2026-04-012025/26:NU15 · p.2NUBusiness & energy
Permit processes and processing times
Faster and more predictable permitting processes for businesses
What's at stake: How quickly and predictably permits can be granted affects how fast industrial investment and the climate transition can proceed, and how well municipalities and regions facing rapid population growth around major projects can cope with the pressure on housing, infrastructure and services.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the state should set up a dedicated pool of caseworkers and clearer time frames to shorten permitting processes tied to the green transition, or whether the initiatives already under way toward faster and more digital permitting are sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee takes a positive view of efforts to shorten processing times, improve coordination between agencies and develop more transparent permitting processes, but does not consider that parliament needs to take its own initiative. It points to the 2026 budget bill, which includes investment in faster permitting for, among other things, critical raw materials and net-zero technology, funding for the Swedish Agency for Economic and Regional Growth for digital information and net-zero project applications, and long-term funding for the Geological Survey and the county administrative boards for more efficient permit handling and contact points for businesses. The motions are rejected.
No No — the reservations
Reservation 2 (V, MP)
The reservation (V, MP) argues that the state needs to take more collective, proactive responsibility for supporting municipalities and regions through the green transition, and calls for more coordinated, transparent and time-efficient permitting processes with clear time frames and early information for applicants. It wants to strengthen agencies' resources for environmental review and set up a dedicated pool of caseworkers -- a "climate task force" -- to assist county administrative boards and other agencies in reviewing operations that contribute significantly to the climate goals, in order to shorten processing times and make review more efficient.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by V, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have gone the other way
Explicit commitments that contradicted the vote: MModeraterna, SSocialdemokraterna
Ja 235–34Nej 91–178
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/17/0/5 | match | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 89/0/0/17 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| MP | No | No 0/15/0/3 | match | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/19/5 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 55/0/0/11 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Yes 59/0/0/11 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2025/26:1104 by Martina Johansson (C) demand 3, 2025/26:1293 by Sten Bergheden (M), 2025/26:1723 by Jan Ericson et al. (M), 2025/26:1749 by Marie Nicholson (M), 2025/26:2122 by Sten Bergheden (M), 2025/26:2125 by Sten Bergheden (M), 2025/26:2911 by Adam Reuterskiöld et al. (M) demand 8, 2025/26:2972 by Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:3185 by Elisabeth Thand Ringqvist et al. (C) demand 36 and 2025/26:3282 by Katarina Luhr et al. (MP) demand 13.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1104 av Martina Johansson (C) yrkande 3, 2025/26:1293 av Sten Bergheden (M), 2025/26:1723 av Jan Ericson m.fl. (M), 2025/26:1749 av Marie Nicholson (M), 2025/26:2122 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2125 av Sten Bergheden (M), 2025/26:2911 av Adam Reuterskiöld m.fl. (M) yrkande 8, 2025/26:2972 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:3185 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 36 och 2025/26:3282 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 13.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 55 proposals in motions on regulatory simplification for businesses. The proposals were submitted during the general motion period of 2025 and concern, among other things, general questions on regulatory simplification for businesses, processing times, permit processes and contact between businesses and authorities. The Riksdag refers, among other things, to efforts already being made in the areas covered by the proposals.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to create more efficient and coordinated permit processes for green transition investments. (V, MP) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan states that the transition is acute and that all political decisions must take account of the climate crisis, and that the state must increase its control and investments to carry it out.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan states that the transition is acute and that all political decisions must take account of the climate crisis, and that the state must increase its control and investments to carry it out. The counter-proposal's demand for unified state responsibility, strengthened resources for environmental review and a handler pool for activities that contribute to climate goals aligns with that commitment. The plan however does not address handling times as such, so the position is derived from the commitment to a massive state transition programme.
Original (Swedish)
Planen slår fast att omställningen är akut och att alla politiska beslut ska ta hänsyn till klimatkrisen, och att staten måste öka sin kontroll och sina investeringar för att genomföra den. Motförslagets krav på ett samlat statligt ansvar, stärkta resurser för miljöprövning och en handläggarpool för verksamheter som bidrar till klimatmålen ligger i linje med det åtagandet. Planen talar dock inte om handläggningstider som sådana, utan ställningstagandet härleds ur åtagandet om ett massivt statligt omställningsprogram.
- acute climate transitiondecisive»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (2022 manifesto ↗)“The transition needs to happen immediately and all political decisions need to take account of the acute crisis we are in.”
- state responsibility for transition»Staten måste öka sin kontroll över infrastruktur och resurser som behövs för att genomföra klimatomställningen.« (2022 manifesto ↗)“The state must increase its control over infrastructure and resources needed to carry out the climate transition.”
- green investment programme»Vänsterpartiet föreslår ett massivt investeringsprogram för den gröna industrin.« (2022 manifesto ↗)“Left Party proposes a massive investment programme for the green industry.”
- maintained sharp environmental review»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (party programme ↗)“environmental goals that are followed up with sharp legislation and practical work.”
The election manifesto establishes that slow permit processes shall be speeded up and that bureaucratic barriers to transition shall be removed, and the party programme wants good conditions for industrial establishments and systems that strengthen local communities at major establishments.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto establishes that slow permit processes shall be speeded up and that bureaucratic barriers to transition shall be removed, and the party programme wants good conditions for industrial establishments and systems that strengthen local communities at major establishments. More coordinated and time-efficient permit processes, strengthened resources for environmental review and support to municipalities and regions are precisely that. The plan therefore supports the counter-proposal's requirement.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på och att de byråkratiska hindren för omställningen ska rivas, och partiprogrammet vill ha goda förutsättningar för industrietableringar och system som stärker lokalsamhället vid stora etableringar. Mer samordnade och tidseffektiva tillståndsprocesser, stärkta resurser för miljöprövning och stöd till kommuner och regioner är precis det. Planen stöder därför motförslagets krav.
- faster permit processesdecisive»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (2022 manifesto ↗)“Slow permit processes shall be speeded up.”
- government support at establishments»System för att stärka lokalsamhället vid stora industrietableringar.« (party programme ↗)“Systems to strengthen the local community at major industrial establishments.”
- leadership in climate transition»Svenskt ledarskap i klimatomställningen genom stark industri och innovationskraft.« (party programme ↗)“Swedish leadership in climate transition through strong industry and innovation capacity.”
- electrification of industry»Elektrifiering som fungerar för människor, industri och samhälle.« (party programme ↗)“Electrification that works for people, industry and society.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan establishes that the state must contribute economically when municipalities bear the transition's investment needs and that the transition requires large, rapid interventions.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan establishes that the state must contribute economically when municipalities bear the transition's investment needs and that the transition requires large, rapid interventions. The counter-proposal's requirement for coordinated and time-efficient permit processes with strengthened resources for environmental assessment and a case handler pool for climate-beneficial activities aligns with this. The plan is at the same time clear that the transition should not be used to relax environmental legislation, and the counter-proposal strengthens rather than weakens the assessment.
Original (Swedish)
Planen slår fast att staten måste bidra ekonomiskt när kommunerna bär omställningens investeringsbehov och att omställningen kräver stora, snabba insatser. Motförslagets krav på samordnade och tidseffektiva tillståndsprocesser med förstärkta resurser för miljöprövning och en handläggarpool för klimatnyttiga verksamheter ligger i linje med detta. Planen är samtidigt tydlig med att omställningen inte får användas för att luckra upp miljölagstiftningen, och motförslaget stärker snarare än försvagar prövningen.
- the state supports municipalities' transitiondecisive»det ekonomiska ansvaret för en sådan omställning – staten måste bidra.« (party programme ↗)“the financial responsibility for such a transition – the state must contribute.”
- environmental legislation must not be loosened»Den gröna omställningen ska inte användas som ursäkt« (party programme ↗)“The green transition should not be used as an excuse”
- rapid climate transition»investera minst 100 miljarder per år i att ställa om så att Sverige blir ett fossilfritt välfärdsland senast år 2030.« (2022 manifesto ↗)“invest at least 100 billion per year to transition so that Sweden becomes a fossil-free welfare state by 2030.”
The plan explicitly promises to halve the time it takes to obtain permits for green investments and to shorten processing times in government agencies and courts.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly promises to halve the time it takes to obtain permits for green investments and to shorten processing times in government agencies and courts. The counter-proposal's requirement for clear time frames, strengthened resources for environmental review and a pool of case handlers for climate-beneficial activities points in the same direction. The plan also requires that government agencies cooperate. Therefore, the plan supports what the counter-proposal requires.
Original (Swedish)
Planen lovar uttryckligen att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och att korta ledtiderna för handläggning i myndigheter och domstolar. Motförslagets krav på tydliga tidsramar, stärkta resurser för miljöprövning och en handläggarpool för klimatnyttiga verksamheter går i samma riktning. Planen kräver dessutom att statliga myndigheter samverkar. Därför stöder planen det motförslaget kräver.
- halved permit times for climate investmentsdecisive»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk. Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (2022 manifesto ↗)“The climate cannot wait for expensive and complex regulations. It is time to halve the time it takes to obtain permits for green investments and reform the Environmental Code so that a project's climate benefit is given greater weight in environmental review.”
- shortened processing times»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (2022 manifesto ↗)“Processing times and official actions in courts and agencies must be shortened and access to legal representation must be improved.”
- set time limits for permits»Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion och tillstånd för vindkraft ska få ta max två år.« (2022 manifesto ↗)“A crisis commission is needed to more quickly increase Sweden's emissions-free power production and permits for wind power should take a maximum of two years.”
- cooperation between government agencies»Statliga myndigheter måste samverka och arbeta marksnålt när man tar ny mark i anspråk för väg, tåg, el, etc.« (2022 manifesto ↗)“Government agencies must cooperate and work efficiently with land use when acquiring new land for roads, railways, electricity, etc.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan wants to quickly remove barriers to business and modernize the permitting regulations so that the climate transition can happen within the framework of a growing economy.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan wants to quickly remove barriers to business and modernize the permitting regulations so that the climate transition can happen within the framework of a growing economy. The counter-proposal's demands for shorter processing times, clear timeframes, and strengthened resources for environmental review are in line with this. The plan mentions no specific handler pool, but the direction toward faster and better coordinated permitting is clear.
Original (Swedish)
Planen vill snabbt undanröja hinder för företag och modernisera tillståndsregelverken så att klimatomställningen kan ske inom ramen för en växande ekonomi. Motförslagets krav på kortare handläggningstider, tydliga tidsramar och stärkta resurser för miljöprövning ligger i linje med detta. Planen nämner ingen särskild handläggarpool, men riktningen mot snabbare och mer samordnad tillståndsprövning är tydlig.
- faster permittingdecisive»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder« (party programme ↗)“The task of politics must be to quickly remove barriers”
- climate goals with growth»Vi ska nå klimatmålen – inga nettoutsläpp av växthusgaser senast 2045 och därefter negativa utsläpp – inom ramen för en växande ekonomi.« (2022 manifesto ↗)“We must reach the climate goals – zero net greenhouse gas emissions by 2045 at the latest and thereafter negative emissions – within the framework of a growing economy.”
- modernized regulations»se till att statliga lånegarantier omfattar kärnkraften, modernisera regelverken« (2022 manifesto ↗)“ensure that state loan guarantees cover nuclear power, modernize the regulations”
- reduced regulatory burden»Regelbördan för små företag ska minska« (party programme ↗)“The regulatory burden on small businesses must decrease”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan stipulates that bureaucracy and complicated rules shall be countered and that planning processes shall be characterized by efficiency and good service spirit towards those who want to build and develop.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan stipulates that bureaucracy and complicated rules shall be countered and that planning processes shall be characterized by efficiency and good service spirit towards those who want to build and develop. The counter-proposal's requirements for shorter processing times, clear time frames and enhanced assessment resources follow directly from this commitment. The principle of subsidiarity furthermore allows the state to take responsibility for what municipalities cannot manage on their own. However, the plan mentions no special handler pool, which is why the support is derived.
Original (Swedish)
Planen slår fast att byråkrati och krångliga regler ska motverkas och att planprocesser ska präglas av effektivitet och god serviceanda mot dem som vill bygga och utveckla. Motförslagets krav på kortare handläggningstider, tydliga tidsramar och förstärkt prövningsresurs följer direkt av detta åtagande. Subsidiaritetsprincipen tillåter dessutom staten att ta ansvar för det kommunerna inte klarar på egen hand. Planen nämner dock ingen särskild handläggarpool, varför stödet är härlett.
- efficient planning processesdecisive»präglas av effektivitet och god serviceanda gentemot de aktörer som vill bygga« (party programme ↗)“characterized by efficiency and good service spirit towards those actors who want to build”
- long-term and predictable rules»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga.« (party programme ↗)“It is important that the rules the state sets up for enterprises are long-term.”
- state support according to subsidiarity»inte på ett ändamålsenligt sätt klarar av ska de större gemenskaperna ta ansvar för« (party programme ↗)“if not managed in a suitable way, the larger communities shall take responsibility for”
- efficient climate transition»Sverige är världsledande i klimatomställningen och det ska vi fortsätta vara på ett sätt som både fungerar och är effektivt.« (2022 manifesto ↗)“Sweden is leading the world in climate transition and we shall continue to be in a way that both works and is efficient.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto explicitly commits to shortening the authorities' processing times through a maximum time limit and to shortening and simplifying licensing processes for industries that are transitioning, as well as for power grid expansion and environmental permits in agriculture.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly commits to shortening the authorities' processing times through a maximum time limit and to shortening and simplifying licensing processes for industries that are transitioning, as well as for power grid expansion and environmental permits in agriculture. The counter-proposal's demands for coordinated, transparent and time-efficient licensing processes with clear time frames and strengthened resources for environmental assessment align directly with this.
Original (Swedish)
Valmanifestet åtar sig uttryckligen att korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns och att förkorta och förenkla tillståndsprocesserna för industrier som ställer om, liksom för elnätsutbyggnad och miljötillstånd i jordbruket. Motförslagets krav på samordnade, transparenta och tidseffektiva tillståndsprocesser med tydliga tidsramar och förstärkta resurser för miljöprövning ligger direkt i linje med detta.
- maximum time limit for processingdecisive»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)“Shorten the authorities' processing times through a maximum time limit”
- faster permits for transition»Utöver det vill vi förkorta och förenkla tillståndsprocesser för industrier som satsar på omställning och få på plats en storskalig satsning på tekniker för att fånga in och lagra koldioxid.« (2022 manifesto ↗)“In addition, we want to shorten and simplify licensing processes for industries investing in transition and establish a large-scale initiative on technologies for capturing and storing carbon dioxide.”
- shorter licensing processes»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (2022 manifesto ↗)“Invest in the Swedish power grid and shorten the licensing processes for power grid expansion”
- faster environmental assessment»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (2022 manifesto ↗)“Reduce the number of regulations for agriculture and shorten processing times for environmental permits”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan is explicit that licensing processes for mining, electricity network expansion and industry shall be streamlined, made faster and become more predictable.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan is explicit that licensing processes for mining, electricity network expansion and industry shall be streamlined, made faster and become more predictable. The counter-proposal's core – shorter processing times, clear timeframes and strengthened review resources – thereby align with the plan's commitment. That the measures are motivated by climate targets does not change the substance, even though the plan at the same time warns against symbol politics that hampers industry.
Original (Swedish)
Planen är uttrycklig om att tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri ska effektiviseras, göras snabbare och bli mer förutsägbara. Motförslagets kärna – kortare handläggningstider, tydliga tidsramar och förstärkta prövningsresurser – ligger därmed i linje med planens åtagande. Att åtgärderna motiveras med klimatmålen förändrar inte sakfrågan, även om planen samtidigt varnar för symbolpolitik som hämmar industrin.
- faster licensing processesdecisive»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (2022 manifesto ↗)“Streamline and increase predictability in licensing processes for mining, electricity network expansion and industry”
- shorter processing times»Tillståndsprocesser för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri behöver effektiviseras och göras snabbare.« (2022 manifesto ↗)“Licensing processes for mining, electricity network expansion and industry need to be streamlined and made faster.”
- predictable procedures for industry»En förutsättning för att lönsamma investeringar ska kunna göras är en långsiktig politik som tar hänsyn till industrins behov av en förutsägbar process.« (2022 manifesto ↗)“A prerequisite for profitable investments to be made is a long-term policy that takes into account industry's need for a predictable process.”
- no to hampering symbol politics»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (2022 manifesto ↗)“Stop symbol politics that goes at the expense of the possibility to conduct industry and enterprise”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2025/26:NU15)
- Committee report full text (HD01NU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2025/26:1104 — Förenklade tillståndsansökningar och tillsyn av Martina Johansson (C)
- Motion 2025/26:1293 — Slopat krav på hotelltillstånd av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:1723 — Anmälan i stället för tillstånd av Jan Ericson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1749 — Maxgräns för handläggningstid i tillståndsärenden av Marie Nicholson (M)
- Motion 2025/26:1917 — Bättre förutsättningar för företagande av Mathias Tegnér (S)
- Motion 2025/26:2048 — Minskat arbete för företagen med uppgiftslämnande till olika myndigheter av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2049 — Tydligare uppdrag till myndigheter att hjälpa företagen att göra rätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2050 — Tydligare regelförenklingsmål för företagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2051 — Ökad samordning i regelförenklingsarbetet av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2052 — Förenkling av regelverket för företagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2094 — Förenklade regler och fler dispenser för nystartade företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2122 — Införande av tydliga servicegarantier till företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2125 — Mer likartade tillståndsprocesser i kommunerna av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2133 — Underlättande av redovisningen för UF-företag av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2242 — Förenklade myndighetskontakter för företagare av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2244 — Förenkla regelbördan för företagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2270 — Ökad samordning av företagskontrollerna av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2279 — Myndigheters och verks förståelse för företag och näringslivets villkor av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2345 — Företagskontroller bör samordnas bättre av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2509 — Införande av best practice för kommunal service till företag av Ann-Charlotte Hammar Johnsson och Ann-Sofie Lifvenhage (båda M)
Source: The Swedish Parliament