2026-04-222025/26:UU6 · p.5UUUtrikes

Ickespridningsfördraget, NPT

Sveriges linje inför översynen av icke-spridningsfördraget (NPT)

Vad som står på spel: Ställningstagandet påverkar hur aktiv och pådrivande roll Sverige tar i det globala nedrustningsarbetet inför NPT:s översyn, vilket i förlängningen berör förtroendet mellan kärnvapenstater och icke-kärnvapenstater.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller hur Sverige ska agera inför nästa översynskonferens för icke-spridningsfördraget (NPT): om nuvarande arbetssätt genom fördraget och Stockholmsinitiativet räcker, eller om Sverige ska vara mer pådrivande för nya krav, till exempel höjda trösklar för användning av kärnvapen.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet står fast vid att NPT ska förbli det överordnade ramverket för global nedrustning och icke-spridning, understryker vikten av framsteg vid nästa översynskonferens, och noterar med gillande regeringens arbete med Stockholmsinitiativet som ett sätt att minska risker och stärka förtroendet mellan stater, och avstyrker därför motionerna.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 11 (C)

Reservanten (C) vill att Sverige tar en tydligare, mer pådrivande roll i nedrustningsarbetet, arbetar för en balanserad nedrustning och för att stärka och utveckla NPT, och vill se nya krav som höjer trösklarna för användning av kärnvapen inför den kommande översynen.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 11 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/16/6avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
SNejAvstår 0/5/85/16avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
MPNejAvstår 1/2/10/5avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
Cegen reservationNejNej 0/20/0/4följer planensäkerhet: medelhärlett
LNejJa 11/0/0/5avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
KDNejJa 14/0/0/5avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MJaJa 55/0/0/11följer planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 60/0/0/10avviker från planensäkerhet: lågberörs ej

Avvek från partilinjen

SFredrik Olovsson (S, Södermanlands län)Nej — partilinjen: Avstår
SKadir Kasirga (S, Stockholms kommun)Nej — partilinjen: Avstår
SMats Wiking (S, Västra Götalands läns norra)Nej — partilinjen: Avstår
SMikael Damberg (S, Stockholms län)Nej — partilinjen: Avstår
SSofia Skönnbrink (S, Värmlands län)Nej — partilinjen: Avstår
MPAmanda Lind (MP, Stockholms län)Ja — partilinjen: Avstår
MPEmma Nohrén (MP, Göteborgs kommun)Nej — partilinjen: Avstår
MPLeila Ali Elmi (MP, Göteborgs kommun)Nej — partilinjen: Avstår

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3107 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 31, 2024/25:3162 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 57, 2025/26:3623 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 54 och 2025/26:3729 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 72.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 51 förslag i motioner om säkerhetspolitik och nedrustning från den allmänna motionstiden 2024 och 2025. Förslagen handlar bland annat om Sveriges medlemskap i Nato, kärnvapen, internationella insatser och avtalet om försvarssamarbete mellan Sverige och USA, det så kallade DCA-avtalet. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom de områden som förslagen tar upp.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen kräver att världen går mot fred, nedrustning och färre vapen i cirkulation och att Sverige arbetar för en värld helt fri från kärnvapen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att världen går mot fred, nedrustning och färre vapen i cirkulation och att Sverige arbetar för en värld helt fri från kärnvapen. Att ta en tydligare pådrivande roll i nedrustningsarbetet och driva krav som höjer trösklarna för kärnvapenanvändning inför NPT-översynen är precis den linjen. Planen pekar dessutom ut kärnvapenutvecklingen som en oacceptabel risk.

  • kärnvapenfri världavgörande»Vi vill se ett förbud mot kärnvapen på svensk mark och arbetar för en värld helt fri från kärnvapen.« (partiprogram ↗)
  • nedrustning»Världen behöver gå mot fred, nedrustning och färre vapen i cirkulation.« (partiprogram ↗)
  • skriv under kärnvapenkonventionen»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kärnvapen som oacceptabel risk»Särskilt utvecklingen av kärnvapen ställer världen inför oacceptabla risker.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenuttryckligt

Partiprogrammet kräver ett pådrivande arbete för avspänning, icke-spridning och en ömsesidig internationell nedrustning, vilket är precis den roll motförslaget vill att Sverige tar inför NPT-översynen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver ett pådrivande arbete för avspänning, icke-spridning och en ömsesidig internationell nedrustning, vilket är precis den roll motförslaget vill att Sverige tar inför NPT-översynen. Valmanifestet slår fast att partiet fördömer allt hot om användning av kärnvapen och fortsätter verka för en värld fri från kärnvapen, vilket bär kravet på högre trösklar för kärnvapenanvändning. Planen stöder därför motförslaget.

  • pådrivande för icke-spridningavgörande»Pådrivande arbete för avspänning, icke-spridning och en ömsesidig internationell« (partiprogram ↗)
  • höjda trösklar mot kärnvapen»Vi fördömer allt hot om användning av kärnvapen och fortsätter verka för det enda rimliga slutmålet: en värld fri från kärnvapen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • svensk nedrustningstradition»Vi har en lång historia av att stå upp för folkrätten, solidaritet, nedrustning, demokrati och jämställdhet.« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga kärnvapen i Sverige»Inga kärnvapen på svenskt territorium.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MPMiljöpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen vill att Sverige är en självständig röst som verkar för långsiktig global nedrustning och att kärnvapen avvecklas och förbjuds.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen vill att Sverige är en självständig röst som verkar för långsiktig global nedrustning och att kärnvapen avvecklas och förbjuds. Den kräver dessutom att Nato antar principen om no first use, alltså precis den typ av höjda trösklar för användning som motförslaget efterlyser. En mer pådrivande roll i nedrustningsarbetet följer direkt av planen.

  • pådrivande för nedrustningavgörande»för den humanitära rätten och verkar för en långsiktig global nedrustning.« (partiprogram ↗)
  • höjda trösklar för kärnvapen»Vi anser att Nato bör anta principen om no first use av kärnvapen« (partiprogram ↗)
  • kärnvapenförbud»ratificera konventionen om kärnvapenförbud« (valmanifest 2022 ↗)
  • kärnvapenfritt Sverige»Sverige ska vara en kärnvapenfri zon i både freds- och krigstid.« (partiprogram ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

CCenterpartietNejNejföljer planenhärlett

Partiprogrammet slår fast att gemensamma utmaningar bara kan lösas genom internationellt samarbete och att fredsinsatser, samarbete och dialog blir allt viktigare, med FN som arena som behöver utvecklas.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att gemensamma utmaningar bara kan lösas genom internationellt samarbete och att fredsinsatser, samarbete och dialog blir allt viktigare, med FN som arena som behöver utvecklas. En mer pådrivande svensk roll för balanserad nedrustning och för att stärka icke-spridningsfördraget ligger i linje med detta och kräver, till skillnad från ett ensidigt förbudsavtal, ingen omprövning av försvarslinjen.

  • internationellt samarbeteavgörande»Utmaningar som är gemensamma för många nationer, som tullmurar, klimatfrågan och internationell brottslighet, kan bara lösas genom internationellt samarbete.« (partiprogram ↗)
  • dialog och nedrustning»Dagens internationella ekonomiska beroende ökar betydelsen av fredsinsatser, samarbete och dialog.« (partiprogram ↗)
  • rättighetsdriven utrikespolitik»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
  • balanserad nedrustning»Vi kan inte förutsätta att avspänning och demilitarisering ska prägla vår värld.« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen säger ingenting om icke-spridningsfördraget eller om nedrustningsarbetet.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen säger ingenting om icke-spridningsfördraget eller om nedrustningsarbetet. Närmast liggande princip är att Sverige ska bidra till säkerhet genom breda internationella samarbeten och att FN har en särställning som fredsaktör, vilket talar för en mer pådrivande roll för ett stärkt fördrag. Eftersom planen samtidigt gör Nato till hörnsten är stödet begränsat till en balanserad nedrustning.

  • säkerhet genom samarbeteavgörande»Sverige ska bidra till säkerhet i en osäker omvärld, och stå upp för demokrati och mänskliga« (partiprogram ↗)
  • FN:s centrala roll»Förenta nationerna (FN) har en särställning som den viktigaste globala aktören för fred och« (partiprogram ↗)
  • Nato som hörnsten»Nato är den absolut viktigaste samarbetsorganisationen för säkerhet och« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen slår fast att fred inte kan byggas utan aktiva och skapande ansträngningar och att efterlevnaden av internationella förpliktelser måste garanteras genom en skyddad och stärkt FN-ordning.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att fred inte kan byggas utan aktiva och skapande ansträngningar och att efterlevnaden av internationella förpliktelser måste garanteras genom en skyddad och stärkt FN-ordning. En mer pådrivande svensk roll för balanserad nedrustning och höjda trösklar för kärnvapenanvändning följer av detta, liksom av proportionalitetskravet vid vapeninsatser. Planen nämner dock inte icke-spridningsfördraget uttryckligen.

  • aktivt fredsarbeteavgörande»utan aktiva och skapande ansträngningar.« (partiprogram ↗)
  • stärkt FN och folkrätt»förpliktelser garanteras. Därför måste FN:s ställning skyddas och stärkas, liksom olika« (partiprogram ↗)
  • proportionalitet vid vapenbruk»Vapeninsatsen måste stå i proportion till det som avses att försvaras« (partiprogram ↗)
  • beredskap mot kärnvapenhot»Sverige måste kunna möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism,« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen behandlar inte nedrustningsarbetet eller ickespridningsfördraget.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen behandlar inte nedrustningsarbetet eller ickespridningsfördraget. Den närmast liggande principen är att Sverige ska vara en fullvärdig Natomedlem med hög ambitionsnivå och att säkerheten vilar på krigsavhållande avskräckning, vilket talar emot att Sverige driver nya krav som höjer trösklarna för kärnvapenanvändning. Bedömningen är därför osäker.

  • fullvärdigt Natomedlemskapavgörande»Vi ska vara en fullvärdig medlem i Nato« (partiprogram ↗)
  • hög ambition i Nato»Moderaterna vill sätta en hög ambitionsnivå för Sverige som blivande Natomedlem.« (valmanifest 2022 ↗)
  • avskräckning som säkerhetsgrund»Målet är att det svenska försvaret ska vara krigsavhållande och avskräcka en eventuell motståndare från att angripa Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Dokumenten behandlar inte kärnvapennedrustning eller ickespridningsfördraget.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Dokumenten behandlar inte kärnvapennedrustning eller ickespridningsfördraget. Närmast liggande princip är att mellanstatligt samarbete är en förutsättning för stabilitet och fred och att Sverige ska vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen. Ett balanserat nedrustningsarbete inom ett etablerat fördrag strider inte mot dessa principer, men planen ger inget uttryckligt stöd.

  • mellanstatligt samarbete för fredavgörande»Samarbete är en förutsättning för stabilitet och fred i världen.« (partiprogram ↗)
  • tydlig röst i världen»Vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
  • svenska intressen i förhandlingar»Värna svenska intressen i internationella sammanhang« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag