2026-04-162025/26:TU15 · p.15TUTransport och infrastruktur
Stärkt kollektivtrafik
Stärkt kollektivtrafik - statens roll vid kris och krig
Vad som står på spel: Kollektivtrafikens robusthet i kris eller krig påverkar hur snabbt människor och viktiga samhällsfunktioner kan förflyttas när andra transportsätt sätts ur spel, samtidigt som frågan rör hur ansvar och kostnader ska fördelas mellan staten och regionerna.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten, utöver dagens ansvarsfördelning där regioner och kommuner styr den regionala kollektivtrafiken, bör stärka sin förmåga att upphandla samhällsviktiga tåglinjer med tanke på kollektivtrafikens roll vid kris och krig.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och betonar att ansvaret för att utforma den regionala kollektivtrafiken ligger hos regioner och kommuner, medan statens huvudsakliga roll är att finansiera infrastrukturinvesteringar. Utskottet instämmer i att kollektivtrafikens roll vid kris eller krig är viktig och noterar att frågan redan uppmärksammats i arbetet med totalförsvaret, men ser inte skäl för riksdagen att ta ytterligare initiativ.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 31 (S)
Reservationen (S) vill att regeringen stärker statens förmåga och ambition att upphandla samhällsviktiga tåglinjer. Skälet är det försämrade säkerhetspolitiska läget och kollektivtrafikens stora betydelse i kris och, ytterst, krig, samt behovet av att binda samman ett geografiskt stort land.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 31 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/18/4 | avviker från planen | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Nej 0/88/0/18 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | avviker från planen | säkerhet: hög | härlett |
| C | Nej | Avstår 0/0/18/6 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 53/0/0/13 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Nej | Ja 59/0/0/11 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1644 av Charlotte Nordström (M), 2025/26:2780 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 20 och 23, 2025/26:3274 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 25, 2025/26:3281 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkandena 2 och 3, 2025/26:3653 av Aylin Nouri m.fl. (S) yrkandena 15 och 35.1 samt 2025/26:3728 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 5.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 120 förslag som rör järnvägs- och kollektivtrafikfrågor i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om organisering av järnvägsunderhåll, järnvägens signalsystem, banavgifter, nattåg, mål för kollektivtrafiken och färdtjänst. Riksdagen hänvisar bland annat till redan vidtagna åtgärder samt pågående utrednings- och beredningsarbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att Trafikverket återfår möjligheten att bedriva järnvägsunderhåll i egen regi. (S) — Reservation 31
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill att kollektivtrafiken byggs ut och görs billigare och mer tillgänglig i hela landet och att staten tar ett större ansvar för transportinfrastrukturen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att kollektivtrafiken byggs ut och görs billigare och mer tillgänglig i hela landet och att staten tar ett större ansvar för transportinfrastrukturen. Att staten stärker sin förmåga att upphandla samhällsviktiga tåglinjer är en direkt tillämpning av det. Planen kopplar dessutom robusthet inför kriser till investeringar i samhällets kärnverksamheter.
- utbyggd kollektivtrafik i hela landetavgörande»För att såväl öka alla människors rörelsefrihet som för att minska utsläppen av växthusgaser så behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt ansvar för utbyggnad»Utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta, staten behöver gå in och ta ett större ansvar för utbyggnaden.« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktig investeringsplan för järnväg»Det behövs en omfattande och långsiktig investeringsplan för det, som bland annat innehåller en utbyggnad av järnvägen.« (partiprogram ↗)
- bred krisförmåga i totalförsvaret»Vi vill se ett modernt totalförsvar byggt på allmän värnplikt, med en bred förmåga att möta olika former av kriser Sverige kan ställas inför.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet åtar sig ökade möjligheter att resa kollektivt i hela landet och en stark infrastruktur för stärkt beredskap, vilket är precis de två skäl motförslaget anför för statlig upphandling av samhällsviktiga tåglinjer.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet åtar sig ökade möjligheter att resa kollektivt i hela landet och en stark infrastruktur för stärkt beredskap, vilket är precis de två skäl motförslaget anför för statlig upphandling av samhällsviktiga tåglinjer. Programmet lägger också ett större statligt ansvar för likvärdiga förutsättningar i hela Sverige. Att staten stärker sin upphandlingsförmåga följer därmed av planen.
- infrastruktur för beredskapavgörande»Stark infrastruktur för stärkt beredskap.« (partiprogram ↗)
- kollektivt resande i hela landet»Ökade möjligheter för människor att resa kollektivt i hela landet.« (partiprogram ↗)
- statligt ansvar för hela landet»Större statligt ansvar för likvärdiga förutsättningar i hela Sverige.« (partiprogram ↗)
- välfungerande kollektivtrafik»Kollektivtrafik som är välfungerande, pålitlig, hållbar och prisvärd.« (partiprogram ↗)
Planens bärande transportåtagande är att kollektivtrafiken ska byggas ut i hela landet och att tågtrafiken ska prioriteras, vilket förutsätter statligt ansvar där kommersiell drift inte räcker.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens bärande transportåtagande är att kollektivtrafiken ska byggas ut i hela landet och att tågtrafiken ska prioriteras, vilket förutsätter statligt ansvar där kommersiell drift inte räcker. Partiprogrammet vill dessutom stärka det civila försvaret och samhällets motståndskraft. Att staten upphandlar samhällsviktiga tåglinjer ligger därför i linje med planen.
- utbyggd kollektivtrafik i hela landetavgörande»bygga ut kollektivtrafiken i hela landet, och gör det billigare att åka buss och tåg« (valmanifest 2022 ↗)
- tåget prioriteras framför bil och flyg»Tåget ska vara snabbare än bilen och billigare än flyget.« (partiprogram ↗)
- statligt säkrad tågtrafik»säkra och utveckla nattågstrafiken i hela Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt civilt försvar»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen lovar att rusta upp regionala järnvägar och storsatsa på morgondagens tågtrafik i hela landet, och att det ska vara smidigt att välja tåg framför bil.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen lovar att rusta upp regionala järnvägar och storsatsa på morgondagens tågtrafik i hela landet, och att det ska vara smidigt att välja tåg framför bil. Den kräver dessutom att civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris rustas, vilket är just det skäl motförslaget åberopar för samhällsviktiga tåglinjer. Planen talar därför för ett starkare statligt åtagande att upphandla trafik som binder samman landet, även om decentraliseringsprincipen drar åt regionalt ansvar.
- statlig satsning på tågtrafikavgörande»Vi vill rusta upp regionala järnvägar, bygga nya stambanor från norr till söder, höja standarden på det nationella stambanenätet i hela landet och storsatsa på morgondagens tågtrafik« (valmanifest 2022 ↗)
- rustad civil beredskap»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (valmanifest 2022 ↗)
- attraktiv kollektivtrafik»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (valmanifest 2022 ↗)
- decentraliserat beslutsfattande»Decentralisering handlar om att flytta makten närmare människors vardag.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att järnvägsnätet är i starkt behov av upprustning och utbyggnad och att stora infrastrukturinvesteringar behövs, samtidigt som statlig service ska säkras i hela landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att järnvägsnätet är i starkt behov av upprustning och utbyggnad och att stora infrastrukturinvesteringar behövs, samtidigt som statlig service ska säkras i hela landet. Valmanifestet kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära, vilket bär motförslagets beredskapsargument. Att staten stärker sin förmåga att upphandla samhällsviktiga tåglinjer ligger därmed i planens riktning.
- upprustad järnvägavgörande»Järnvägsnätet för gods- och persontransporter är i starkt behov av upprustning och utbyggnad, liksom vissa delar av vägnätet.« (partiprogram ↗)
- stärkt civilt försvar»Antalet anställda och värnpliktiga i krigsorganisationen ska öka, ny materiel tillföras och det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära.« (valmanifest 2022 ↗)
- stora infrastrukturinvesteringar»Sverige behöver fortsatt stora investeringar i infrastruktur.« (partiprogram ↗)
- statlig närvaro i hela landet»Tillgången till statlig service ska säkras i hela landet.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen ger staten ansvar för att investeringsnivån i vägar och järnvägar hålls långsiktigt hög så att regional balans främjas, och valmanifestet slår fast att hela Sverige ska fungera.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen ger staten ansvar för att investeringsnivån i vägar och järnvägar hålls långsiktigt hög så att regional balans främjas, och valmanifestet slår fast att hela Sverige ska fungera. Kollektivtrafiken tillmäts stor betydelse och totalförsvaret ska ha tillräckliga resurser för svåra påfrestningar. Motförslagets krav på att staten stärker sin förmåga att upphandla samhällsviktiga tåglinjer ligger därmed i linje med planen.
- statligt ansvar för järnvägavgörande»kommunikationssystemens infrastruktur såsom vägar, järnvägar och elektroniska« (partiprogram ↗)
- hela landet ska fungera»Hela Sverige ska fungera och det ska gå att bo och verka även utanför de stora städerna.« (valmanifest 2022 ↗)
- utvecklad kollektivtrafik»En väl utvecklad kollektivtrafik är av största betydelse för ökat bostadsbyggande, utvidgade« (partiprogram ↗)
- resurser till totalförsvaret»Det samlade totalförsvaret måste ha tillräckliga resurser för att kunna garantera« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att hela Sverige måste fungera och att det civila försvaret behöver långsiktig planering för att klara kris och höjd beredskap.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att hela Sverige måste fungera och att det civila försvaret behöver långsiktig planering för att klara kris och höjd beredskap. Motförslagets krav på att staten stärker sin förmåga att upphandla samhällsviktiga tåglinjer följer av dessa åtaganden, även om planen inte nämner upphandling av tåglinjer. Planens järnvägspolitik betonar dock underhåll och punktlighet snarare än utökade statliga trafikavtal, vilket gör stödet svagt.
- hela Sverige ska fungeraavgörande»Moderaterna vill ta vara på hela Sveriges möjligheter. Men ska det gå att bo och verka i hela Sverige måste också hela Sverige fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktig civil beredskap»Säkra en långsiktig planering för det civila försvaret« (valmanifest 2022 ↗)
- civil beredskap i kris»Det civila försvaret är även en avgörande resurs i händelse av kris.« (valmanifest 2022 ↗)
- underhåll före nya satsningar»Rusta upp dagens järnväg i stället för att satsa på höghastighetståg som riskerar att vara omoderna redan innan de är klara« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att stat och kommun behåller ett betydande inflytande över infrastruktur och kollektivtrafik och att hela Sverige ska leva med godtagbar samhällsservice i alla delar av landet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att stat och kommun behåller ett betydande inflytande över infrastruktur och kollektivtrafik och att hela Sverige ska leva med godtagbar samhällsservice i alla delar av landet. Motförslaget kräver att staten stärker sin förmåga att upphandla samhällsviktiga tåglinjer, bland annat av beredskapsskäl, vilket ligger i linje med planens krav på stärkt krisberedskap och ett upprustat järnvägsnät i hela landet.
- offentligt inflytande över kollektivtrafikavgörande»behålla ett betydande mått av inflytande över infrastruktur och kollektivtrafik.« (partiprogram ↗)
- hela landet ska leva»Principen om att hela Sverige skall leva är mycket viktig för Sverigedemokraterna.« (partiprogram ↗)
- stärkt krisberedskap»Sverigedemokraterna vill stärka samhällets beredskap för alla typer av kriser som kan uppstå.« (valmanifest 2022 ↗)
- upprustat järnvägsnät»Rusta upp väg- och järnvägsnätet i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:TU15)
- Betänkandets fulltext (HD01TU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1050 — Ett hållbart och tillgängligt transportsystem för framtiden av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1113 — Samordning av färdtjänst över regiongränser av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2025/26:1160 — Avgiftsfri kollektivtrafik för alla under 18 år och studenter av Adrian Magnusson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1202 — Persontågstrafiken i Skåne av Ulrika Heindorff m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1244 — Upphandling av trafik av Anna-Caren Sätherberg och Lena Bäckelin (båda S)
- Motion 2025/26:1480 — Spårspring av Eva Lindh (S)
- Motion 2025/26:1644 — Stärkt kommunal rätt att anordna lokal kollektivtrafik av Charlotte Nordström (M)
- Motion 2025/26:1695 — Översyn av färdtjänsten av Staffan Eklöf och Ann-Christine Frohm (båda SD)
- Motion 2025/26:1817 — Punktligheten på järnväg av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1840 — Rikstäckande kollektivtrafikbiljett av Monica Haider och Robert Olesen (båda S)
- Motion 2025/26:1963 — Kollektivtrafikens ojämna tillgänglighet av Mikael Dahlqvist och Lars Mejern Larsson (båda S)
- Motion 2025/26:2061 — Fler nattågsförbindelser för hela landet och för Sveriges beredskap av Anders Ådahl (C)
- Motion 2025/26:2132 — Spårspring av Jörgen Berglund och Viktor Wärnick (båda M)
- Motion 2025/26:2556 — Kamerabevakning inom offentlig kollektivtrafik av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2025/26:2586 — Utrop på tågstationer av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2025/26:2695 — Nattåg av Mattias Jonsson och Gunilla Carlsson (båda S)
- Motion 2025/26:2756 — Likvärdig färdtjänst av Azadeh Rojhan (S)
- Motion 2025/26:2758 — Längre färdtjänsttillstånd vid varaktiga funktionsnedsättningar av Azadeh Rojhan (S)
- Motion 2025/26:2778 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2780 — Transporteffektivt och hållbart samhälle av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag