2023-05-112022/23:NU16 · p.2NUNäringsliv och energi
Företagsstöd för klimatomställningen
Riktat företagsstöd för klimatomställningen
Vad som står på spel: Små och medelstora företag med klimatvänliga lösningar, s.k. startups och scaleups, står för en stor del av nya jobb och exportintäkter men kan sakna kapital i ett tidigt skede. Frågan är om staten bör göra en riktad satsning för att hjälpa dem etablera sig som exportörer på lång sikt.
Vad omröstningen gäller
Reservationen krävde en särskild statlig satsning på startup- och scaleupföretag med klimat- och miljövänliga lösningar i ett tidigt utvecklingsskede, medan utskottet inte ansåg att någon ny riktad satsning behövs utöver befintligt näringspolitiskt stöd.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och ser inte skäl att nu ta initiativ till en särskild statlig satsning på startup- och scaleupföretag med klimat- och miljövänliga lösningar utöver det näringspolitiska stöd som redan finns.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (S)
Reservanten (S) vill att en särskild satsning görs på startup- och scaleupföretag med klimat- och miljövänliga lösningar, med hänvisning till att digitaliseringen öppnar nya möjligheter för små företag att sälja på en global marknad och att stöd behövs i ett tidigt skede av utvecklings- och affärsutvecklingsprocessen för att företagen ska kunna etablera sig som exportörer på lång sikt.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Nej 0/90/0/17 | lika | säkerhet: hög | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/14/4 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 56/0/0/12 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | lika | säkerhet: låg | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:2064 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 21, 2022/23:2170 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkandena 2, 5 och 6 samt 2022/23:2175 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkande 26.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 120 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022 om näringspolitik. Anledningen är bland annat det arbete som redan pågår i de frågor som motionerna tar upp. Motionerna handlar om företagsfrämjande, konkurrensfrågor, riktade insatser, företagens kapitalförsörjning samt särskilda näringsgrenar och branscher.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen tar fram en bred innovationsstrategi för att stärka kommersialisering av forskning och innovationer. (S) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet kräver att politiken hjälper företagen med ett massivt grönt investeringsprogram och satsningar på ny teknik, och att investeringar i grön teknik och industri kommer till stånd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver att politiken hjälper företagen med ett massivt grönt investeringsprogram och satsningar på ny teknik, och att investeringar i grön teknik och industri kommer till stånd. Partiprogrammet vill se en mer aktiv statlig industripolitik som bland annat utvecklar nya branscher kring miljöteknik. En särskild satsning på startup- och scaleupföretag med klimat- och miljövänliga lösningar ligger i linje med detta, även om planen betonar statligt ägande och investeringar snarare än exportstöd.
- stöd till grön teknikutvecklingavgörande»Politiken kan och måste ställa krav på att industrin ställer om och hjälpa företagen med ett massivt grönt investeringsprogram och satsningar på ny teknik« (valmanifest 2022 ↗)
- investeringar i grön teknik»Investeringar i grön teknik, industri och infrastruktur, utbyggd energikapacitet och stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål behövs.« (valmanifest 2022 ↗)
- nya miljöteknikbranscher»utveckla nya branscher kring miljöteknik« (partiprogram ↗)
- aktiv statlig näringspolitik»mer aktiv statlig industri- och landsbygdspolitik.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill uttryckligen satsa på grön teknik och digitalisering för att stärka företagsklimatet, öka de gröna statliga investeringarna och utöka de gröna kreditgarantierna, just därför att marknaden anser en del klimatinvesteringar för riskfyllda.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet vill uttryckligen satsa på grön teknik och digitalisering för att stärka företagsklimatet, öka de gröna statliga investeringarna och utöka de gröna kreditgarantierna, just därför att marknaden anser en del klimatinvesteringar för riskfyllda. Planen vill också exportera klimatsmarta lösningar. En särskild satsning på startup- och scaleupföretag med klimatlösningar ligger därmed i linje med planen.
- satsning på grön teknikavgörande»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
- gröna statliga investeringar»Öka de gröna statliga investeringarna.« (valmanifest 2022 ↗)
- statlig riskdelning»Vi vill utöka de gröna kreditgarantierna.« (valmanifest 2022 ↗)
- export av klimatlösningar»Exportera klimatsmarta lösningar och driv på andra länder.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet vill att samhället stödjer mindre företag med rådgivning och kapitalförsörjning i tidigt skede, att steget från innovation till kommersialisering blir kortare, och slår fast att en viktig del av näringslivets framtid ligger i den gröna omställningen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet vill att samhället stödjer mindre företag med rådgivning och kapitalförsörjning i tidigt skede, att steget från innovation till kommersialisering blir kortare, och slår fast att en viktig del av näringslivets framtid ligger i den gröna omställningen. En särskild satsning på startup- och scaleupföretag med klimat- och miljövänliga lösningar är just detta. Valmanifestets stora omställningsinvesteringar pekar i samma riktning.
- kapital i tidigt skedeavgörande»Hjälp med rådgivning och kapitalförsörjning i tidigt skede i företagandet« (partiprogram ↗)
- grön omställning som näringspolitik»del av framtiden för svenskt näringsliv ligger i den gröna omställningen« (partiprogram ↗)
- snabbare kommersialisering»Steget från idé och innovation till prototyp, produkt och kommersialisering måste bli kortare.« (partiprogram ↗)
- stora omställningsinvesteringar»investera minst 100 miljarder per år i att ställa om så att Sverige blir ett fossilfritt välfärdsland senast år 2030.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen bygger klimatpolitiken på företagens innovationskraft och ser miljövänliga varor och tjänster som en växande exportmarknad där Sverige kan mycket mer.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger klimatpolitiken på företagens innovationskraft och ser miljövänliga varor och tjänster som en växande exportmarknad där Sverige kan mycket mer. Den vill också att kapitalförsörjningen för små företag förbättras och att fler marknader öppnas för svenska varor. En satsning på gröna startup- och scaleupföretag i tidigt skede ligger i linje med detta.
- innovationskraft i klimatarbetetavgörande»Företagens innovationskraft är nödvändig för att Sverige och resten av världen ska bli kvitt sitt beroende av fossil energi och övervinna klimathotet.« (valmanifest 2022 ↗)
- kapital till små företag»Kapitalförsörjning är avgörande för många småföretag. Vi vill att det statliga riskkapitalet blir mer effektivt och att investeraravdraget breddas och fördjupas.« (valmanifest 2022 ↗)
- grön exportpotential»Sverige är redan en världsledande producent av miljövänliga varor och tjänster men vi kan mycket mer.« (valmanifest 2022 ↗)
- exportfrämjande»Öppna upp fler marknader för svenska varor och tjänster.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill tillsätta en startup-kommission och slår fast att ny teknik och nya lösningar är en del av lösningen på klimatutmaningen, medan partiprogrammet kräver skatterabatt för forskning och utveckling och ett bättre investeringsklimat.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill tillsätta en startup-kommission och slår fast att ny teknik och nya lösningar är en del av lösningen på klimatutmaningen, medan partiprogrammet kräver skatterabatt för forskning och utveckling och ett bättre investeringsklimat. En satsning på startup- och scaleupföretag med klimatlösningar ligger i linje med detta. Planen föredrar dock generella villkor framför bidrag, vilket gör stödet svagt underbyggt.
- startup-kommissionavgörande»En startup-kommission ska tillsättas och skattesystemet anpassas bättre till den växande delningsekonomin.« (valmanifest 2022 ↗)
- ny teknik löser klimatet»Medan andra gröna partier grundades för att stoppa tillväxten vet vi att ny teknik och nya lösningar är en del av lösningen på klimatutmaningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- skatterabatt för FoU»En skatterabatt för forskning och utveckling ska finnas.« (partiprogram ↗)
- ny teknik före bidrag»En klimatpolitik som ersätter den symbolpolitik där bidrag betalas ut till klimatångest i stället för det vi vet är allra viktigast: mer ny teknik, mer internationellt samarbete och fler effektiva styrmedel.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen avvisar uttryckligen direkta företagssubventioner och kräver att näringspolitiken bedrivs med generella medel som skapar goda förutsättningar för företagande i hela landet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen avvisar uttryckligen direkta företagssubventioner och kräver att näringspolitiken bedrivs med generella medel som skapar goda förutsättningar för företagande i hela landet. En särskild satsning riktad till startup- och scaleupföretag med klimatlösningar är just ett sådant riktat stöd. Planen tillåter riktade åtgärder som komplement och vill att offentliga organ medverkar till riskkapital för mindre företag, vilket mildrar men inte upphäver invändningen.
- nej till direkta företagssubventioneravgörande»regler ska motverkas. Direkta företagssubventioner avvisas. Tillkommande lagar bör prövas ur ett småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)
- generella näringspolitiska medel»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel,« (partiprogram ↗)
- riktade åtgärder som komplement»insatser kan sedan kompletteras med riktade åtgärder.« (partiprogram ↗)
- riskkapital till mindre företag»att nödvändigt riskkapital finns tillgängligt, inte minst för« (partiprogram ↗)
Planen är beredd att rikta statligt stöd till klimatomställningen: den vill fortsätta satsa på Industriklivet, införa gröna kreditgarantier och stärka drivkrafterna för investeringar och entreprenörskap, samt låta fler företag använda personaloptioner.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen är beredd att rikta statligt stöd till klimatomställningen: den vill fortsätta satsa på Industriklivet, införa gröna kreditgarantier och stärka drivkrafterna för investeringar och entreprenörskap, samt låta fler företag använda personaloptioner. En särskild satsning på startup- och scaleupföretag med klimatlösningar ligger i linje med den kombinationen av omställning och tillväxtvillkor. Planen pekar dock inte ut denna företagsgrupp, varför slutsatsen är härledd.
- statligt stöd till omställningavgörande»Fortsätta satsa på Industriklivet som hjälper industrin att ställa om« (valmanifest 2022 ↗)
- drivkrafter för nya företag»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
- villkor för tillväxtföretag»Möjliggöra för fler företag att kunna använda sig av reglerna för personaloptioner« (valmanifest 2022 ↗)
- staten underlättar grön finansiering»Införa gröna kreditgarantier för ny kärnkraft – staten ska underlätta finansieringen« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens näringspolitiska linje är generella, långsiktiga och globalt konkurrenskraftiga villkor snarare än riktade stöd, och den kritiserar subventioner som saknar evidensbaserade resultat samtidigt som tydliga resultat ska krävas för varje offentlig satsning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens näringspolitiska linje är generella, långsiktiga och globalt konkurrenskraftiga villkor snarare än riktade stöd, och den kritiserar subventioner som saknar evidensbaserade resultat samtidigt som tydliga resultat ska krävas för varje offentlig satsning. En särskild satsning på klimatinriktade startup- och scaleupföretag är just en sådan riktad subvention. Att planen vill öka exporten för att minska utsläpp drar i motsatt riktning.
- generella villkor framför stödavgörande»Näringslivet behöver goda villkor och långsiktiga förutsättningar som är globalt konkurrenskraftiga.« (valmanifest 2022 ↗)
- kritik mot subventioner»Subventioner av anställningar, elcyklar och lyxbilar sker precis som mångmiljardsatsningar i integrationsprojekt helt utan evidensbaserade resultat.« (valmanifest 2022 ↗)
- resultatkrav på satsningar»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
- export minskar utsläpp»Bidra till minskade utsläpp genom att öka exporten av mat, varor och tjänster« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:NU16)
- Betänkandets fulltext (HA01NU16)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1026 — Forskning i världsklass - en satsning för framtiden av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1053 — Främja kunskap och utbildning kring kooperativt företagande av Per-Arne Håkansson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1121 — Fler företag, fler jobb och stärkt konkurrenskraft i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1124 — En hållbar besöksnäring av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1193 — Långsiktiga förutsättningar för science parks av Teresa Carvalho och Fredrik Lundh Sammeli (båda S)
- Motion 2022/23:1231 — Ett hållbart småföretagande av Lorena Delgado Varas m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1287 — Certifiering och regelverk för begravningsbranschen av Adrian Magnusson (S)
- Motion 2022/23:1341 — Riskkapital och bankkontor på landsbygden av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1363 — Effektmål för innovationer av Cecilia Engström (KD)
- Motion 2022/23:1406 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1428 — Besöksnäringen som motor för svenskt välstånd av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1487 — Destinationsutveckling av östra Skåne av Adrian Magnusson m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1551 — Utvecklade företagsdata för ett starkare näringsliv av Markus Selin och Mathias Tegnér (båda S)
- Motion 2022/23:1554 — Främjande av tillkomsten av personalägda företag av Azadeh Rojhan m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1579 — Kulturella och kreativa näringar av Roland Utbult (KD)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1733 — Kooperativ företagsrådgivning av Kalle Olsson m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag