2024-02-152023/24:JuU15 · p.1JuURättsväsende
Nationell samling mot våldsbejakande extremism och terrorism
Nationell samling mot våldsbejakande extremism och terrorism
Vad som står på spel: Beslutet rör hur brett och samlat samhällets insatser mot terrorism och extremism ska organiseras, inklusive samverkan mellan myndigheter, civilsamhälle och andra aktörer, i ett läge där Sverige bedöms vara ett mer prioriterat mål för attacker än tidigare.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att ta initiativ till en bred, ny nationell samling mot våldsbejakande extremism och terrorism, eller om det pågående arbetet med en nyligen framtagen nationell strategi och olika myndighetsuppdrag bedöms vara tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att regeringen nyligen har tagit fram en ny samlad nationell strategi mot våldsbejakande extremism och terrorism och gett flera myndigheter i uppdrag att införliva den i sina verksamheter, samt beslutat om ytterligare myndighetsuppdrag för att utveckla och intensifiera arbetet och stärka samverkan. Mot den bakgrunden finns det enligt utskottet inte skäl för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motionen, som avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservationen (S) vill att regeringen tar initiativ till en ny nationell samling mot våldsbejakande extremism och terrorism, liknande den som genomfördes mot nynazismen på 1990-talet. Motiveringen är att Sverige sedan sommaren 2023 gått från ett legitimt till ett prioriterat mål för terrorattentat, och att det utöver straffskärpningar och fler poliser också krävs bredare insatser mot hatets grundorsaker och för demokrati och samhällsgemenskap.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2023/24:2640 av Ardalan Shekarabi m.fl. (S) yrkande 79.
Riksdagens beslut: Riksdagen sade nej till cirka 20 förslag som handlar om åtgärder mot terrorism. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2023 och handlar bland annat om en nationell samling mot våldsbejakande extremism och terrorism och om utvisning. Bakgrunden till utskottets ställningstagande om den nationella samlingen är att regeringen nyligen tagit fram en ny nationell strategi mot våldsbejakande extremism och terrorism. Dessutom har regeringen givit flera myndigheter i uppdrag att intensifiera arbetet mot terrorism och att utveckla sitt myndighetssamarbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att hela samhället på ett samordnat sätt bekämpar våldsbejakande extremism. (S) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att arbetet mot rasism och fascism kräver politisk bredd och folklig förankring och att den strategiska målsättningen är att marginalisera rasistiska krafter, bland annat genom generella åtgärder mot arbetslöshet, bostadsbrist och ojämlikhet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att arbetet mot rasism och fascism kräver politisk bredd och folklig förankring och att den strategiska målsättningen är att marginalisera rasistiska krafter, bland annat genom generella åtgärder mot arbetslöshet, bostadsbrist och ojämlikhet. Ett brett initiativ mot hatets grundorsaker och för demokrati och samhällsgemenskap, utöver straffskärpningar och fler poliser, är precis den linjen. Planen berör inte den nyligen framtagna strategi utskottet hänvisar till.
- bred antirasistisk samlingavgörande»Arbetet mot rasism och fascism kräver politisk bredd och folklig förankring.« (partiprogram ↗)
- marginalisera rasistiska krafter»Vår strategiska målsättning är att marginalisera såväl rasistiska krafter« (partiprogram ↗)
- generella åtgärder mot grundorsaker»Generella åtgärder mot arbetslöshet, bostadsbrist och ojämlikhet är tillsammans med exempelvis åtgärder mot« (partiprogram ↗)
- angrip våldets djupare orsaker»framför allt med en kamp mot kriminalitetens djupare orsaker – klassamhället, segregationen, rasismen på arbetsmarknaden, trångboddheten och bristen på framtidstro« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att både brotten och brottens orsaker ska bekämpas och att minst lika mycket ska satsas på förebyggande arbete som på fler poliser.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att både brotten och brottens orsaker ska bekämpas och att minst lika mycket ska satsas på förebyggande arbete som på fler poliser. Ett brett nationellt initiativ mot våldsbejakande extremism och terrorism som riktas mot hatets grundorsaker och stärker demokratin följer av detta, eftersom planen ser hatgrupper som ett hot mot demokratin. Kravet ligger därmed i linje med planen, utöver de straffskärpningar planen också vill.
- bekämpa brottens orsakeravgörande»Bekämpa både brotten och brottens orsaker.« (valmanifest 2022 ↗)
- lika mycket till förebyggande arbete»För varje krona som läggs på fler poliser, ska minst en krona läggas på det förebyggande arbetet.« (valmanifest 2022 ↗)
- hatgrupper hotar demokratin»Demokratin undergrävs när rasistiska och andra ickedemokratiska grupper sprider sitt hat« (partiprogram ↗)
- terrorhotet ska mötas»Inte minst klimatfrågan, migrationen och hotet från terrorism och gränsöverskridande brottslighet.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet slår fast att partiet arbetar kraftfullt mot rasism och fascism och att ingen ska utsättas för hatbrott eller hatpropaganda, samtidigt som det viktigaste brottsförebyggande arbetet sker genom minskad marginalisering.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att partiet arbetar kraftfullt mot rasism och fascism och att ingen ska utsättas för hatbrott eller hatpropaganda, samtidigt som det viktigaste brottsförebyggande arbetet sker genom minskad marginalisering. Valmanifestet vill storsatsa förebyggande i eftersatta områden. Ett brett initiativ mot våldsbejakande extremism som riktar sig mot hatets grundorsaker och stärker demokrati och samhällsgemenskap ligger därför i linje med planen.
- kraftfullt mot rasismavgörande»Vi arbetar kraftfullt mot rasism och fascism.« (partiprogram ↗)
- inga hatbrott eller hatpropaganda»utsättas för hatbrott eller hatpropaganda.« (partiprogram ↗)
- förebyggande mot grundorsaker»Det viktigaste brottsförebyggande arbetet sker genom att« (partiprogram ↗)
- förebyggande satsningar»storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet ser främlingsfientlighet som ett av de allvarligaste hoten mot samhället och demokratin och kräver att rasism och intolerans i alla former motverkas.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet ser främlingsfientlighet som ett av de allvarligaste hoten mot samhället och demokratin och kräver att rasism och intolerans i alla former motverkas. Valmanifestet slår fast att hat och hot mot demokratibärande institutioner måste upphöra och lyfter civilsamhällets ovärderliga roll för sammanhållning. Ett brett initiativ mot extremismens grundorsaker, utöver straff och poliser, följer därför av planen. Planen berör inte den nyligen framtagna strategin.
- främlingsfientlighet som hotavgörande»Främlingsfientlighet är ett av de mest allvarliga hot vårt samhälle och vår demokrati står inför.« (partiprogram ↗)
- stoppa hat mot demokratin»Hat, hot, trakasserier och våld riktade mot demokratibärande institutioner måste upphöra.« (valmanifest 2022 ↗)
- civilsamhället bygger gemenskap»Civilsamhällets roll för att binda samman människor och förbättra integrationen är ovärderlig.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka rasism och intolerans»Diskriminering, strukturell rasism och intolerans, i alla dess former, ska motverkas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att mycket mer måste göras när extremistmiljöer finansieras av skattemedel, och partiprogrammet att högerextremism, islamistisk extremism och den våldsbejakande vänstern hotar demokratin.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att mycket mer måste göras när extremistmiljöer finansieras av skattemedel, och partiprogrammet att högerextremism, islamistisk extremism och den våldsbejakande vänstern hotar demokratin. Motförslagets krav på ett nytt brett initiativ mot våldsbejakande extremism och terrorism, med insatser mot hatets grundorsaker och för demokrati, följer av dessa åtaganden och av kravet att staten med kraft bekämpar rasism och intolerans.
- mer mot extremistmiljöeravgörande»När Säpo säger att flera organisationer från extremistmiljöer finansieras av skattepengar måste mycket mer göras.« (valmanifest 2022 ↗)
- extremism hotar demokratin»högerextremismen och den islamistiska extremismen utgör ett hot mot demokratin.« (partiprogram ↗)
- bekämpa rasism och intolerans»Därför ska staten med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans.« (valmanifest 2022 ↗)
- våldsprevention i skolan»Alla skolor ska stärka sitt våldspreventiva arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet är förebyggande insatser, och valmanifestet kräver stärkt föreningsliv, mentorskaps- och avhopparprogram samt stärkt föräldraansvar just som brottsförebyggande verktyg.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet är förebyggande insatser, och valmanifestet kräver stärkt föreningsliv, mentorskaps- och avhopparprogram samt stärkt föräldraansvar just som brottsförebyggande verktyg. Motförslagets krav på ett brett initiativ mot hatets grundorsaker och för demokrati och samhällsgemenskap följer av detta, liksom av oron för islamistisk extremism i vissa områden.
- förebyggande är viktigastavgörande»Det viktigaste sättet att bekämpa brottslighet är genom« (partiprogram ↗)
- föreningsliv och avhopparprogram»Förebygg brott genom att stärka föreningslivet samt inrättande av mentorskapsprogram och nationellt avhopparprogram.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka extremistiskt inflytande»Det finns också områden där islamistiska extremister har en avgörande påverkan på samhällslivet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkta familjer förebygger brott»Förebygg brott genom att stärka familjerna och föräldraansvaret och göra det obligatoriskt med föräldrastöd i alla Sverige kommuner.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att demokratins skydd mot våldsbejakande extremism måste stärkas och vill genomföra det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid, med insatser genom socialtjänst och skola vid sidan av straffskärpningar.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att demokratins skydd mot våldsbejakande extremism måste stärkas och vill genomföra det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid, med insatser genom socialtjänst och skola vid sidan av straffskärpningar. Det ligger i linje med motförslagets krav på ett brett initiativ mot extremism och terrorism. Planen talar däremot om förbud och stärkt säkerhetstjänst snarare än om en ny nationell samling som form.
- skydda demokratin mot extremismavgörande»Vi måste också stärka demokratins skydd mot våldsbejakande extremism och andra kriminella hot.« (valmanifest 2022 ↗)
- brett brottsförebyggande arbete»genomföra det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid« (valmanifest 2022 ↗)
- förbud mot våldsbejakande organisationer»Förbjuda deltagande i organisationer med våldsbejakande verksamhet samt förbjuda deltagande i kriminella gäng« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt säkerhetstjänst»Stärka Säkerhetspolisen för att öka deras förmåga att skydda den liberala demokratin och landets alla medborgare« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vänder sig uttryckligen mot att fokus riktas mot förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera och kräver i stället en omlagd, repressiv inriktning med kraftiga och verkansfulla åtgärder.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vänder sig uttryckligen mot att fokus riktas mot förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera och kräver i stället en omlagd, repressiv inriktning med kraftiga och verkansfulla åtgärder. Grogrunden ska bekämpas genom att stoppa bidrag och utländsk finansiering till extremistiska miljöer, inte genom breda demokratisatsningar. Motförslagets krav på bredare insatser mot hatets grundorsaker ligger därför utanför planens linje.
- repression före förebyggandeavgörande»Istället för att bortförklara brott och rikta fokus mot förebyggande integrationsåtgärder som inte visat sig fungera, är det hög tid att lägga om den kriminalpolitiska inriktningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- verkansfulla åtgärder mot terror»Sverigedemokraterna kommer tillse att kraftiga och verkansfulla åtgärder kommer på plats.« (valmanifest 2022 ↗)
- stopp för bidrag till extremism»Moskéer och andra trossamfund eller organisationer som verkar för extremism ska vare sig få bidrag från det offentliga eller utländska regimer.« (valmanifest 2022 ↗)
- misslyckade integrationssatsningar»Trots att kostnaden för integrationspolitiska åtgärder och för satsningar på skola, välfärd och bostäder i segregerade områden varit omfattande« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2023/24:JuU15)
- Betänkandets fulltext (HB01JuU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2023/24:2156 — Indraget stöd vid deltagande i krig utan svenskt uppdrag av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2484 — Rättspolitik av Ulrika Liljeberg m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2522 — Muslimska brödraskapet av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:2640 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Ardalan Shekarabi m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2669 — Rättspolitik av Märta Stenevi m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:397 — Krafttag mot illegal migration för ett säkrare Sverige av Ludvig Aspling och Nima Gholam Ali Pour (båda SD)
- Motion 2023/24:453 — Terrorism av Richard Jomshof m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:485 — Vissa frågor rörande Mellanöstern och Afrika av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:712 — Åtgärder mot krigs- och terrorbrott av Markus Wiechel (SD)
Källa: Sveriges riksdag