2026-04-222025/26:UU6 · p.5UUUtrikes
Ickespridningsfördraget, NPT
Sveriges linje inför översynen av icke-spridningsfördraget (NPT)
Vad som står på spel: Ställningstagandet påverkar hur aktiv och pådrivande roll Sverige tar i det globala nedrustningsarbetet inför NPT:s översyn, vilket i förlängningen berör förtroendet mellan kärnvapenstater och icke-kärnvapenstater.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller hur Sverige ska agera inför nästa översynskonferens för icke-spridningsfördraget (NPT): om nuvarande arbetssätt genom fördraget och Stockholmsinitiativet räcker, eller om Sverige ska vara mer pådrivande för nya krav, till exempel höjda trösklar för användning av kärnvapen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet står fast vid att NPT ska förbli det överordnade ramverket för global nedrustning och icke-spridning, understryker vikten av framsteg vid nästa översynskonferens, och noterar med gillande regeringens arbete med Stockholmsinitiativet som ett sätt att minska risker och stärka förtroendet mellan stater, och avstyrker därför motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 11 (C)
Reservanten (C) vill att Sverige tar en tydligare, mer pådrivande roll i nedrustningsarbetet, arbetar för en balanserad nedrustning och för att stärka och utveckla NPT, och vill se nya krav som höjer trösklarna för användning av kärnvapen inför den kommande översynen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 11 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/16/6 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Avstår 0/5/85/16 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 1/2/10/5 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 11/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 55/0/0/11 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 60/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| SFredrik Olovsson (S, Södermanlands län) | Nej — partilinjen: Avstår |
| SKadir Kasirga (S, Stockholms kommun) | Nej — partilinjen: Avstår |
| SMats Wiking (S, Västra Götalands läns norra) | Nej — partilinjen: Avstår |
| SMikael Damberg (S, Stockholms län) | Nej — partilinjen: Avstår |
| SSofia Skönnbrink (S, Värmlands län) | Nej — partilinjen: Avstår |
| MPAmanda Lind (MP, Stockholms län) | Ja — partilinjen: Avstår |
| MPEmma Nohrén (MP, Göteborgs kommun) | Nej — partilinjen: Avstår |
| MPLeila Ali Elmi (MP, Göteborgs kommun) | Nej — partilinjen: Avstår |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3107 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 31, 2024/25:3162 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 57, 2025/26:3623 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 54 och 2025/26:3729 av Kerstin Lundgren m.fl. (C) yrkande 72.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 51 förslag i motioner om säkerhetspolitik och nedrustning från den allmänna motionstiden 2024 och 2025. Förslagen handlar bland annat om Sveriges medlemskap i Nato, kärnvapen, internationella insatser och avtalet om försvarssamarbete mellan Sverige och USA, det så kallade DCA-avtalet. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete inom de områden som förslagen tar upp.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen årligen lägger fram en säkerhetspolitisk skrivelse för riksdagens debatt och att Sverige fortsätter att delta i internationella fredsfrämmande insatser. (C) — Reservation 11
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att världen går mot fred, nedrustning och färre vapen i cirkulation och att Sverige arbetar för en värld helt fri från kärnvapen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att världen går mot fred, nedrustning och färre vapen i cirkulation och att Sverige arbetar för en värld helt fri från kärnvapen. Att ta en tydligare pådrivande roll i nedrustningsarbetet och driva krav som höjer trösklarna för kärnvapenanvändning inför NPT-översynen är precis den linjen. Planen pekar dessutom ut kärnvapenutvecklingen som en oacceptabel risk.
- kärnvapenfri världavgörande»Vi vill se ett förbud mot kärnvapen på svensk mark och arbetar för en värld helt fri från kärnvapen.« (partiprogram ↗)
- nedrustning»Världen behöver gå mot fred, nedrustning och färre vapen i cirkulation.« (partiprogram ↗)
- skriv under kärnvapenkonventionen»Sverige ska öka biståndet, stärka FN och skriva under kärnvapenkonventionen.« (valmanifest 2022 ↗)
- kärnvapen som oacceptabel risk»Särskilt utvecklingen av kärnvapen ställer världen inför oacceptabla risker.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet kräver ett pådrivande arbete för avspänning, icke-spridning och en ömsesidig internationell nedrustning, vilket är precis den roll motförslaget vill att Sverige tar inför NPT-översynen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver ett pådrivande arbete för avspänning, icke-spridning och en ömsesidig internationell nedrustning, vilket är precis den roll motförslaget vill att Sverige tar inför NPT-översynen. Valmanifestet slår fast att partiet fördömer allt hot om användning av kärnvapen och fortsätter verka för en värld fri från kärnvapen, vilket bär kravet på högre trösklar för kärnvapenanvändning. Planen stöder därför motförslaget.
- pådrivande för icke-spridningavgörande»Pådrivande arbete för avspänning, icke-spridning och en ömsesidig internationell« (partiprogram ↗)
- höjda trösklar mot kärnvapen»Vi fördömer allt hot om användning av kärnvapen och fortsätter verka för det enda rimliga slutmålet: en värld fri från kärnvapen.« (valmanifest 2022 ↗)
- svensk nedrustningstradition»Vi har en lång historia av att stå upp för folkrätten, solidaritet, nedrustning, demokrati och jämställdhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga kärnvapen i Sverige»Inga kärnvapen på svenskt territorium.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen vill att Sverige är en självständig röst som verkar för långsiktig global nedrustning och att kärnvapen avvecklas och förbjuds.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill att Sverige är en självständig röst som verkar för långsiktig global nedrustning och att kärnvapen avvecklas och förbjuds. Den kräver dessutom att Nato antar principen om no first use, alltså precis den typ av höjda trösklar för användning som motförslaget efterlyser. En mer pådrivande roll i nedrustningsarbetet följer direkt av planen.
- pådrivande för nedrustningavgörande»för den humanitära rätten och verkar för en långsiktig global nedrustning.« (partiprogram ↗)
- höjda trösklar för kärnvapen»Vi anser att Nato bör anta principen om no first use av kärnvapen« (partiprogram ↗)
- kärnvapenförbud»ratificera konventionen om kärnvapenförbud« (valmanifest 2022 ↗)
- kärnvapenfritt Sverige»Sverige ska vara en kärnvapenfri zon i både freds- och krigstid.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet slår fast att gemensamma utmaningar bara kan lösas genom internationellt samarbete och att fredsinsatser, samarbete och dialog blir allt viktigare, med FN som arena som behöver utvecklas.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att gemensamma utmaningar bara kan lösas genom internationellt samarbete och att fredsinsatser, samarbete och dialog blir allt viktigare, med FN som arena som behöver utvecklas. En mer pådrivande svensk roll för balanserad nedrustning och för att stärka icke-spridningsfördraget ligger i linje med detta och kräver, till skillnad från ett ensidigt förbudsavtal, ingen omprövning av försvarslinjen.
- internationellt samarbeteavgörande»Utmaningar som är gemensamma för många nationer, som tullmurar, klimatfrågan och internationell brottslighet, kan bara lösas genom internationellt samarbete.« (partiprogram ↗)
- dialog och nedrustning»Dagens internationella ekonomiska beroende ökar betydelsen av fredsinsatser, samarbete och dialog.« (partiprogram ↗)
- rättighetsdriven utrikespolitik»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
- balanserad nedrustning»Vi kan inte förutsätta att avspänning och demilitarisering ska prägla vår värld.« (partiprogram ↗)
Planen säger ingenting om icke-spridningsfördraget eller om nedrustningsarbetet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen säger ingenting om icke-spridningsfördraget eller om nedrustningsarbetet. Närmast liggande princip är att Sverige ska bidra till säkerhet genom breda internationella samarbeten och att FN har en särställning som fredsaktör, vilket talar för en mer pådrivande roll för ett stärkt fördrag. Eftersom planen samtidigt gör Nato till hörnsten är stödet begränsat till en balanserad nedrustning.
- säkerhet genom samarbeteavgörande»Sverige ska bidra till säkerhet i en osäker omvärld, och stå upp för demokrati och mänskliga« (partiprogram ↗)
- FN:s centrala roll»Förenta nationerna (FN) har en särställning som den viktigaste globala aktören för fred och« (partiprogram ↗)
- Nato som hörnsten»Nato är den absolut viktigaste samarbetsorganisationen för säkerhet och« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att fred inte kan byggas utan aktiva och skapande ansträngningar och att efterlevnaden av internationella förpliktelser måste garanteras genom en skyddad och stärkt FN-ordning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att fred inte kan byggas utan aktiva och skapande ansträngningar och att efterlevnaden av internationella förpliktelser måste garanteras genom en skyddad och stärkt FN-ordning. En mer pådrivande svensk roll för balanserad nedrustning och höjda trösklar för kärnvapenanvändning följer av detta, liksom av proportionalitetskravet vid vapeninsatser. Planen nämner dock inte icke-spridningsfördraget uttryckligen.
- aktivt fredsarbeteavgörande»utan aktiva och skapande ansträngningar.« (partiprogram ↗)
- stärkt FN och folkrätt»förpliktelser garanteras. Därför måste FN:s ställning skyddas och stärkas, liksom olika« (partiprogram ↗)
- proportionalitet vid vapenbruk»Vapeninsatsen måste stå i proportion till det som avses att försvaras« (partiprogram ↗)
- beredskap mot kärnvapenhot»Sverige måste kunna möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism,« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen behandlar inte nedrustningsarbetet eller ickespridningsfördraget.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte nedrustningsarbetet eller ickespridningsfördraget. Den närmast liggande principen är att Sverige ska vara en fullvärdig Natomedlem med hög ambitionsnivå och att säkerheten vilar på krigsavhållande avskräckning, vilket talar emot att Sverige driver nya krav som höjer trösklarna för kärnvapenanvändning. Bedömningen är därför osäker.
- fullvärdigt Natomedlemskapavgörande»Vi ska vara en fullvärdig medlem i Nato« (partiprogram ↗)
- hög ambition i Nato»Moderaterna vill sätta en hög ambitionsnivå för Sverige som blivande Natomedlem.« (valmanifest 2022 ↗)
- avskräckning som säkerhetsgrund»Målet är att det svenska försvaret ska vara krigsavhållande och avskräcka en eventuell motståndare från att angripa Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
Dokumenten behandlar inte kärnvapennedrustning eller ickespridningsfördraget.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Dokumenten behandlar inte kärnvapennedrustning eller ickespridningsfördraget. Närmast liggande princip är att mellanstatligt samarbete är en förutsättning för stabilitet och fred och att Sverige ska vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen. Ett balanserat nedrustningsarbete inom ett etablerat fördrag strider inte mot dessa principer, men planen ger inget uttryckligt stöd.
- mellanstatligt samarbete för fredavgörande»Samarbete är en förutsättning för stabilitet och fred i världen.« (partiprogram ↗)
- tydlig röst i världen»Vara en tydlig röst för den västerländska demokratimodellen och mänskliga fri- och rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
- svenska intressen i förhandlingar»Värna svenska intressen i internationella sammanhang« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:UU6)
- Betänkandets fulltext (HD01UU6)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1433 — Säkerhetspolitik av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:3038 — Stärkt beredskap och ett robustare samhälle av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3107 — Internationell samverkan av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3162 — Internationellt samarbete i en utmanande tid av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2024/25:55 — Ett kärnvapenfritt Sverige av Hanna Gunnarsson m.fl. (V)
- Motion 2025/26:102 — Uppsägning av DCA-avtalet med USA av Hanna Gunnarsson m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1033 — Sveriges utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1035 — Fred, mänsklig värdighet och ett slut på krig av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:2368 — Säkerhetspolitik för en fredligare värld av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2380 — Natobas i Somaliland av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2387 — Ottawafördraget av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2822 — Militärt och civilt försvar samt samhällets krisberedskap av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3405 — Ökad civil försvarsförmåga och stärkt krisberedskap av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3407 — Exportkontroll, försvarsindustrins förutsättningar och reglering av autonoma vapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3410 — Ökad försvarsförmåga av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3509 — Feminism, fred och frihet - ett rättvist bistånd för en säkrare och mer resilient värld av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3556 — Totalförsvarets beredskap av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3591 — Jämställdhet och mäns våld mot kvinnor av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3623 — Internationell samverkan av Morgan Johansson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3724 — Förbud mot kärnvapen och utträde ur NATO av Daniel Riazat (-)
Källa: Sveriges riksdag