2023-03-152022/23:SkU11 · p.2SkUSkatter
Förhöjt grundavdrag
Åldersgräns för det förhöjda grundavdraget
Vad som står på spel: Höjningen innebär en skattehöjning för omkring 112 000 personer födda 1957, med en genomsnittlig höjning på cirka 26 100 kronor per person, motsvarande ungefär 7 procent av gruppens genomsnittliga förvärvsinkomst.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen bör återkomma med förslag om att sänka tillbaka åldersgränsen för det förhöjda grundavdraget från 66 till 65 år, eller om den höjda åldersgränsen ska stå kvar.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ställer sig bakom regeringens inriktning i skattepolitiken och anser inte att riksdagen behöver rikta ett tillkännagivande till regeringen om att ändra det förhöjda grundavdraget.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (V, MP)
Enligt reservationen (V, MP) innebär den höjda åldersgränsen för det förhöjda grundavdraget, från 65 till 66 år, en kraftig skattehöjning för omkring 112 000 personer, med en genomsnittlig höjning på cirka 26 100 kronor. Regeringen bör återkomma med förslag om att dra tillbaka denna ändring.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 92/0/0/15 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/13/0/5 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Ja 19/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 15/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/11 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2022/23:1283 av Ida Gabrielsson m.fl. (V) yrkande 16.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat cirka 120 förslag om inkomstbeskattning, som har inkommit under den allmänna motionstiden 2022. Förslagen handlar bland annat om jobbskatteavdraget, rut- och rotavdrag, grön skatteväxling och omställningsavdrag. Riksdagen sa nej till samtliga förslag, bland annat med hänvisning till att man ställer sig bakom regeringens skattepolitik.
Motförslag
- Motförslaget vill visa återhållsamhet vid skatteindexering för höginkomsttagare och prioritera grupper med små marginaler under inflation. (V, MP) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att skatten inte ska höjas för vanliga löntagare utan på mångmiljonarv, lyxvillor och stora aktievinster, och att man ska kunna leva på sin pension och inte bara överleva.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att skatten inte ska höjas för vanliga löntagare utan på mångmiljonarv, lyxvillor och stora aktievinster, och att man ska kunna leva på sin pension och inte bara överleva. En höjd åldersgräns för det förhöjda grundavdraget är just en skattehöjning för äldre med vanliga inkomster. Att dra tillbaka ändringen ligger därför i linje med planens fördelningspolitik.
- höj skatten på kapital, inte på vanligt folkavgörande»Vi vill inte höja skatten för vanliga löntagare utan på mångmiljonarv, lyxvillor och stora aktievinster som man inte ens behöver jobba för« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg ekonomi som äldre»När du blir gammal ska du kunna leva på din pension, inte bara överleva« (valmanifest 2022 ↗)
- politiskt ansvar för äldres ekonomi»Att det finns fattigpensionärer i Sverige beror på pensioner som beslutats politiskt« (valmanifest 2022 ↗)
- skatt efter bärkraft»Vänsterpartiet har en skattepolitik som ser till vilka behov som finns och där de med stora kapitaltillgångar eller höga löner får bidra mer till välfärden än de gör idag« (valmanifest 2022 ↗)
Planens löfte är att pensionerna ska höjas som en fråga om respekt för dem som arbetat, och att de som drabbas hårdast av prisökningarna ska få riktat stöd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens löfte är att pensionerna ska höjas som en fråga om respekt för dem som arbetat, och att de som drabbas hårdast av prisökningarna ska få riktat stöd. En höjd åldersgräns som ger 112 000 äldre en kraftig skattehöjning går i motsatt riktning mot detta och mot principen att skatt tas ut efter bärkraft. Planen uttalar sig inte om grundavdragets åldersgräns, så ställningstagandet är härlett.
- höjda pensioneravgörande»Pensionerna ska höjas.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt ekonomi för pensionärer»Vi vill se höjda pensioner, billigare arbetsresor för dem som har långt till jobbet« (valmanifest 2022 ↗)
- riktade stöd vid prisökningar»Med riktade och smarta stöd kan vi stötta människor utan att driva på inflationen.« (valmanifest 2022 ↗)
- skatt efter bärkraft»Skatterna ska vara progressiva och tas ut efter bärkraft« (partiprogram ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Inflation 11,7 procent i årstakt — urholkar pensionärers köpkraft och förstärker planens krav på riktade stöd i stället för skattehöjningar för äldre
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill höja pensionerna, mest för dem med de lägsta pensionerna, och slår fast att ingen äldre ska stå utan en pension som går att leva på samt att de med minst resurser ska få lägre skatt.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill höja pensionerna, mest för dem med de lägsta pensionerna, och slår fast att ingen äldre ska stå utan en pension som går att leva på samt att de med minst resurser ska få lägre skatt. En kraftig skattehöjning för 65-åringar går emot detta, särskilt med inflationen på över elva procent. Planen tar dock inte ställning till åldersgränsen i det förhöjda grundavdraget.
- höjda pensioneravgörande»höja garantipensionen och reformera pensionssystemet med syfte att höja pensionerna« (valmanifest 2022 ↗)
- lägre skatt för de med minst»De med minst resurser ska få mer samhällsservice, lägre skatt och mer stöd i omställningen« (valmanifest 2022 ↗)
- pension att leva på»inte en enda äldre stå utan en pension som går att leva på« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt pensionärsekonomi»höja bostadsbidraget för barnfamiljer och bostadstillägget för pensionärer« (valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Inflation 11,7 procent i årstakt — urholkar pensionärers ekonomi och skärper planens krav på lägre skatt för dem med minst marginaler
Planens bindande utfästelse är att det totala skattetrycket ska ner under mandatperioden och att partiet inte medverkar till skattehöjningar av detta slag.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens bindande utfästelse är att det totala skattetrycket ska ner under mandatperioden och att partiet inte medverkar till skattehöjningar av detta slag. Den höjda åldersgränsen för det förhöjda grundavdraget är en skattehöjning som träffar äldre med ofta låga pensioner, en grupp planen uttryckligen vill värna i en tid av hög inflation. Att dra tillbaka ändringen ligger därför i linje med planen.
- sänkt totalt skattetryckavgörande»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
- pensionärers trygghet»Sveriges pensionärer ska ha god trygghet, nu och många år framöver.« (valmanifest 2022 ↗)
- värna låga pensioner»Det handlar också om alla de pensionärer som bidragit till att bygga upp Sverige, men ändå har låga pensioner, inte minst kvinnor som slitit i arbetslivet och hemmet, men inte har pensioner som motsvarar deras insatser.« (valmanifest 2022 ↗)
- lindra inflationens effekter»För att möta detta krävs insatser som mildrar inflationens värsta effekter för dem med små marginaler.« (valmanifest 2022 ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Inflation 11,7 procent i årstakt — urholkar pensionernas realvärde och skärper planens krav på lindring för dem med små marginaler; Styrränta 3,0 procent och stigande boendekostnader — förstärker skälen mot en skattehöjning för äldre hushåll
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar uttryckligen sänkt skatt på pensioner och stärkta inkomster för pensionärerna, och partiprogrammet slår fast att en skattereform inte får öka skillnaden i beskattning mellan löntagare och pensionärer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen sänkt skatt på pensioner och stärkta inkomster för pensionärerna, och partiprogrammet slår fast att en skattereform inte får öka skillnaden i beskattning mellan löntagare och pensionärer. En höjd åldersgräns för det förhöjda grundavdraget gör motsatsen: den höjer skatten kraftigt för drygt hundra tusen äldre. Planen talar därför för motförslagets krav att ändringen dras tillbaka, även om den samtidigt vill att det ska löna sig att arbeta längre.
- sänkt skatt på pensionavgörande»Därför vill vi bland annat sänka skatten på pensioner« (valmanifest 2022 ↗)
- ingen ökad skattekil mot pensionärer»En samlad skattereform ska inte leda till att skillnaden i beskattningen mellan löntagare och pensionärer ökar.« (partiprogram ↗)
- lägre skatt i oroligt ekonomiskt läge»För att stärka arbetslinjen och hushållens ekonomi i ett oroligt ekonomiskt läge vill vi skyndsamt genomföra ett nytt brett jobbskatteavdrag.« (valmanifest 2022 ↗)
- arbeta längre ska löna sig»Den enskilde ska alltid kunna förbättra sin kommande pension genom att arbeta längre.« (partiprogram ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: Inflation 11,7 procent i årstakt — Förstärker planens åtagande om hushållens ekonomi i ett oroligt läge och talar mot en skattehöjning för äldre.
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet utfäster uttryckligen sänkt skatt på pension och bättre ekonomi för landets äldre.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet utfäster uttryckligen sänkt skatt på pension och bättre ekonomi för landets äldre. En höjd åldersgräns för det förhöjda grundavdraget innebär tvärtom en kraftig skattehöjning för personer kring 65 år, vilket går emot detta åtagande. Planen talar inte om just denna regel, men riktningen är entydig: äldres skatt ska ned, inte upp.
- sänkt skatt på pensionavgörande»Sänkt skatt på pension.« (valmanifest 2022 ↗)
- skattelättnad för äldre»Skattelättnad för äldre (69+) som vill och kan fortsätta arbeta.« (valmanifest 2022 ↗)
- behålla egen lön och pension»Skattesystemet ska vara utformat så att den enskilde i största möjliga utsträckning får behålla sin egen« (partiprogram ↗)
- prioritera pensionärernas ekonomi»Sveriges äldre och pensionärer förtjänar bättre.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet utfäster att skatten ska sänkas för alla Sveriges pensionärer och att de samlade skatterna inte ska höjas under mandatperioden.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet utfäster att skatten ska sänkas för alla Sveriges pensionärer och att de samlade skatterna inte ska höjas under mandatperioden. En höjd åldersgräns som innebär en kraftig skattehöjning för omkring 112 000 personer i pensionsåldern går tvärs emot båda dessa åtaganden. Planen talar därför för att ändringen dras tillbaka.
- sänkt skatt för pensionäreravgörande»Sänka skatten för alla Sveriges pensionärer« (valmanifest 2022 ↗)
- skattehöjarstopp»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (valmanifest 2022 ↗)
- lön för mödan i pension»Du som arbetat ett helt yrkesliv måste få bättre lön för mödan när du går i pension.« (valmanifest 2022 ↗)
- högt skattetryck ska inte öka»mer skatt är ingen lösning« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen gör pensionärernas ekonomi till ett kärnåtagande: pensionerna ska höjas, äldrefattigdomen avskaffas och det ska synas på pensionen att man arbetat.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen gör pensionärernas ekonomi till ett kärnåtagande: pensionerna ska höjas, äldrefattigdomen avskaffas och det ska synas på pensionen att man arbetat. En höjd åldersgräns för det förhöjda grundavdraget innebär tvärtom en kraftig skattehöjning för nyblivna pensionärer. Motförslagets krav på att dra tillbaka ändringen ligger därför i linje med planens åtagande om de äldres ekonomi.
- höjda pensioneravgörande»Höja pensionerna« (valmanifest 2022 ↗)
- arbete ska löna sig i pensionen»Det ska löna sig att ha arbetat. Den som har haft ett långt yrkesliv ska kunna leva ett gott liv på sin pension.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa äldrefattigdom»Sverige har flest fattigpensionärer i Norden.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till utsatta äldre»Öka det ekonomiska stödet till de mest utsatta äldre« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:SkU11)
- Betänkandets fulltext (HA01SkU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1022 — Sverigevänlig skatte- och indrivningspolitik för välfärd, trygghet och företagande av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1029 — Bättre villkor för buffert- och pensionssparande och en stärkt arbetslinje för äldre av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1058 — Transportkostnader i glesbygd av Sofia Skönnbrink m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1143 — Idrottspolitiska frågor av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1163 — En skattereform för ökad jämlikhet av Joakim Järrebring (S)
- Motion 2022/23:1178 — Rot och rut utomlands av Eva Lindh och Johanna Haraldsson (båda S)
- Motion 2022/23:1180 — Enhetlig skatt vid förvärvsinkomst av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1215 — Bostadspolitik, planering och byggande av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1233 — Transporteffektivt och hållbart samhälle av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1283 — Pensionssystemet av Ida Gabrielsson m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1297 — Översyn av skattesystemet för ökad jämlikhet och starkare välfärd av Sanna Backeskog och Linnéa Wickman (båda S)
- Motion 2022/23:1331 — Återinförande av avdragsrätten för fackföreningsavgift av Jim Svensk Larm m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1406 — Reformer för ökad tillväxt i Stockholmsregionen av Josefin Malmqvist m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1448 — Ny reform av skattesystemet av Adnan Dibrani m.fl. (S)
- Motion 2022/23:147 — Åtgärder för en levande, dynamisk och konkurrenskraftig konstmarknad av Lawen Redar (S)
- Motion 2022/23:1577 — Utredning av förutsättningarna för att utöka rotavdraget av Ingemar Kihlström (KD)
- Motion 2022/23:1596 — Ekonomisk rättvisa mellan boendeformer av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1628 — Rotavdrag från utlandet av Martina Johansson (C)
- Motion 2022/23:1643 — En hållbar digitalisering av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1658 — Certifiering av tjänsteföretag av Anders Ådahl och Ulrika Heie (båda C)
Källa: Sveriges riksdag