2024-04-182023/24:JuU18 · p.26JuURättsväsende
Stärkt skydd till sexualbrottsoffer
Särskilda mottagningar för personer utsatta för sexuellt våld
Vad som står på spel: Särskilda mottagningar skulle kunna samla vård, stöd och traumabehandling på ett ställe för personer som utsatts för sexuellt våld, inklusive personer med beroendeproblematik eller som utsatts för människohandel eller prostitution, men frågan handlar om hur samhällets resurser för brottsoffer bäst organiseras.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om det ska inrättas särskilda mottagningar som samlar samhällets stöd till vuxna som utsatts för sexuellt våld, med utökad tillgång till traumabehandling, eller om nuvarande insatser och struktur ska bestå.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker förslaget om särskilda mottagningar för vuxna som utsatts för sexuellt våld och anser att stödet till brottsoffer, inklusive traumabehandling, även fortsättningsvis kan utvecklas inom befintliga vård- och stödstrukturer.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 19 (MP)
Reservanten vill inrätta särskilda mottagningar för vuxna, med eller utan beroende- eller missbruksproblematik, som utsatts för sexuellt våld, där samhällets insatser samlas under ett och samma tak, samt se över och vid behov utöka brottsoffrens tillgång till traumabehandlingar och stärka forskningen om traumabehandling anpassad till olika målgrupper, inklusive personer utsatta för människohandel för sexuella ändamål, prostitution och annan sexuell exploatering.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 19 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 89/1/0/16 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/14/0/4 | lika | säkerhet: hög | härlett |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 57/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Ja 63/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
Avvek från partilinjen
| SJohan Büser (S, Göteborgs kommun) | Nej — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:2664 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 83.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till drygt 100 förslag i motioner om våldsbrott och brottsoffer som kommit in under den allmänna motionstiden 2023. Förslagen handlar bland annat om våld i nära relationer, hedersrelaterat våld och förtryck, kontaktförbud, stärkt skydd till brottsoffer och unga brottsoffer. Riksdagen hänvisar till pågående utredningsarbete och aviserade reformer inom området.
Motförslag
- Motförslaget vill att det tydligare regleras möjligheten för våldsutsatta att få fysiskt skydd för att hämta sina tillhörigheter. (MP) — Reservation 19
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen ser mäns våld mot kvinnor som ett strukturellt samhällsproblem och kräver att samhället garanterar likvärdig tillgång till stöd för våldsutsatta oavsett var man bor.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen ser mäns våld mot kvinnor som ett strukturellt samhällsproblem och kräver att samhället garanterar likvärdig tillgång till stöd för våldsutsatta oavsett var man bor. Samlade mottagningar och utbyggd traumabehandling är en konkretisering av det samhällsansvar planen lägger på det offentliga. Planen betonar dessutom att stödet är ett samhällsansvar och inte ska överlåtas åt vinstdrivande aktörer. Kravet ligger därför i planens riktning.
- likvärdig tillgång till stödavgörande»Samhället behöver också garantera att alla kvinnor oberoende av kommun har likvärdig tillgång till en kvinnojour där de kan söka råd, få stöd eller få plats i ett skyddat boende.« (partiprogram ↗)
- krafttag mot sexuellt våld»I ett tryggt samhälle tar vi krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer.« (valmanifest 2022 ↗)
- våldet är strukturellt»Mäns våld mot kvinnor är ett strukturellt samhällsproblem.« (partiprogram ↗)
- offentligt ansvar för stödet»Det är ett samhällsansvar att stoppa mäns våld mot kvinnor, inte en möjlighet för privata bolag att göra vinst.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens åtagande om krafttag mot sexualbrott och mäns våld mot kvinnor, och om ökade resurser till stödverksamheter för utsatta, bär ställningstagandet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens åtagande om krafttag mot sexualbrott och mäns våld mot kvinnor, och om ökade resurser till stödverksamheter för utsatta, bär ställningstagandet. Särskilda mottagningar och utökad traumabehandling för vuxna som utsatts för sexuellt våld är just en sådan förstärkning av samhällets stöd. Feminismen i programmet förstärker slutsatsen.
- krafttag mot sexualbrottavgörande»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- mer resurser till stöd åt utsatta»Vi vill fortsätta den politiska riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer, och som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
- feministisk grundsyn»Med denna grundsyn är socialdemokratin ett feministiskt parti.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, där ansvaret för skydd, boende och vård samordnas — samma princip som motförslagets samlade mottagningar bygger på.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, där ansvaret för skydd, boende och vård samordnas — samma princip som motförslagets samlade mottagningar bygger på. Planen vill också öka tillgången till vård för psykisk ohälsa och ge stöd och skydd åt vuxna som utsatts för våld. Kravet stöds därför.
- samordnat stöd under ett takavgörande»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, så att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till våldsutsatta vuxna»skydd för barn och vuxna som utsatts för psykiskt« (partiprogram ↗)
- ökad tillgång till psykisk vård»satsa på primärvården och öka tillgången till vård för psykisk ohälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- prostitution innebär inte samtycke»skärpa samtyckeslagen så att det blir tydligt att prostitution inte innebär samtycke till sex.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen slår fast att brottsofferperspektivet måste stärkas och att den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd, med långsiktigt säkrat stöd till jourer och skyddade boenden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att brottsofferperspektivet måste stärkas och att den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd, med långsiktigt säkrat stöd till jourer och skyddade boenden. Särskilda mottagningar som samlar samhällets insatser för vuxna som utsatts för sexuellt våld är ett sådant förstärkt brottsofferstöd. Planen vill också att den som söker hjälp för psykisk ohälsa möts av en samlad väg in, vilket ligger nära motförslagets krav på traumabehandling.
- stärkt brottsofferstödavgörande»Brottsofferperspektivet måste stärkas. Den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktigt stöd till jourer»Vi vill att elektronisk fotboja används i fler fall vid kontaktförbud och säkra det långsiktiga stödet till kvinnojourer, tjejjourer och skyddade boenden.« (valmanifest 2022 ↗)
- mot sexuell exploatering»vill se ett samhälle fritt från våld i hemmet, människohandel och prostitution.« (partiprogram ↗)
- samlad väg in till vården»Stödet för personer med psykisk ohälsa måste förbättras, inte minst för unga.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar ökad handlingskraft mot sexuellt våld med bättre skydd och stöd för offren, och partiprogrammet gör brottsofferstöd till ett huvuduppdrag för rättsväsende och socialtjänst med särskilt stöd till personer i prostitution.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar ökad handlingskraft mot sexuellt våld med bättre skydd och stöd för offren, och partiprogrammet gör brottsofferstöd till ett huvuduppdrag för rättsväsende och socialtjänst med särskilt stöd till personer i prostitution. Motförslagets samlade mottagningar och utbyggda traumabehandling förverkligar det åtagandet. Planen nämner inte mottagningsformen som sådan, men förordar redan nationella strukturer som stöd till skyddade boenden.
- bättre stöd till sexualbrottsofferavgörande»Vi vill se en ökad handlingskraft mot sexuellt våld och våld mot kvinnor genom bland annat högre straff för sexualbrott och ett bättre skydd och stöd för offren.« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsofferstöd som huvuduppdrag»Insatser för att stödja brottsoffer är ett huvuduppdrag för både rättsväsende och socialtjänst.« (partiprogram ↗)
- stöd till sexuellt exploaterade»Prostituerade ska få skydd och stöd att gå vidare och kunna ges brottsofferstatus.« (partiprogram ↗)
- nationella stödstrukturer för offer»Ett nationellt stöd för skyddade boenden ska införas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att den som utsatts för våld ska ges adekvat stöd och skydd och att effektiv handläggning kräver välutbildade medarbetare och samverkan mellan myndigheterna, samt att samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att den som utsatts för våld ska ges adekvat stöd och skydd och att effektiv handläggning kräver välutbildade medarbetare och samverkan mellan myndigheterna, samt att samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida. Samlade mottagningar och utbyggd traumabehandling är ett sätt att förverkliga just detta. Planen ger därmed stöd åt motförslagets krav.
- samordnat stöd till våldsutsattaavgörande»Effektiv handläggning av ärenden som rör våld i nära relationer förutsätter välutbildade medarbetare hos polis« (partiprogram ↗)
- brottsofferperspektiv»att samhället ställer sig på brottsoffrets sida« (partiprogram ↗)
- tillgänglig psykiatrisk vård»Psykiatrisk vård och omsorg ska präglas av tillgänglighet och flexibilitet utifrån patientens behov.« (partiprogram ↗)
- sexualbrott högt prioriterat»Skärp straffen för sexualbrott kraftigt. 25 års fängelse för grov våldtäkt, kemisk kastrering som villkor för villkorlig frigivning och livstids fängelse för grov våldtäkt mot barn.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen lovar att kraftigt stärka brottsoffrets ställning och att fortsätta stärka kvinnojourerna samt inrätta särskilda grupper för sexualbrott i varje polisregion.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lovar att kraftigt stärka brottsoffrets ställning och att fortsätta stärka kvinnojourerna samt inrätta särskilda grupper för sexualbrott i varje polisregion. Motförslagets krav på samlade mottagningar och utökad traumabehandling för vuxna sexualbrottsoffer ligger i linje med detta brottsofferperspektiv, även om planen inte nämner mottagningar. Planen anger inget skäl att nöja sig med befintliga strukturer. Därför stöder planen kravet.
- stärkt brottsofferperspektivavgörande»Moderaterna kommer kraftigt stärka brottsoffrets ställning i rättsprocessen.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till våldsutsatta»Fortsätta stärka kvinnojourerna« (valmanifest 2022 ↗)
- specialisering mot sexualbrott»Införa särskilda grupper i varje polisregion som är specialiserade på sexualbrott och våld i nära relation för att fler anmälda brott ska leda till lagföring och straff« (valmanifest 2022 ↗)
- minska brottsoffrets lidande»Underlätta utbetalningen av ersättning till brottsoffer för att minska lidandet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens brottsofferpolitik utgår uttryckligen från brottsoffrets bästa och slår fast att rätten till stöd och hjälp efter brottet måste stärkas eftersom offer sällan får det stöd som krävs.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens brottsofferpolitik utgår uttryckligen från brottsoffrets bästa och slår fast att rätten till stöd och hjälp efter brottet måste stärkas eftersom offer sällan får det stöd som krävs. Motförslagets krav på samlade mottagningar och utökad traumabehandling för vuxna som utsatts för sexuellt våld är en konkretisering av just detta åtagande. Planen nämner inte mottagningsformen som sådan, men principen bär kravet.
- stärkt stöd till brottsofferavgörande»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt rätt till hjälp»Även rätten till ersättning, stöd och hjälp när brottet ändå skett måste stärkas.« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsofferperspektiv först»Utformningen av politiken måste ske utifrån brottsoffrets bästa, inte gärningsmannen.« (valmanifest 2022 ↗)
- handlingsplan mot våld»Upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:JuU18)
- Betänkandets fulltext (HB01JuU18)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:1010 — Kriminalisering av omvändelseförsök av Lawen Redar och Daniel Vencu Velasquez Castro (båda S)
- Motion 2023/24:1058 — Hedersrelaterat förtryck av Lawen Redar (S)
- Motion 2023/24:11 — Införande av möjlighet till brottsofferutsagor under huvudförhandlingar som gäller barnpornografibrott av Nima Gholam Ali Pour (SD)
- Motion 2023/24:1135 — Uppgradering av Brottsförebyggande rådet till ett utvärderingsinstitut för trygghet av Oliver Rosengren (M)
- Motion 2023/24:1142 — Inget identitetsskydd för pedofiler av Boriana Åberg (M)
- Motion 2023/24:1212 — Barnens rätt av Alireza Akhondi (C)
- Motion 2023/24:1224 — Bedrägerier mot äldre av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1238 — Krafttag mot näthat av Stina Larsson (C)
- Motion 2023/24:1278 — Skydd för barn mot kriminella gäng av Noria Manouchi (M)
- Motion 2023/24:1396 — Ingen plats för hederskultur i ett demokratiskt och jämställt samhälle av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1628 — För ett tryggare Malmö och Sverige av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1737 — Krav på registerutdrag av Christofer Bergenblock och Anne-Li Sjölund (båda C)
- Motion 2023/24:1754 — Ändring i vapenlagen gällande pepparsprej av Michael Rubbestad (SD)
- Motion 2023/24:18 — Åtgärder mot hatbrott av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2023/24:2014 — Skärpning av lagstiftningen mot näthat av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2023/24:2073 — Mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:212 — En jämlik tillgång till barnahus av god kvalitet över hela landet av Ulrika Westerlund m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2199 — Bekämpning av den olagliga arbetskraften av Sten Bergheden och Johanna Rantsi (båda M)
- Motion 2023/24:2223 — Prioritering av brottsoffret av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2375 — Översyn av lagstiftningen för att öka digital kvinnofrid av Inga-Lill Sjöblom m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag