2026-04-012025/26:SoU19 · p.10SoUHälsa och socialtjänst
Barnfattigdom
Behövs en nationell strategi mot barnfattigdom?
Vad som står på spel: Barnfattigdom är ett komplext område som berör flera politikområden och påverkar barns levnadsvillkor, bostadssituation och möjligheter i livet. Frågan handlar om hur samordnat och skyndsamt samhällets insatser mot ekonomisk utsatthet bland barn bör vara.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen bör ta fram en samlad nationell strategi mot barnfattigdom, eller om pågående och redan beslutade insatser inom flera politikområden är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet hänvisar till pågående insatser, bland annat en strategi mot hemlöshet med fokus på att förebygga vräkningar av barnfamiljer, lagen om fritidskort och en nationell handlingsplan för att införa den europeiska barngarantin, och anser sammantaget att det inte finns skäl för något tillkännagivande om en särskild nationell strategi; motionerna avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 14 (S)
Reservanten (S) anser att regeringen skyndsamt bör ta fram en samlad nationell strategi mot barnfattigdom med målet en nollvision, som samlar åtgärder från flera politikområden för att långsiktigt minska barns ekonomiska utsatthet, bland annat genom att få fler föräldrar i arbete.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 14 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 1/0/16/5 | avviker från planen | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/90/0/16 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/14/4 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 55/0/0/11 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Ja 59/0/0/11 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
Avvek från partilinjen
| VIda Gabrielsson (V, Stockholms kommun) | Ja — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:442 av Serkan Köse (S), 2025/26:1804 av Aida Birinxhiku och Sofia Skönnbrink (båda S), 2025/26:1825 av Aylin Nouri (S), 2025/26:2816 av Maj Karlsson m.fl. (V) yrkande 23, 2025/26:3362 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 11, 2025/26:3538 av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP) yrkande 4 och 2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 177.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 115 förslag i motioner om barn och unga inom socialtjänsten. Motionerna lämnades in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om insatser för barn och unga, placeringsformer för barn och unga samt barns rättigheter. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill förstärka barnhälsovården och införa ett riskfamiljsprogram för barn och familjer med riskfaktorer. (S) — Reservation 14
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valplattformen lyfter att många barn växer upp i fattigdom och kräver en politik som omfördelar resurser från rika till fattiga människor och områden, med barns rätt till goda liv som utgångspunkt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valplattformen lyfter att många barn växer upp i fattigdom och kräver en politik som omfördelar resurser från rika till fattiga människor och områden, med barns rätt till goda liv som utgångspunkt. Partiprogrammet bygger på en generell välfärd där lägsta nivån är hög. En skyndsam nationell strategi och en nollvision mot barnfattigdom, som samlar åtgärder över flera politikområden, ligger direkt i linje med det.
- barn växer upp i fattigdomavgörande»Många barn växer upp i fattigdom och Sverige har högst andel fattigpensionärer av de nordiska länderna, oftast är det kvinnor som drabbas av orättvisan.« (valmanifest 2022 ↗)
- omfördelning till de fattiga»Det är möjligt, men det kräver en annan politik och att vi omfördelar resurserna från rika till fattiga människor, från rika områden till fattiga områden och förorter.« (valmanifest 2022 ↗)
- generell välfärd med hög lägstanivå»Genom en generell välfärd där lägsta nivån är hög knyter« (partiprogram ↗)
- barns rätt till goda liv»Barn, sjuka och arbetslösa måste självklart ha samma rätt som arbetande människor att ha goda liv.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet ställer upp målet om ett samhälle där barn inte växer upp i fattigdom, och valmanifestet lovar att stärka barnfamiljernas ekonomi.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet ställer upp målet om ett samhälle där barn inte växer upp i fattigdom, och valmanifestet lovar att stärka barnfamiljernas ekonomi. Full sysselsättning och att alla som kan jobba ska jobba är dessutom planens främsta verktyg mot ekonomisk utsatthet, vilket motsvarar motförslagets krav på fler föräldrar i arbete. En nationell strategi och nollvision mot barnfattigdom är därmed planens egen målsättning.
- ingen barnfattigdomavgörande»Ett samhälle där barn inte växer upp i fattigdom.« (partiprogram ↗)
- stärkt ekonomi för barnfamiljer»Vi är beredda att stärka ekonomin för Sveriges barnfamiljer.« (valmanifest 2022 ↗)
- full sysselsättning»Full sysselsättning.« (partiprogram ↗)
- fler föräldrar i arbete»Alla som kan jobba ska jobba och bidra för att bli en del av samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet slår fast att inte ett enda barn ska växa upp i fattigdom, och partiprogrammet att barn inte ska växa upp i ekonomisk utsatthet och att utsattheten inte ska gå i arv.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att inte ett enda barn ska växa upp i fattigdom, och partiprogrammet att barn inte ska växa upp i ekonomisk utsatthet och att utsattheten inte ska gå i arv. En nollvision och en skyndsamt framtagen nationell strategi som samlar åtgärder från flera politikområden är just den samlade ansats planens åtagande kräver. Planen vill dessutom stärka skyddet mot vräkning särskilt för barnfamiljer.
- nollvision mot barnfattigdomavgörande»I det nya gröna folkhemmet ska inte ett enda barn växa upp i fattigdom« (valmanifest 2022 ↗)
- tillräckliga barnfamiljsstöd»Ersättningarna till barnfamiljer, framförallt de som har det tuffast ekonomiskt, behöver vara tillräckligt höga för att barn inte ska växa upp i fattigdom.« (partiprogram ↗)
- bruten fattigdomsärftlighet»Ekonomisk utsatthet ska inte gå i arv.« (partiprogram ↗)
- skydd mot vräkning av barnfamiljer»Därför vill vi stärka skyddet mot vräkning - särskilt för barnfamiljer - och säkra att socialt utsatta får det stöd som krävs för att få och behålla en bostad.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet gör det till ett gemensamt ansvar att utjämna de orättvisor som arv och uppväxt skapat, och valmanifestet vill göra förskola och fritidsverksamhet tillgänglig för alla för att ge varje barn en bra start.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör det till ett gemensamt ansvar att utjämna de orättvisor som arv och uppväxt skapat, och valmanifestet vill göra förskola och fritidsverksamhet tillgänglig för alla för att ge varje barn en bra start. En strategi mot barnfattigdom som samlar flera politikområden och särskilt syftar till att få fler föräldrar i arbete ligger i linje med detta och med planens arbetslinje.
- utjämna ojämlik uppväxtavgörande»att utjämna de orättvisor som arv och uppväxt skapat« (partiprogram ↗)
- förskola och fritids för alla»Vi vill göra förskola och fritidsverksamhet tillgänglig för alla, utan att dessa kostnader drabbar kommunerna, för att underlätta integrationen, stärka jämställdheten och ge varje barn en bra start i livet.« (valmanifest 2022 ↗)
- från bidrag till arbete»Vi vill att det ska löna sig mer att gå från bidrag till arbete« (valmanifest 2022 ↗)
- fler föräldrar i arbete»Fler utrikes födda kvinnor måste få en chans att jobba, lära sig svenska och till fullo komma in i det svenska samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att den viktigaste faktorn för en ekonomiskt trygg uppväxt är att föräldrarna kan försörja sig och sin familj, vilket är exakt motförslagets huvudspår, och vill höja underhållsnivån för ekonomiskt utsatta barn.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att den viktigaste faktorn för en ekonomiskt trygg uppväxt är att föräldrarna kan försörja sig och sin familj, vilket är exakt motförslagets huvudspår, och vill höja underhållsnivån för ekonomiskt utsatta barn. Planen kräver också statligt ansvar för bostäder till hem- och bostadslösa med tydligt fokus på barn och riktat stöd till barnfamiljer med låg inkomst och hög boendekostnad. En samlad nationell strategi mot barnfattigdom samlar dessa åtaganden.
- arbete mot barnfattigdomavgörande»Den viktigaste faktorn för att ge barn en ekonomiskt trygg uppväxt är goda förutsättningar för föräldrar att kunna försörja sig och sin familj.« (partiprogram ↗)
- bättre villkor för utsatta barn»En höjd nivå behövs för att förbättra villkoren för ekonomiskt utsatta barn och unga.« (partiprogram ↗)
- statligt ansvar mot hemlöshet»Staten bör ta ett ökat ansvar för att finansiera bostäder för hem- och bostadslösa med ett tydligt fokus på barn.« (partiprogram ↗)
- riktat stöd till barnfamiljer»Barnfamiljer med låg inkomst och hög boendekostnad ska kunna få särskilt stöd.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö och att lågavlönade barnfamiljer måste ges en god bostadsstandard, samtidigt som nya jobb utpekas som den viktigaste fördelningspolitiska frågan.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö och att lågavlönade barnfamiljer måste ges en god bostadsstandard, samtidigt som nya jobb utpekas som den viktigaste fördelningspolitiska frågan. En samlad strategi mot barnfattigdom som spänner över flera politikområden och syftar till att få fler föräldrar i arbete svarar mot dessa åtaganden. Begreppet barnfattigdom används inte i dokumenten, så slutsatsen härleds.
- trygg uppväxtavgörande»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
- jobb som fördelningspolitik»tillkomsten av nya jobb den i särklass viktigaste fördelningspolitiska frågan« (partiprogram ↗)
- stöd till utsatta barnfamiljer»Lågavlönade barnfamiljer, pensionärer och studerande måste ges möjligheter till en god« (partiprogram ↗)
- ingen lämnas efter»Kristdemokraterna vill bygga ett samhälle där ingen hålls tillbaka och ingen lämnas efter.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens genomgående mål är ett Sverige där barnen ser sina föräldrar gå till jobbet och där fler försörjer sig själva, vilket är precis den väg motförslaget anger för att minska barns ekonomiska utsatthet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens genomgående mål är ett Sverige där barnen ser sina föräldrar gå till jobbet och där fler försörjer sig själva, vilket är precis den väg motförslaget anger för att minska barns ekonomiska utsatthet. Planen använder dessutom själv nollvisionsformen, i fråga om hemlöshet bland pensionärer, och vill bryta utanförskapet med en stor bidragsreform. En strategi med detta innehåll ligger därför i linje med planen.
- föräldrar i arbeteavgörande»Ett Sverige där barnen ser sina föräldrar gå till jobbet.« (valmanifest 2022 ↗)
- självförsörjning gynnar alla»Att fler försörjer sig själva gynnar alla.« (valmanifest 2022 ↗)
- bryta utanförskapet»Genomföra en stor bidragsreform för att bryta utanförskapet« (valmanifest 2022 ↗)
- nollvision som verktyg»Införa en nollvision för hemlöshet bland pensionärer och öka den statliga finansieringen av boendestöd« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att barnen hamnar i kläm när familjer har det ekonomiskt svårt och att barnets bästa alltid ska beaktas i familjepolitiken.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att barnen hamnar i kläm när familjer har det ekonomiskt svårt och att barnets bästa alltid ska beaktas i familjepolitiken. En samlad strategi mot barns ekonomiska utsatthet som särskilt syftar till att få fler föräldrar i arbete ligger dessutom i linje med planens arbetslinje. Partiprogrammet kräver att alla barn oavsett familjebakgrund ska ha goda förutsättningar att lyckas.
- barn i ekonomiskt utsatta familjeravgörande»I familjer som på olika sätt har det svårt är det barnen som hamnar i kläm och kan fara illa därför måste också barnens bästa stå i fokus i familjepolitiken.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets bästa»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (valmanifest 2022 ↗)
- föräldrar i arbete»Göra det mer lönsamt att arbeta« (valmanifest 2022 ↗)
- lika livschanser för barn»alla barn, oavsett familjebakgrund, bostadsort och föräldrarnas« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SoU19)
- Betänkandets fulltext (HD01SoU19)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1052 — Stärkt rättssäkerhet och förebyggande stöd i LVU med hänsyn till kulturella och språkliga faktorer av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1066 — Stärkt kvalitet och kompetens på HVB-hem för barn och unga av Carina Ödebrink m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1221 — Familjehemsregister av Eva Lindh m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1233 — Kommunal fältverksamhet inom socialtjänsten av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1337 — Åtgärder för att stärka HVB-hemmen och stoppa oseriösa och kriminella aktörer av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1339 — Åtgärder för att stoppa vinstintresset i familjehemsvården av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1804 — Nationell handlingsplan mot barnfattigdom av Aida Birinxhiku och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2025/26:1825 — Nationell strategi för att avskaffa barnfattigdom av Aylin Nouri (S)
- Motion 2025/26:1849 — Stärkt vård för familjehemsplacerade barn och bättre förutsättningar för familjehem av Anna-Belle Strömberg m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1915 — Kostnader för placeringar av unga av Mathias Tegnér (S)
- Motion 2025/26:2069 — Nolltolerans mot barnsoldater i Sverige av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2025/26:2201 — Nationellt register för behandlings- och familjehem av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2025/26:2202 — Placeringar av unga hos Statens institutionsstyrelse av Johanna Rantsi och Sten Bergheden (båda M)
- Motion 2025/26:2209 — Översyn av tillgång till digitala kontaktytor under behandlingstid på Sis/HVB av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2226 — Obligatoriska BVC-besök av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2763 — Stärkt kamp mot sexuellt utnyttjande av barn av Niels Paarup-Petersen och Helena Vilhelmsson (båda C)
- Motion 2025/26:2799 — En starkare folkhälsa av Karin Rågsjö m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2816 — Starkare skydd för barns rättigheter av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2923 — Förstärkning av barnets rättigheter vid familjehemsplaceringar av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2025/26:2924 — Behov av fortsatt upprättelse för barn som farit illa i statens vård av Marléne Lund Kopparklint (M)
Källa: Sveriges riksdag