2025-04-292024/25:SoU17 · p.3SoUHälsa och socialtjänst

Nationella screeningprogram

Nationella screeningprogram och insatser mot livmoderhalscancer

Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt och enhetligt screening mot till exempel livmoderhalscancer når ut till kvinnor i hela landet, särskilt de grupper som i dag deltar mindre i screeningen, och hur mycket utrymme regionerna har att själva bestämma om och när ett program ska starta.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om riksdagen ska ta ett eget initiativ för nationella screeningprogram - inklusive en riktad informationssatsning mot livmoderhalscancer - eller om detta även fortsatt ska vara en fråga för den nationella hälsomyndighetens rekommendationer och regionernas egna beslut.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att den nationella hälsomyndigheten har i uppdrag att ta fram rekommendationer om nationella screeningprogram för att nå nationell samordning och en mer jämlik vård, men att det är upp till varje region att besluta om och när ett program ska starta. Utskottet ser därför ingen anledning för riksdagen att ta något eget initiativ, och motionerna avstyrks.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 5 (S)

Reservationen (S) vill att regeringen ser över frågan om att utrota livmoderhalscancer och tar initiativ till en samordnad informationsinsats riktad till kvinnor som i dag deltar mindre i screeningen, i stället för att lämna frågan helt åt myndighetens rekommendationer och regionernas egna beslut.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från S.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/18/6avviker från planensäkerhet: medelhärlett
Segen reservationNejNej 0/87/0/19följer planensäkerhet: medelhärlett
MPNejAvstår 0/0/15/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
CNejJa 20/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 11/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 15/0/0/4avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 55/0/0/13avviker från planensäkerhet: medelhärlett
SDNejAvstår 0/0/62/10avviker från planensäkerhet: medelhärlett

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:74 av Johnny Svedin (SD), 2024/25:1359 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkande 3, 2024/25:1360 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkandena 9-11, 2024/25:1923 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 36, 2024/25:3022 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 56 och 2024/25:3055 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 94 och 95.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 140 förslag i motioner om prioriteringar inom hälso- och sjukvården, främst med hänvisning till pågående arbete. Förslagen lämnades in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om prioriteringar, blodgivning och assisterad befruktning.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Planen kräver en jämlik och jämställd sjukvård oavsett var i landet man bor och vem man är, och att staten tar ett större ekonomiskt ansvar för jämlika förutsättningar.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver en jämlik och jämställd sjukvård oavsett var i landet man bor och vem man är, och att staten tar ett större ekonomiskt ansvar för jämlika förutsättningar. En samordnad informationsinsats riktad till de kvinnor som deltar minst i screeningen svarar direkt mot det, eftersom deltagandet i dag är socialt snedfördelat. Planen ser också vården som en del av ett bredare folkhälsoarbete.

  • jämlik och jämställd vårdavgörande»Sjukvården måste vara jämlik, jämställd och tillgänglig, oavsett var i landet du bor och oavsett vem du är.« (valmanifest 2022 ↗)
  • statligt ansvar för jämlika förutsättningar»staten ta ett större ekonomiskt ansvar för att ge dem goda och jämlika« (partiprogram ↗)
  • folkhälsoperspektiv»Vården behöver ses som en del i det bredare arbetet med folkhälsa.« (partiprogram ↗)
  • vård efter behov»evidens och prioriteras utifrån behov.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejNejföljer planenhärlett

Partiprogrammet kräver likvärdig tillgång till vård i hela landet och valmanifestet vill växla upp tillsynen samt låta staten garantera vård när en region inte klarar sitt uppdrag.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver likvärdig tillgång till vård i hela landet och valmanifestet vill växla upp tillsynen samt låta staten garantera vård när en region inte klarar sitt uppdrag. En samordnad informationsinsats för att nå kvinnor som deltar mindre i screeningen är en åtgärd mot just ojämlik vård. Planen talar därför för motförslagets krav.

  • likvärdig vård i hela landetavgörande»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (partiprogram ↗)
  • nationell vårdgaranti»Om en region inte uppfyller vårdgarantin enligt lagen ska vård erbjudas i en annan region.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt tillsyn av vården»Tillsynen av sjukvården ska växlas upp för att garantera kvaliteten.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kvinnors hälsa och rättigheter»Vi socialdemokrater står upp för alla kvinnors rätt att bestämma över sin egen kropp.« (valmanifest 2022 ↗)
MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenhärlett

Planen konstaterar att tillgången till vård är ojämnt fördelad och att kvinnor får vänta längre på viktiga behandlingar, och den anvisar högre grad av uppsökande verksamhet som botemedel.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen konstaterar att tillgången till vård är ojämnt fördelad och att kvinnor får vänta längre på viktiga behandlingar, och den anvisar högre grad av uppsökande verksamhet som botemedel. Den vill också se ett nationellt folkhälsoprogram och stödja huvudmännen i det hälsofrämjande arbetet. En samordnad informationsinsats riktad till kvinnor som deltar mindre i screening är just en sådan åtgärd, varför planen stöder kravet.

  • uppsökande verksamhetavgörande»göras genom högre grad av uppsökande verksamhet« (partiprogram ↗)
  • jämlik vård för kvinnor»socioekonomiska faktorer borde vara en självklarhet. Kvinnor får ofta vänta längre på viktiga« (partiprogram ↗)
  • nationellt folkhälsoarbete»därför se ett nationellt folkhälsoprogram och stödja« (partiprogram ↗)
  • ojämlik vårdtillgång»I dag är tillgången till vård ojämnt fördelad.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejJaavviker från planenhärlett

Planen vill leda Sverige till en mer jämställd sjukvård och satsa särskilt på kvinnosjukdomar, vilket bär en samordnad insats för att nå kvinnor som deltar mindre i screeningen.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill leda Sverige till en mer jämställd sjukvård och satsa särskilt på kvinnosjukdomar, vilket bär en samordnad insats för att nå kvinnor som deltar mindre i screeningen. Folkhälsoperspektivet ska dessutom genomsyra hela samhället, och screening är förebyggande vård. Att vårdansvaret ska ligga kvar hos regionerna talar för information och samordning snarare än statlig styrning av när program startar.

  • jämställd vård och kvinnosjukdomaravgörande»Kvinnor och män ska få lika bra vård. Det borde vara en självklarhet. Vi vill inrätta ett nationellt forskningsprogram om kvinnosjukdomar och stärka den genusmedicinska kompetensen i hela vårdkedjan.« (valmanifest 2022 ↗)
  • jämställd sjukvård»Vi ska leda Sverige till en mer jämställd sjukvård.« (valmanifest 2022 ↗)
  • förebyggande folkhälsa»Folkhälsoperspektivet måste genomsyra hela samhället för att ge resultat.« (partiprogram ↗)
  • regionalt vårdansvar»Ansvaret för vården ska inte flyttas från regionerna till staten.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planens avgörande åtagande är att vården ska vara jämlik oavsett bostadsort och att en utökad nationell samordning och styrning behövs, vilket bär motförslagets krav på ett statligt initiativ i stället för att förlita sig enbart på regionernas egna beslut.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är att vården ska vara jämlik oavsett bostadsort och att en utökad nationell samordning och styrning behövs, vilket bär motförslagets krav på ett statligt initiativ i stället för att förlita sig enbart på regionernas egna beslut. Valmanifestet vill att staten tar ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering. Planen kräver dessutom att kunskapen om kvinnors sjukdomsbilder förbättras, vilket motiverar en riktad informationsinsats om screening.

  • nationell samordning av vårdenavgörande»Det behövs en utökad nationell samordning och styrning. Det stärker likvärdigheten och valfriheten, förbättrar vårdmöjligheterna för sällsynta diagnoser och ökar tillgången till hälso- och sjukvård i landets glest befolkade delar.« (partiprogram ↗)
  • större statligt ansvar»Staten ska ta ett större ansvar för sjukvårdens strategiska planering, placering av högspecialiserad vård, beredskap och långsiktig kompetensförsörjning.« (valmanifest 2022 ↗)
  • jämställd sjukvård»Kunskapen om skillnader mellan kvinnors och mäns sjukdomsbilder måste förbättras och hbtq-kompetensen inom vården stärkas.« (partiprogram ↗)
  • jämlik vård oavsett bostadsort»Vården ska vara jämlik. Var och en har rätt till god vård och omsorg oavsett bakgrund, kön, ålder, ekonomi eller bostadsort.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Valmanifestet slår fast att var i landet du bor inte ska avgöra vilken sjukvård du får och vill avskaffa regionernas ansvar för vården till förmån för en gemensam nationell organisation.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Valmanifestet slår fast att var i landet du bor inte ska avgöra vilken sjukvård du får och vill avskaffa regionernas ansvar för vården till förmån för en gemensam nationell organisation. Att förlita sig på att varje region själv beslutar om screening är därför inte planens linje; en samordnad nationell informationsinsats för att nå de kvinnor som deltar minst ligger tvärtom nära planens krav på hälsofrämjande arbete och jämlik vård.

  • jämlik vård i hela landetavgörande»Var i landet du bor ska inte avgöra vilken sjukvård du får.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nationellt ansvar för vården»Avskaffa regionernas ansvar för sjukvården.« (valmanifest 2022 ↗)
  • hälsofrämjande arbete»Hälsofrämjande arbete ska stimuleras.« (partiprogram ↗)
  • brett folkhälsoansvar»får därför inte inskränkas till hälso- och sjukvården« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen prioriterar uttryckligen kvinnors sjukdomar och tidigare diagnoser, bland annat genom strukturerade arbetssätt och riskprofilering, och slår fast att cancervården ska prioriteras.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen prioriterar uttryckligen kvinnors sjukdomar och tidigare diagnoser, bland annat genom strukturerade arbetssätt och riskprofilering, och slår fast att cancervården ska prioriteras. En riktad informationsinsats för att höja deltagandet i screening bland kvinnor som deltar minst är precis ett sådant medel för tidig upptäckt. Planen kräver dessutom likvärdig vård oavsett var i landet man bor.

  • tidigare diagnoseravgörande»Förbättra möjligheterna att ställa tidigare diagnoser, bland annat med hjälp av digitala beslutsstöd och strukturerade arbetssätt med till exempel riskprofilering« (valmanifest 2022 ↗)
  • prioriterad cancervård»Prioritera cancervården och fördubbla stödet till barncancervården, som ska ges särskilt riktade resurser varje år« (valmanifest 2022 ↗)
  • kvinnors hälsa eftersatt»Kvinnors sjukdomar har både inom forskning och i det kliniska arbetet under lång tid varit eftersatta.« (valmanifest 2022 ↗)
  • likvärdig vård i hela landet»Alla har rätt till likvärdig vård – som kan ges i rätt tid och håller hög kvalitet.« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_migrerat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Planen anser det vara av yttersta vikt att vården är jämn och god över hela landet så att regionala obalanser inte uppstår, och vill verka för en jämställd vård där kvinnors sjukdomar tas på samma allvar.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen anser det vara av yttersta vikt att vården är jämn och god över hela landet så att regionala obalanser inte uppstår, och vill verka för en jämställd vård där kvinnors sjukdomar tas på samma allvar. Planen framhåller också att bristande tillgänglighet leder till att patienter får vård i ett senare och förvärrat sjukdomsstadium – exakt det screening ska förhindra. En samordnad insats för högre deltagande i screening ligger därför i linje med planen.

  • jämlik vård i hela landetavgörande»anser det därför vara av yttersta vikt att det skapas en jämn och god vård över hela landet så att inte regionala obalanser uppstår« (partiprogram ↗)
  • jämställd vård»Sverigedemokraterna vill verka för en jämställd vård där män och kvinnor behandlas lika.« (valmanifest 2022 ↗)
  • tidig upptäckt räddar liv»Bristerna leder till att patienter ofta får vård i ett senare och ofta förvärrat sjukdomsstadium än vad som hade varit möjligt med en mer tillgänglig vård.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nationell styrning av vården»Sverigedemokraterna vill också se över hur staten i större utsträckning kan ta över huvudansvaret för sjukvården« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag