2026-03-112025/26:KU28 · p.16KUKonstitution
Utländsk finansiering av religiös verksamhet
Utländsk finansiering av religiös verksamhet
Vad som står på spel: Utländsk finansiering av trossamfund med kopplingar till islamism och extremism är en känslig fråga som rör både religionsfrihet och nationell säkerhet, och beslutet påverkar hur snabbt eventuella nya regler kan komma på plats.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen redan nu ska uppmana regeringen att prioritera regler mot utländsk finansiering av trossamfund, eller om resultatet av den pågående utredningen bör avvaktas.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att regeringen redan har tillsatt en utredning om utländsk finansiering av trossamfund och andra verksamheter med koppling till islamism och extremism, anser att utredningens resultat bör avvaktas, och avstyrker därför motionerna om utländsk finansiering, att stoppa religiös verksamhet och en strategi mot politisk islamism.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 12 (S)
Reservanten ser fram emot utredningens förslag men vill att riksdagen redan nu tillkännager för regeringen att den bör prioritera arbetet med regler som förbjuder eller motverkar utländsk finansiering av trossamfund, som en del av en bredare linje för att verksamheter i Sverige inte ska motarbeta demokratiska principer.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna, SDSverigedemokraterna
Ja 205–90Nej 130–165
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 18/0/0/4 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/89/0/17 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Ja | Ja 15/0/0/3 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Ja | Ja 21/0/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 56/0/0/12 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:566 av Richard Jomshof (SD) yrkandena 1 och 2, 2025/26:3057 av Noria Manouchi (M) yrkande 1, 2025/26:3062 av Noria Manouchi (M) yrkande 5, 2025/26:3459 av Björn Wiechel m.fl. (S) yrkande 58 och 2025/26:3576 av Christian Carlsson (KD) yrkande 2.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till ett 60-tal förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025 som rör fri- och rättigheter. Förslagen handlar bland annat om hot på grund av trosuppfattning och mot förtroendevalda, trossamfunds trygghets och säkerhetsarbete, skyddet av äganderätten, förbud mot rasistiska organisationer och skyddet av den akademiska friheten., Riksdagen hänvisar bland annat till tidigare ställningstaganden och pågående arbeten.
Motförslag
- Motförslaget vill att en utredning granskar föreningsfriheten i förhållande till rasistiska och nazistiska organisationer. (S) — Reservation 12
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen garanterar religionsfriheten och förbinder partiet att försvara utsatta gruppers rättigheter, med muslimer uttryckligen nämnda, samt varnar för att strategisk rasism används som politiskt verktyg.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen garanterar religionsfriheten och förbinder partiet att försvara utsatta gruppers rättigheter, med muslimer uttryckligen nämnda, samt varnar för att strategisk rasism används som politiskt verktyg. Att prioritera särskilda regler mot utländsk finansiering av trossamfund med hänvisning till islamism pekar i motsatt riktning mot dessa åtaganden. Planens verktyg mot odemokratiska verksamheter är generell insyn, inte religionsriktade regler.
- garanterad religionsfrihetavgörande»garanteras och staten ska vara sekulär« (partiprogram ↗)
- försvara utsatta grupper»just den här gången handlar om sjukskrivna, muslimer eller transpersoner.« (partiprogram ↗)
- varning för strategisk rasism»Strategisk rasism har länge varit en del av högerns retoriska och politi« (partiprogram ↗)
- generell insyn i stället»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn« (partiprogram ↗)
Planen kräver att korruption och otillbörlig påverkan förhindras, att de demokratiska institutionerna skyddas och att våldsbejakande extremism bekämpas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att korruption och otillbörlig påverkan förhindras, att de demokratiska institutionerna skyddas och att våldsbejakande extremism bekämpas. Regler mot utländsk finansiering av trossamfund är en åtgärd mot just sådan otillbörlig påverkan på verksamheter i Sverige. Att valmanifestet vill förbjuda nya religiösa friskolor visar att partiet är berett att lagstifta för att begränsa religiös påverkan när demokratiska principer står på spel.
- stopp för otillbörlig påverkanavgörande»Förhindrande av korruption och otillbörlig påverkan.« (partiprogram ↗)
- bekämpad extremism»Bekämpande av våldsbejakande extremism och förhindrande av terrordåd.« (partiprogram ↗)
- skydd för demokratin»De demokratiska institutionerna måste skyddas.« (partiprogram ↗)
- begränsad religiös påverkan»Därför vill vi förbjuda nya religiösa friskolor.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen försvarar religionsfriheten och varje människas rätt att utöva sin trosuppfattning och varnar uttryckligen för att civilsamhället misstänkliggörs och tystas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen försvarar religionsfriheten och varje människas rätt att utöva sin trosuppfattning och varnar uttryckligen för att civilsamhället misstänkliggörs och tystas. Att nu skynda på regler riktade mot trossamfundens finansiering går emot den hållningen och mot kravet att stöd och villkor för civilsamhället ska vara långsiktiga och tydliga. Frågan om utländsk finansiering behandlas inte direkt, därför låg säkerhet.
- civilsamhället ska inte misstänkliggörasavgörande»i Sverige ser vi prov på hur civilsamhället misstänkliggörs och tystas av krafter som vill« (partiprogram ↗)
- religionsfrihet»behöver ständigt försvaras. Vi står upp för varje människas rätt att utöva sin« (partiprogram ↗)
- motverka islamofobi»Arbetet mot all typ av rasism måste stärkas. Antisemitism, islamofobi och afrofobi är« (partiprogram ↗)
- tydliga villkor för civilsamhället»Stöd och villkor för civilsamhället måste vara långsiktiga och tydliga« (partiprogram ↗)
Valmanifestet säger uttryckligen nej till inskränkningar av religionsfriheten, och partiprogrammet gör religions- och föreningsfriheten till orubbliga principer där politiken ska stödja civilsamhället snarare än styra det.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet säger uttryckligen nej till inskränkningar av religionsfriheten, och partiprogrammet gör religions- och föreningsfriheten till orubbliga principer där politiken ska stödja civilsamhället snarare än styra det. Regler mot utländsk finansiering av trossamfund griper direkt in i samfundens verksamhet. Partiet vill visserligen rusta motståndskraften mot yttre påverkan, men det åtagandet gäller de politiska partierna. Planen avvisar därför motförslaget.
- nej till inskränkt religionsfrihetavgörande»Vi säger därför nej till visitationszoner, kollektiv bestraffning, omvänd bevisbörda, anonyma vittnen, preventiv avlyssning och inskränkningar av religionsfriheten.« (valmanifest 2022 ↗)
- orubblig religionsfrihet»Yttrandefrihet, religionsfrihet och föreningsfrihet är därför orubbliga« (partiprogram ↗)
- stöd snarare än styrning»Politiken kan stödja civilsamhället genom att involvera det i fler processer« (partiprogram ↗)
- skydd mot yttre påverkan»Reglerna för finansiering av politiska partier bör skärpas och deras motståndskraft mot yttre påverkan och infiltration rustas.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver uttryckligen att dold finansiering av trossamfund stoppas så att de inte blir verktyg för extremistiska krafter, och att uppföljningen av bidragsgivning stärks.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att dold finansiering av trossamfund stoppas så att de inte blir verktyg för extremistiska krafter, och att uppföljningen av bidragsgivning stärks. Den vill också hindra utländska icke-demokratiska aktörer från inflytande i Sverige. Motförslagets krav på att arbetet med regler mot utländsk finansiering prioriteras redan nu ligger därmed direkt i planens linje.
- stoppa dold finansieringavgörande»Vi vill både stärka uppföljningen av bidragsgivning och stoppa dold finansiering av trossamfund så att de inte blir verktyg för extremistiska krafter.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa odemokratiska utländska aktörer»Vi vill sätta stopp för religiösa friskolor och hindra utländska icke-demokratiska aktörer från att äga skolor i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga medel till antidemokrater»Inga skattemedel ska gå till verksamheter som vill förändra det demokratiska samhället med« (partiprogram ↗)
- motverka islamism»Islamister och kriminella klaner spär på segregationen och hotar sammanhållningen i Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet pekar ut att det finns områden där islamistiska extremister har avgörande påverkan på samhällslivet, och partiprogrammet villkorar offentligt stöd till trossamfund vid att verksamheten står i överensstämmelse med människovärdet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet pekar ut att det finns områden där islamistiska extremister har avgörande påverkan på samhällslivet, och partiprogrammet villkorar offentligt stöd till trossamfund vid att verksamheten står i överensstämmelse med människovärdet. Religionsfriheten får aldrig medföra att andra människor kränks i trons namn. Att prioritera regler mot utländsk finansiering av trossamfund följer av dessa åtaganden, med planens krav på frihet från statlig styrning som gräns.
- extremism påverkar samhällslivetavgörande»Det finns också områden där islamistiska extremister har en avgörande påverkan på samhällslivet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd villkoras av värdegrund»till de trossamfund som bedriver verksamhet vars karaktär och ändamål står i« (partiprogram ↗)
- religionsfrihet med gränser»Friheten att utöva sin religiösa tro får dock aldrig medföra att« (partiprogram ↗)
- samfund fria från statlig styrning»utvecklas i frihet utan statlig styrning« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig att stoppa utbetalningar till extremister och till organisationer som inte delar samhällets grundläggande demokratiska värderingar, och att stärka demokratins skydd mot våldsbejakande extremism.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen åtar sig att stoppa utbetalningar till extremister och till organisationer som inte delar samhällets grundläggande demokratiska värderingar, och att stärka demokratins skydd mot våldsbejakande extremism. Att prioritera regler mot utländsk finansiering av trossamfund med koppling till islamism och extremism tjänar samma syfte. Just utländsk finansiering nämns inte i dokumenten, varför slutsatsen härleds ur dessa åtaganden.
- inga medel till demokratifientligaavgörande»• Stoppa utbetalningar av skattepengar till organisationer som inte delar det svenska samhällets grundläggande demokratiska värderingar utan som hotar människors frihet« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa stöd till extremister»• Stoppa utbetalningar av skattemedel till extremister« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd mot extremism»Vi måste också stärka demokratins skydd mot våldsbejakande extremism och andra kriminella hot.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt säkerhetspolis»• Stärka Säkerhetspolisen för att öka deras förmåga att skydda den liberala demokratin och landets alla medborgare« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver uttryckligen att utländsk finansiering av extremistiska trossamfund och organisationer ska hindras och konstaterar att den islamistiska extremismen finansieras genom statliga medel och utländska donationer.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att utländsk finansiering av extremistiska trossamfund och organisationer ska hindras och konstaterar att den islamistiska extremismen finansieras genom statliga medel och utländska donationer. Motförslagets krav på att arbetet med regler mot utländsk finansiering av trossamfund prioriteras nu är exakt detta åtagande. Planen vill dessutom bekämpa islamism och stoppa offentliga bidrag till samfund som verkar för extremism.
- stoppa utländsk finansieringavgörande»Hindra utländsk finansiering av extremistiska trossamfund och organisationer« (valmanifest 2022 ↗)
- extremism finansieras utifrån»Samtidigt vet vi att den islamistiska extremismen finansieras både genom statliga medel, och utländska donationer.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga bidrag till extremistiska samfund»Moskéer och andra trossamfund eller organisationer som verkar för extremism ska vare sig få bidrag från det offentliga eller utländska regimer.« (valmanifest 2022 ↗)
- bekämpa islamism»Bekämpa islamism« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:KU28)
- Betänkandets fulltext (HD01KU28)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1097 — Grundlagsskydd av hbtqi-personers rättigheter av Anna Lasses (C)
- Motion 2025/26:1392 — Stärkt äganderätt av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:14 — Fackförbund utan partikoppling av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:1468 — Översyn av gränsen för yttrandefriheten, hets mot folkgrupp och författningsskydd av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:1520 — Utvärdering och förtydligande av religionsfrihetens gränser för att motverka normkollisioner och värna det öppna samhället av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1524 — Stärkt demokrati - mot hot och förföljelse av förtroendevalda, tjänstemän och minoriteter av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1693 — Risk för försvagad yttrandefrihet i en föränderlig tid av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2025/26:1718 — Utökade möjligheter för kommuner att stoppa moskébyggen av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2025/26:1739 — Nationellt förbud mot offentlig religiös förkunnelse av Jan Ericson (M)
- Motion 2025/26:1745 — Strategi mot politisk islamism i Sverige av Jan Ericson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1782 — Grundlagsskydd av äganderätten av Jan Ericson m.fl. (M)
- Motion 2025/26:1866 — Verktyg för kontroll av finansiering av religiös verksamhet av Magnus Resare (M)
- Motion 2025/26:2488 — Stärkt äganderätt av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2025/26:2567 — Förbud mot framträdande religiösa tecken och klädsel i skola och offentlig sektor av Merit Frost Lindberg och Fredrik Kärrholm (båda M)
- Motion 2025/26:2785 — Akademisk frihet av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2790 — Konstitutionella frågor av Jessica Wetterling m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2808 — Rättvist förfarande vid arbetstvister av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2025/26:2911 — Stärkt äganderätt i Sverige av Adam Reuterskiöld m.fl. (M)
- Motion 2025/26:3057 — Finansiering av religiösa organisationer av Noria Manouchi (M)
- Motion 2025/26:3062 — Förbud och begränsningar i fråga om våldsbejakande extremism av Noria Manouchi (M)
Källa: Sveriges riksdag