2026-02-042025/26:SoU12 · p.8SoUHälsa och socialtjänst
Vaccinationsprogram för äldre och riskgrupper
Vad som står på spel: Beslutet berör äldre och andra riskgrupper som kan drabbas hårdare av infektionssjukdomar som influensa och bältros, och om de får tillgång till ett bredare, samlat vaccinationserbjudande. Det handlar om huruvida ett nytt utredningsarbete ska inledas eller om frågan hanteras inom befintligt smittskyddsarbete.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen bör utreda ett bredare nationellt vaccinationsprogram för äldre och riskgrupper, till exempel mot influensa och bältros för alla över 65 år, eller om smittskyddet ska fortsätta hanteras inom Folkhälsomyndighetens befintliga uppdrag och pågående satsningar.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet pekar på att Folkhälsomyndigheten redan enligt smittskyddslagen ansvarar för att upprätthålla och vidareutveckla ett effektivt smittskydd, att medel avsätts för stärkt pandemiberedskap och att en ny tioårig strategi mot antimikrobiell resistens nyligen beslutats. Med hänvisning till detta pågående arbete inom smittskyddsområdet avstyrker utskottet motionerna om ett bredare vaccinationsprogram.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 9 (S, V)
Reservationen (S, V) anser att vaccinationer effektivt bidrar till bättre folkhälsa och vill att regeringen initierar en utredning av möjligheterna att utveckla det befintliga vaccinationsprogrammet för riskgrupper till ett bredare program för äldre och riskgrupper, som till exempel skulle kunna omfatta vaccination mot influensa och bältros för alla över 65 år.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från S, V.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/91/0/15 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 12/0/0/6 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 20/1/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Ja | Ja 58/0/0/10 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/9 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| CUlrika Liljeberg (C, Dalarnas län) | Nej — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1573 av Marianne Fundahn (S), 2025/26:3330 av Camilla Brunsberg (M) yrkandena 1 och 2, 2025/26:3486 av Helene Odenjung (L) och 2025/26:3645 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 85.
Riksdagens beslut: Riksdagen sade nej till 105 förslag om folkhälsa. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om folkhälsofrämjande insatser, smittskydd och psykisk hälsa. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de områden som förslagen tar upp och till tidigare riksdagsbeslut.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen utreds förutsättningarna för en folkhälsolag med tydligt statligt ansvar för folkhälsoarbetet. (S, V) — Reservation 9
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att resurserna till hälso- och sjukvården ökar och att vården ses som en del av det bredare folkhälsoarbetet, vilket talar för ett bredare vaccinationsprogram för äldre och riskgrupper.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att resurserna till hälso- och sjukvården ökar och att vården ses som en del av det bredare folkhälsoarbetet, vilket talar för ett bredare vaccinationsprogram för äldre och riskgrupper. Att vård och läkemedel ska vara överkomliga för alla gör dessutom att skyddet inte ska bero på den enskildes plånbok. Planen nämner inte vaccinationsprogram, så slutsatsen härleds ur folkhälso- och resursåtagandena.
- vård som folkhälsoarbeteavgörande»Vården behöver ses som en del i det bredare arbetet med folkhälsa.« (partiprogram ↗)
- ökade vårdresurser»Resurserna till hälso- och sjukvården måste öka för att täcka behoven« (partiprogram ↗)
- breda vårdinvesteringar»investera brett i vården så att den håller hög kvalitet i alla delar.« (partiprogram ↗)
- satsning på äldres hälsa»Därför vill Vänsterpartiet satsa mer resurser på hälso- och sjukvården och äldreomsorgen« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver tillgång till medicin och vaccin i hela landet och en jämlik folkhälsa där vården ges efter behov genom samhällets försorg.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver tillgång till medicin och vaccin i hela landet och en jämlik folkhälsa där vården ges efter behov genom samhällets försorg. Ett bredare vaccinationsprogram för äldre och riskgrupper är ett direkt uttryck för dessa åtaganden och för att äldreomsorgen ska möta växande behov. Planen tar dock inte ställning till programmets utformning.
- tillgång till vaccinavgörande»Tillgång till medicin, vaccin och andra läkemedel i hela landet.« (partiprogram ↗)
- jämlik folkhälsa»Jämlik och jämställd folkhälsa.« (partiprogram ↗)
- vård efter behov»Lika rätt för alla till god hälso- och sjukvård genom samhällets försorg.« (partiprogram ↗)
- äldres växande behov»Trygg och trivsam äldreomsorg som uppfyller de växande behoven.« (partiprogram ↗)
Planen vill att vården ska bidra till hälsa och inte bara behandla sjukdom, och att politiken sätter in tidiga insatser för god hälsa genom hela livet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen vill att vården ska bidra till hälsa och inte bara behandla sjukdom, och att politiken sätter in tidiga insatser för god hälsa genom hela livet. Den kräver också en mer motståndskraftig sjukvård som klarar smittsamma sjukdomar och antibiotikaresistens. Att utreda ett bredare vaccinationsprogram för äldre och riskgrupper är en förebyggande insats i den andan.
- hälsofrämjande vårdavgörande»Miljöpartiet vill att vården ska bidra till hälsa, inte bara behandla sjukdom.« (partiprogram ↗)
- motståndskraftig sjukvård»Vården måste bli mer motståndskraftig. Vi behöver en sjukvård som kan stå emot pandemier och antibiotikaresistens men också klimatkriser och säkerhetshot.« (partiprogram ↗)
- tidiga folkhälsoinsatser»Folkhälsan är avgörande för ett jämlikt och fungerande samhälle och därför måste politiken sätta in tidiga insatser och skapa förutsättningar för god hälsa genom hela livet.« (partiprogram ↗)
- läkemedel ska nå behövande»Livsnödvändiga läkemedel som finns tillgängliga måste nå de som behöver dem, både i Sverige och globalt.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet gör ett förebyggande förhållningssätt till en förutsättning för en hållbar välfärd och slår fast att alla ska kunna få en trygg ålderdom med hög livskvalitet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör ett förebyggande förhållningssätt till en förutsättning för en hållbar välfärd och slår fast att alla ska kunna få en trygg ålderdom med hög livskvalitet. Vaccination av äldre och riskgrupper är en klassisk förebyggande insats som bygger på vetenskap och beprövad erfarenhet, vilket planen kräver av vården. Att utreda ett bredare program ligger därmed i linje med dokumenten.
- förebyggande folkhälsoarbeteavgörande»En förutsättning för en hållbar välfärd är ett förebyggande förhållningssätt. Folkhälsoperspektivet måste genomsyra hela samhället för att ge resultat.« (partiprogram ↗)
- trygg ålderdom»Alla ska kunna få en trygg ålderdom med hög livskvalitet och värdighet.« (partiprogram ↗)
- vetenskapligt grundad vård»God vård och omsorg i hela landet, baserad på vetenskap och beprövad erfarenhet, är viktigt för den enskilda« (partiprogram ↗)
- vård med människan i centrum»Vi ska bygga en vård och omsorg som sätter människan i centrum.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver en jämlik vård oavsett ålder, ekonomi eller bostadsort och att förebyggande hälsoinsatser vilar på kunskap och vetenskaplig grund.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver en jämlik vård oavsett ålder, ekonomi eller bostadsort och att förebyggande hälsoinsatser vilar på kunskap och vetenskaplig grund. Ett bredare vaccinationsprogram för äldre och riskgrupper är en kunskapsbaserad förebyggande insats som minskar skillnader i skydd mellan grupper. Planen efterlyser också utökad nationell samordning och styrning av vården, vilket talar för att utreda ett samlat program.
- jämlik vård oavsett bostadsortavgörande»Vården ska vara jämlik. Var och en har rätt till god vård och omsorg oavsett bakgrund, kön, ålder, ekonomi eller bostadsort.« (partiprogram ↗)
- kunskapsbaserad prevention»Folkhälsoarbetet och de förebyggande hälsoinsatserna ska vila på kunskap och respekt för individens självbestämmande.« (partiprogram ↗)
- vetenskaplig grund i vården»Vård, behandling och rehabilitering av fysiska och psykiska sjukdomar ska ges på vetenskaplig grund.« (partiprogram ↗)
- nationell samordning av vården»Det behövs en utökad nationell samordning och styrning.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att samhället måste skapa förutsättningar för att äldre ska hålla sig friska längre och ser förebyggande arbete som en positiv väg till bättre hälsa.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att samhället måste skapa förutsättningar för att äldre ska hålla sig friska längre och ser förebyggande arbete som en positiv väg till bättre hälsa. Ett breddat vaccinationsprogram för äldre och riskgrupper är just en sådan förebyggande insats, och kravet på jämlik vård för hela befolkningen talar för att den ska gälla lika för alla över 65. Att utreda en utveckling av programmet stöds därför.
- äldre ska hålla sig friska längreavgörande»Samhället måste även skapa förutsättningar för att äldre ska kunna hålla sig friska längre och forma lösningar som möjliggör ett fortsatt aktivt liv även som pensionär.« (partiprogram ↗)
- förebyggande hälsoarbete»Det är positivt att människors hälsa förbättras och att livskvaliteten ges förutsättningar att öka genom förebyggande arbete och effektiva behandlingar.« (partiprogram ↗)
- jämlik vård»Vården ska vara jämlik och tillgänglig för hela befolkningen.« (partiprogram ↗)
- solidariskt finansierade läkemedel»Läkemedel ska efter särskilt godkännande omfattas av ett solidariskt finansierat system.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte vaccinationsprogram.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte vaccinationsprogram. De vårdåtaganden som finns är tydligt prioriterade till vårdköer, cancervård och barn- och ungdomspsykiatri, och planen slår fast att nya reformer måste finansieras och att stora behov kräver prioriteringar. Ett bredare vaccinationsprogram för alla över 65 år är ett nytt välfärdsåtagande som planen varken utlovar eller ger utrymme för, varför närmast liggande princip talar emot kravet.
- nya reformer måste finansierasavgörande»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet. De stora behoven inom rättsväsendet, försvaret och välfärden ställer stora krav på prioriteringar under åren som kommer.« (valmanifest 2022 ↗)
- prioriterade vårdsatsningar»Moderaterna vill korta tiden som du behöver vänta på att få vård men särskilt prioritera cancervård och barn- och ungdomspsykiatrin.« (valmanifest 2022 ↗)
- tydlig prioritering»Vi vet vad som måste göras – och vad som får vänta.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen vill lägga ökat fokus och mer resurser på förebyggande arbete och prioriterar särskilt äldres vård, bland annat genom snabbspår för äldre patienter.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill lägga ökat fokus och mer resurser på förebyggande arbete och prioriterar särskilt äldres vård, bland annat genom snabbspår för äldre patienter. Vård ska ges efter behov och ha god tillgänglighet över hela landet. En utredning av ett breddat vaccinationsprogram för äldre och riskgrupper är en sådan förebyggande insats och ligger i linje med planen, även om vaccinationsprogram inte nämns uttryckligen.
- fokus på förebyggande insatseravgörande»Se ökat fokus och mer resurser på förebyggande arbete samt rehabilitering« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera äldres vård»Inrätta snabbspår för äldre patienter för att minska belastningen på akuten.« (valmanifest 2022 ↗)
- pålitlig vård i alla skeenden»Medborgarna ska kunna förvänta sig en pålitlig och trygg omsorg för livets alla skeenden, både i akuta fall såväl som vid rutinbesök.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SoU12)
- Betänkandets fulltext (HD01SoU12)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1080 — Inkluderande av TBE-vaccin i det nationella vaccinationsprogrammet av Sofia Skönnbrink (S)
- Motion 2025/26:1101 — Nationell hälsogenomgång för psykisk hälsa av Anna Lasses (C)
- Motion 2025/26:1161 — Avgiftsfritt TBE-vaccin för barn av Adrian Magnusson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1167 — Psykisk ohälsa bland unga av Adrian Magnusson och Aida Birinxhiku (båda S)
- Motion 2025/26:1261 — Gratis TBE-vaccin till barn och ungdomar under 18 år av Louise Thunström och Jessica Rodén (båda S)
- Motion 2025/26:1573 — Vaccinering mot bältros av Marianne Fundahn (S)
- Motion 2025/26:186 — Nationellt program mot digitalt beroende bland unga av Victoria Tiblom (SD)
- Motion 2025/26:1886 — Utökning av vaccinationsprogrammet för barn så att det också gäller TBE-vaccin av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:1960 — Folkhälsolyft för jämlik hälsa och ökad motståndskraft av Mattias Vepsä och Mathias Tegnér (båda S)
- Motion 2025/26:202 — Ökad kunskap om fertilitet bland allmänheten av Nima Gholam Ali Pour (SD)
- Motion 2025/26:2032 — Nationellt stödcenter vid suicid av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2039 — Översyn av sexualbrott mot barn och hur barn och unga påverkas av pornografi av Ann-Sofie Alm och Ann-Sofie Lifvenhage (båda M)
- Motion 2025/26:2139 — TBE-vaccin i det allmänna vaccinationsprogrammet av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:218 — Krav på evidens i varje åtgärd gällande folkhälsofrågor av Elsa Widding (-)
- Motion 2025/26:2203 — Vaccinationsprogram för äldre av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2356 — Utökande av vaccinationsprogrammet med TBE av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2438 — Åtgärder mot hälsofarliga kosttillskott av Saila Quicklund (M)
- Motion 2025/26:2471 — Lex Rebecka - uppsökande och förebyggande stöd för efterlevande vid suicid av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2025/26:2750 — Om kampen mot TBE av Mathias Tegnér och Åsa Westlund (båda S)
- Motion 2025/26:2777 — En bättre hälso- och sjukvård av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag