2026-03-182025/26:FöU10 · p.16FöUFörsvar
Vindkraft
Samordning mellan vindkraftsutbyggnad och totalförsvarets intressen
Vad som står på spel: Vindkraft kan byggas ut relativt snabbt och möta ökad elefterfrågan på kort sikt, men anläggningarna påverkar totalförsvaret liksom människors och djurs livsmiljöer och landskapsbilden, vilket gör avvägningen mellan snabb utbyggnad och försvarets behov central för energiomställningen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om Försvarsmakten bör åläggas att aktivt samverka med energisektorn för att hitta lokaliseringar och tekniska lösningar som gör att vindkraft kan byggas ut utan att störa försvarets intressen, eller om regeringens generella arbete för goda förutsättningar för alla fossilfria energislag räcker utan ett riktat tillkännagivande om vindkraft.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att regeringen verkar för goda förutsättningar för alla fossilfria energislag, inte bara vindkraft, med snabbare och rättssäkra tillståndsprocesser och åtgärder för lokal acceptans, och ser därför inte skäl att rikta ett tillkännagivande om just vindkraftens samordning med totalförsvaret.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 38 (MP)
Reservanten (MP) anser att Försvarsmakten måste samarbeta med aktörer i energisektorn för att hitta lämpliga lokaliseringar och tekniska lösningar så att vindkraftsutbyggnaden inte stör försvarets intressen, och vill rikta ett tillkännagivande om att Försvarsmakten aktivt ska verka för att möjliggöra eller underlätta utbyggnaden.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 38 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 1/0/14/7 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Ja 92/0/1/13 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | följer planen | säkerhet: hög | härlett |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: hög | härlett |
| L | Nej | Ja 10/0/0/6 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Ja | Ja 17/0/0/2 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/9 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
Avvek från partilinjen
| VKarin Rågsjö (V, Stockholms kommun) | Ja — partilinjen: Avstår |
| SMarkus Selin (S, Stockholms län) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:639 av Heléne Björklund (S), 2025/26:2797 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 9, 2025/26:2822 av Mikael Larsson m.fl. (C) yrkande 10 och 2025/26:3405 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 39.
Riksdagens beslut: Riksdagen sade nej till 160 förslag om totalförsvaret. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och handlar bland annat om Försvarsmaktens operativa förmåga och krigsorganisation, övningsverksamheten och Sveriges stöd till Ukraina. Riksdagen hänvisar främst till att de överväganden som gjordes i beslutet om totalförsvaret för perioden 2025–2030 ligger fast och till det pågående arbetet inom många av de olika områdena som motionärerna lyft.
Motförslag
- Motförslaget vill se att totalförsvaret växer på ett balanserat sätt mellan verkan och stöd. (MP) — Reservation 38
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver en radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen och att staten går in med satsningar på förnybar energi.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver en radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen och att staten går in med satsningar på förnybar energi. Att försvarets intressen inte ska blockera vindkraftsutbyggnaden utan hanteras genom samarbete om lokalisering och tekniska lösningar följer av den prioriteringen. Planen förutsätter samtidigt att utbyggnaden gynnar kommun och boende i närområdet.
- radikal utbyggnad av förnybartavgörande»En radikal utbyggnad av den förnybara elproduktionen är avgörande« (partiprogram ↗)
- statliga satsningar på förnybart»därför behöver staten gå in med satsningar på förnybar energi« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggd energikapacitet»Investeringar i grön teknik, industri och infrastruktur, utbyggd energikapacitet och stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål behövs.« (valmanifest 2022 ↗)
- lokal nytta av vindkraft»Vindkraften ska gynna både kommun och boende i närområdet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill bygga ut elproduktionen av alla slag och lyfter särskilt havsbaserad vindkraft som en stor energikälla, samtidigt som byråkratiska hinder och långsamma tillståndsprocesser ska rivas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill bygga ut elproduktionen av alla slag och lyfter särskilt havsbaserad vindkraft som en stor energikälla, samtidigt som byråkratiska hinder och långsamma tillståndsprocesser ska rivas. Det bär motförslagets krav på att försvaret aktivt söker lokaliseringar och tekniska lösningar som möjliggör vindkraftsutbyggnaden. Planen behandlar dock inte förhållandet mellan vindkraft och totalförsvarets intressen direkt.
- utbyggd havsbaserad vindkraftavgörande»Vindkraft långt ute till havs kan bidra med mycket energi.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare tillståndsprocesser»Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (valmanifest 2022 ↗)
- lokal acceptans för vindkraft»Kommuner som medverkar till utbyggnad av vindkraftverk ska kunna få ekonomiskt stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- fossilfri elproduktion»Stabil, tillförlitlig och fossilfri elproduktion som på lång sikt är förnybar.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens avgörande åtagande är en snabb utbyggnad av vindkraften i hela landet och att all energi i första hand ska vara fossilfri och förnybar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens avgörande åtagande är en snabb utbyggnad av vindkraften i hela landet och att all energi i första hand ska vara fossilfri och förnybar. Att försvaret aktivt ska söka lokaliseringar och tekniska lösningar som möjliggör utbyggnaden följer direkt av det åtagandet. Planen betonar också lokal förankring och återbäring till de orter där vindkraft byggs.
- snabb vindkraftsutbyggnadavgörande»bygga ut vindkraften till havs snabbt i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
- snabb utbyggnad av förnybart»se en snabb utbyggnad av förnybar energi som vindkraft« (partiprogram ↗)
- fossilfri energi först»Vår främsta prioritering är att all energi ska vara fossilfri.« (partiprogram ↗)
- lokal återbäring och acceptans»vindkraft eller gruvetableringar ska få ta del av vinsterna som uppstår« (partiprogram ↗)
Planen vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el och slår fast att tillstånd för vindkraft ska få ta högst två år, med en kriskommission för att snabba på utbyggnaden.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el och slår fast att tillstånd för vindkraft ska få ta högst två år, med en kriskommission för att snabba på utbyggnaden. Att försvaret aktivt ska samverka med energisektorn om lokaliseringar och tekniska lösningar undanröjer just ett sådant hinder. Planen vill samtidigt rusta försvaret, men ser inte målen som oförenliga.
- snabbare tillstånd för vindkraftavgörande»Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion och tillstånd för vindkraft ska få ta max två år.« (valmanifest 2022 ↗)
- fördubblad utsläppsfri elproduktion»Sverige ska bli Europas gröna batteri och exportera el till grannländer som fasar ut sitt fossilberoende. Vi vill fördubbla produktionen av utsläppsfri el, och rusta och bygga ut elnätet.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggnadsmål för el»Minst 50 TWh utsläppsfri el måste börja byggas nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt militärt försvar»Sverige ska försvaras. Vi vill rusta det militära försvaret snabbt, kraftfullt och långsiktigt.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill bygga mer sol- och vindkraft i hela landet och kallar havsbaserad vindkraft en viktig del av en robust elförsörjning, samtidigt som den kräver ett betydligt starkare militärt försvar.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen vill bygga mer sol- och vindkraft i hela landet och kallar havsbaserad vindkraft en viktig del av en robust elförsörjning, samtidigt som den kräver ett betydligt starkare militärt försvar. Att försvaret samverkar med energisektorn om lokalisering och tekniska lösningar är just sättet att förena dessa två åtaganden. Därför stöder planen motförslagets krav.
- utbyggd vindkraftavgörande»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (valmanifest 2022 ↗)
- havsbaserad vindkraft»Havsbaserad vindkraft är en viktig del av en robust elförsörjning.« (partiprogram ↗)
- starkare militärt försvar»Sverige behöver ett betydligt starkare militärt försvar än i dag.« (valmanifest 2022 ↗)
- genomtänkt lokalisering»Utbyggnad av vindkraft ska koncentreras till redan exploaterade områden och platser med« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att vindkraft bara kan vara ett komplement och ska byggas ut med respekt för lokala villkor, vilket talar emot att försvaret ges i uppdrag att verka för att möjliggöra eller underlätta vindkraftsutbyggnaden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att vindkraft bara kan vara ett komplement och ska byggas ut med respekt för lokala villkor, vilket talar emot att försvaret ges i uppdrag att verka för att möjliggöra eller underlätta vindkraftsutbyggnaden. Partiprogrammet gör försvarsmaktens huvuduppgift till att värna människors liv, frihet och territoriell integritet, inte att främja ett enskilt kraftslag. Energipolitiken i planen bygger dessutom på att alla fossilfria kraftslag ska konkurrera självständigt på en jämlik elmarknad.
- vindkraft endast komplementavgörande»Vindkraft kan dock bara vara ett komplement.« (valmanifest 2022 ↗)
- försvarets huvuduppgift»Försvarsmaktens huvuduppgift är att värna människors liv och frihet.« (partiprogram ↗)
- jämlik elmarknad utan särbehandling»konkurrera självständigt på en jämlik elmarknad.« (partiprogram ↗)
- territoriell integritet»genom att värna territoriell integritet och utöva gränsskydd samt värna fredstida yttre« (partiprogram ↗)
Planens svar på elbehovet är främst ny kärnkraft, inte att försvaret ska åläggas att verka för vindkraftsutbyggnad.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens svar på elbehovet är främst ny kärnkraft, inte att försvaret ska åläggas att verka för vindkraftsutbyggnad. Försvarets uppgift beskrivs som att stärka förmågan att försvara landet och hävda den territoriella integriteten, vilket väger tyngre än att underlätta ett enskilt kraftslag. Planen slår dock fast att alla fossilfria energikällor ska bidra.
- kärnkraft är svaret på elbehovetavgörande»I det läge Sverige har hamnat i på grund av dåliga politiska beslut kommer en utbyggnad av kärnkraften att vara helt central.« (valmanifest 2022 ↗)
- försvarsförmågan går först»Försvaret måste stärkas för att vi bättre ska kunna försvara vårt land, hävda vår territoriella integritet och värna svenska intressen.« (valmanifest 2022 ↗)
- alla fossilfria kraftslag bidrar»Ska vi klara det behövs en elproduktion där alla fossilfria energikällor är med och bidrar.« (valmanifest 2022 ↗)
Motförslaget vill att försvaret aktivt verkar för att möjliggöra och underlätta vindkraftsutbyggnaden.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill att försvaret aktivt verkar för att möjliggöra och underlätta vindkraftsutbyggnaden. Valmanifestet slår tvärtom fast att havs- och vattenmiljön måste prioriteras tydligare framför omfattande vindkraftsutbyggnad, värnar det kommunala vetot mot vindkraft och pekar ut kärnkraften som den planerbara lösningen. Att göra försvaret till en möjliggörare för vindkraft är därmed inte planens linje.
- återhållsam vindkraftsutbyggnadavgörande»Vår havs- och vattenmiljö måste prioriteras tydligare framför ett allt för intensivt fiske och omfattande vindkraftsutbyggnad.« (valmanifest 2022 ↗)
- kommunalt veto mot vindkraft»Värna det kommunala vetot vid etablering av vindkraft« (valmanifest 2022 ↗)
- kärnkraft som planerbar bas»Skapa förutsättningar för ny kärnkraft i Sverige och en färdplan för byggandet av SMR-reaktorer« (valmanifest 2022 ↗)
- försvarsförmågan går först»Återupprätta ett totalförsvar som är rustat för krig« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:FöU10)
- Betänkandets fulltext (HD01FöU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1002 — Svenskar som har försvarat Ukraina av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2025/26:102 — Uppsägning av DCA-avtalet med USA av Hanna Gunnarsson m.fl. (V)
- Motion 2025/26:1054 — Mänsklighetens utveckling och de existentiella hoten av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1069 — Norrbottens strategiska roll i en ny tid av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1238 — Värnande av Vätterns vatten av Niklas Sigvardsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1443 — Prioritering av den nationella säkerheten framför andra intressen vid offentlig upphandling eller utländska investeringar i Sverige av Patrik Lundqvist m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1616 — Ett robust försvar i Halland av Jennie Nilsson m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1659 — Stärkt försvar av Göteborg och västkusten av David Josefsson och Marie-Louise Hänel Sandström (båda M)
- Motion 2025/26:1662 — En självständig och säker livsmedelsförsörjning för Sverige och Norden av Emma Ahlström Köster (M)
- Motion 2025/26:1891 — Snabbare uppbyggnad av krigssjukvård till stöd för Ukraina av Magnus Resare (M)
- Motion 2025/26:1892 — Säkerställd tillgång till ortopedisk specialistkompetens i krigssjukvård av Magnus Resare (M)
- Motion 2025/26:1971 — Nationell preppingkampanj av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2031 — Plan för att säkra tillverkningen av skyddsutrustning i Sverige av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:225 — Återupprättande av Kalixlinjen av Björn Tidland (SD)
- Motion 2025/26:226 — Införande av drönargrupper i det svenska försvaret av Björn Tidland (SD)
- Motion 2025/26:23 — Krigsmateriel och miljöregler av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:2402 — Ukraina i Joint Expeditionary Force av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2475 — Försvaret av Gotland av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2025/26:2491 — Totalförsvarets behov av skjutbanor av Jesper Skalberg Karlsson (M)
- Motion 2025/26:2503 — Stärkt roll för Sörmland i totalförsvaret av Anna af Sillén och Ann-Sofie Lifvenhage (båda M)
Källa: Sveriges riksdag