslag i motioner om regelförenkling för företag. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om allmänna frågor om regelförenkling för företag, handläggningstider, tillståndsprocesser samt kontakt mellan företag och myndigheter. Riksdagen hänvisar bland annat till insatser som redan görs inom de områden som förslagen tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill skapa mer effektiva och samordnade tillståndsprocesser för miljöinvesteringar relaterade till klimatomställningen. (V, MP) — Reservation 2
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att omställningen är akut och att alla politiska beslut ska ta hänsyn till klimatkrisen, och att staten måste öka sin kontroll och sina investeringar för att genomföra den.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att omställningen är akut och att alla politiska beslut ska ta hänsyn till klimatkrisen, och att staten måste öka sin kontroll och sina investeringar för att genomföra den. Motförslagets krav på ett samlat statligt ansvar, stärkta resurser för miljöprövning och en handläggarpool för verksamheter som bidrar till klimatmålen ligger i linje med det åtagandet. Planen talar dock inte om handläggningstider som sådana, utan ställningstagandet härleds ur åtagandet om ett massivt statligt omställningsprogram.
- akut klimatomställningavgörande»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt ansvar för omställningen»Staten måste öka sin kontroll över infrastruktur och resurser som behövs för att genomföra klimatomställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- grönt investeringsprogram»Vänsterpartiet föreslår ett massivt investeringsprogram för den gröna industrin.« (valmanifest 2022 ↗)
- bibehållen skarp miljöprövning»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
Valmanifestet slår fast att långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på och att de byråkratiska hindren för omställningen ska rivas, och partiprogrammet vill ha goda förutsättningar för industrietableringar och system som stärker lokalsamhället vid stora etableringar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på och att de byråkratiska hindren för omställningen ska rivas, och partiprogrammet vill ha goda förutsättningar för industrietableringar och system som stärker lokalsamhället vid stora etableringar. Mer samordnade och tidseffektiva tillståndsprocesser, stärkta resurser för miljöprövning och stöd till kommuner och regioner är precis det. Planen stöder därför motförslagets krav.
- snabbare tillståndsprocesseravgörande»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt stöd vid etableringar»System för att stärka lokalsamhället vid stora industrietableringar.« (partiprogram ↗)
- ledarskap i klimatomställningen»Svenskt ledarskap i klimatomställningen genom stark industri och innovationskraft.« (partiprogram ↗)
- elektrifiering av industrin»Elektrifiering som fungerar för människor, industri och samhälle.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen slår fast att staten måste bidra ekonomiskt när kommunerna bär omställningens investeringsbehov och att omställningen kräver stora, snabba insatser.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att staten måste bidra ekonomiskt när kommunerna bär omställningens investeringsbehov och att omställningen kräver stora, snabba insatser. Motförslagets krav på samordnade och tidseffektiva tillståndsprocesser med förstärkta resurser för miljöprövning och en handläggarpool för klimatnyttiga verksamheter ligger i linje med detta. Planen är samtidigt tydlig med att omställningen inte får användas för att luckra upp miljölagstiftningen, och motförslaget stärker snarare än försvagar prövningen.
- staten stöttar kommuners omställningavgörande»det ekonomiska ansvaret för en sådan omställning – staten måste bidra.« (partiprogram ↗)
- miljölagstiftningen får inte luckras upp»Den gröna omställningen ska inte användas som ursäkt« (partiprogram ↗)
- snabb klimatomställning»investera minst 100 miljarder per år i att ställa om så att Sverige blir ett fossilfritt välfärdsland senast år 2030.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen lovar uttryckligen att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och att korta ledtiderna för handläggning i myndigheter och domstolar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lovar uttryckligen att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och att korta ledtiderna för handläggning i myndigheter och domstolar. Motförslagets krav på tydliga tidsramar, stärkta resurser för miljöprövning och en handläggarpool för klimatnyttiga verksamheter går i samma riktning. Planen kräver dessutom att statliga myndigheter samverkar. Därför stöder planen det motförslaget kräver.
- halverade tillståndstider för klimatinvesteringaravgörande»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk. Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- kortade handläggningstider»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- bestämda tidsgränser för tillstånd»Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion och tillstånd för vindkraft ska få ta max två år.« (valmanifest 2022 ↗)
- samverkan mellan statliga myndigheter»Statliga myndigheter måste samverka och arbeta marksnålt när man tar ny mark i anspråk för väg, tåg, el, etc.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill snabbt undanröja hinder för företag och modernisera tillståndsregelverken så att klimatomställningen kan ske inom ramen för en växande ekonomi.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill snabbt undanröja hinder för företag och modernisera tillståndsregelverken så att klimatomställningen kan ske inom ramen för en växande ekonomi. Motförslagets krav på kortare handläggningstider, tydliga tidsramar och stärkta resurser för miljöprövning ligger i linje med detta. Planen nämner ingen särskild handläggarpool, men riktningen mot snabbare och mer samordnad tillståndsprövning är tydlig.
- snabbare tillståndsprövningavgörande»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder« (partiprogram ↗)
- klimatmål med tillväxt»Vi ska nå klimatmålen – inga nettoutsläpp av växthusgaser senast 2045 och därefter negativa utsläpp – inom ramen för en växande ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)
- moderniserade regelverk»se till att statliga lånegarantier omfattar kärnkraften, modernisera regelverken« (valmanifest 2022 ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att byråkrati och krångliga regler ska motverkas och att planprocesser ska präglas av effektivitet och god serviceanda mot dem som vill bygga och utveckla.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att byråkrati och krångliga regler ska motverkas och att planprocesser ska präglas av effektivitet och god serviceanda mot dem som vill bygga och utveckla. Motförslagets krav på kortare handläggningstider, tydliga tidsramar och förstärkt prövningsresurs följer direkt av detta åtagande. Subsidiaritetsprincipen tillåter dessutom staten att ta ansvar för det kommunerna inte klarar på egen hand. Planen nämner dock ingen särskild handläggarpool, varför stödet är härlett.
- effektiva planprocesseravgörande»präglas av effektivitet och god serviceanda gentemot de aktörer som vill bygga« (partiprogram ↗)
- långsiktiga och förutsägbara regler»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga.« (partiprogram ↗)
- statligt stöd enligt subsidiaritet»inte på ett ändamålsenligt sätt klarar av ska de större gemenskaperna ta ansvar för« (partiprogram ↗)
- effektiv klimatomställning»Sverige är världsledande i klimatomställningen och det ska vi fortsätta vara på ett sätt som både fungerar och är effektivt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns och att förkorta och förenkla tillståndsprocesserna för industrier som ställer om, liksom för elnätsutbyggnad och miljötillstånd i jordbruket.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns och att förkorta och förenkla tillståndsprocesserna för industrier som ställer om, liksom för elnätsutbyggnad och miljötillstånd i jordbruket. Motförslagets krav på samordnade, transparenta och tidseffektiva tillståndsprocesser med tydliga tidsramar och förstärkta resurser för miljöprövning ligger direkt i linje med detta.
- bortre tidsgräns för handläggningavgörande»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare tillstånd för omställning»Utöver det vill vi förkorta och förenkla tillståndsprocesser för industrier som satsar på omställning och få på plats en storskalig satsning på tekniker för att fånga in och lagra koldioxid.« (valmanifest 2022 ↗)
- kortare tillståndsprocesser»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare miljöprövning»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen är uttrycklig om att tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri ska effektiviseras, göras snabbare och bli mer förutsägbara.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen är uttrycklig om att tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri ska effektiviseras, göras snabbare och bli mer förutsägbara. Motförslagets kärna – kortare handläggningstider, tydliga tidsramar och förstärkta prövningsresurser – ligger därmed i linje med planens åtagande. Att åtgärderna motiveras med klimatmålen förändrar inte sakfrågan, även om planen samtidigt varnar för symbolpolitik som hämmar industrin.
- snabbare tillståndsprocesseravgörande»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (valmanifest 2022 ↗)
- kortare handläggningstider»Tillståndsprocesser för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri behöver effektiviseras och göras snabbare.« (valmanifest 2022 ↗)
- förutsägbar prövning för industrin»En förutsättning för att lönsamma investeringar ska kunna göras är en långsiktig politik som tar hänsyn till industrins behov av en förutsägbar process.« (valmanifest 2022 ↗)
- nej till hämmande symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:NU15)
- Betänkandets fulltext (HD01NU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1104 — Förenklade tillståndsansökningar och tillsyn av Martina Johansson (C)
- Motion 2025/26:1293 — Slopat krav på hotelltillstånd av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1723 — Anmälan i stället för tillstånd av Jan Ericson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1749 — Maxgräns för handläggningstid i tillståndsärenden av Marie Nicholson (M)
- Motion 2025/26:1917 — Bättre förutsättningar för företagande av Mathias Tegnér (S)
- Motion 2025/26:2048 — Minskat arbete för företagen med uppgiftslämnande till olika myndigheter av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2049 — Tydligare uppdrag till myndigheter att hjälpa företagen att göra rätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2050 — Tydligare regelförenklingsmål för företagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2051 — Ökad samordning i regelförenklingsarbetet av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2052 — Förenkling av regelverket för företagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2094 — Förenklade regler och fler dispenser för nystartade företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2122 — Införande av tydliga servicegarantier till företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2125 — Mer likartade tillståndsprocesser i kommunerna av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2133 — Underlättande av redovisningen för UF-företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2242 — Förenklade myndighetskontakter för företagare av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2244 — Förenkla regelbördan för företagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2270 — Ökad samordning av företagskontrollerna av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2279 — Myndigheters och verks förståelse för företag och näringslivets villkor av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2345 — Företagskontroller bör samordnas bättre av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2509 — Införande av best practice för kommunal service till företag av Ann-Charlotte Hammar Johnsson och Ann-Sofie Lifvenhage (båda M)
Källa: Sveriges riksdag