2026-01-282025/26:NU4 · p.5NUNäringsliv och energi

Statliga företags klimatarbete

Vad som står på spel: Genomförandekapaciteten för klimatomställningen påverkas av hur de statliga bolagen styrs; skärpta klimatkrav i ägardirektiven skulle kunna driva omställningen snabbare men innebär också nya krav och kostnader för de berörda bolagen.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen ska ge de statligt ägda bolagen skärpta ägardirektiv med krav på vetenskapligt baserade klimatmål och klimatplaner för att nå miljömålen och Parisavtalet, eller om nuvarande styrning av bolagens klimatarbete ska ligga fast.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionerna om skärpta ägardirektiv med krav på vetenskapligt baserade klimatmål för de statliga bolagen och anser att nuvarande styrning av bolagens klimatarbete är tillräcklig.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 9 (MP)

Reservationen (MP) anser att alla statliga bolag bör ha vetenskapligt baserade klimatmål och klimatplaner, och vill att regeringen ger de statligt ägda bolagen skärpta ägardirektiv om att verka för att nå miljömålen och Parisavtalet.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejAvstår 0/0/19/3avviker från planensäkerhet: höguttryckligt
SNejAvstår 0/0/92/14avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MPegen reservationNejNej 0/16/0/2följer planensäkerhet: höghärlett
CNejJa 18/0/0/6avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
LJaJa 14/0/0/2följer planensäkerhet: låghärlett
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: låghärlett
MJaJa 59/0/0/9följer planensäkerhet: medelhärlett
SDJaJa 58/0/0/13följer planensäkerhet: medelberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:172 av Birger Lahti m.fl. (V) yrkande 8, 2025/26:217 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 1 och 2025/26:3422 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 21.

Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat regeringens skrivelse om 2025 års redogörelse för företag med statligt ägande. Skrivelsen innehåller verksamhetsberättelsen för de företag som finns i statens bolagsportfölj och uppmärksammar deras utveckling under framförallt 2024. Riksdagen understryker betydelsen av den årligt återkommande skrivelsen och framhåller vikten av att regeringen fortsätter att utveckla innehållet i den så att riksdagen får en god bild av utvecklingen i företagen med statligt ägande. Riksdagen beslutade också att säga nej till cirka 50 förslag som handlar om statens ägande och förvaltning såväl på en övergripande nivå som i fråga om enskilda bolag. Av dessa har cirka 20 förslag inkommit under den allmänna motionstiden 2025. Riksdagen lade därmed skrivelsen till handlingarna, det vill säga avslutar ärendet.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejAvståravviker från planenuttryckligt

Planen kräver att besluten i gemensamt ägda verksamheter i alla led utgår från en strategi för klimatomställning och att ägarmakten aktivt används för att styra ekonomin mot långsiktig hållbarhet.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att besluten i gemensamt ägda verksamheter i alla led utgår från en strategi för klimatomställning och att ägarmakten aktivt används för att styra ekonomin mot långsiktig hållbarhet. Skärpta ägardirektiv med vetenskapligt baserade klimatmål är den konkreta formen för det. Partiprogrammet vill dessutom knyta klimatmålen till konkreta, siffersatta förslag genom en utsläppsbudget.

  • ägarmakt för hållbarhetavgörande»Vi vill använda den ägandemakten till att aktivt styra« (partiprogram ↗)
  • siffersatta klimatmål»klimatmålen med konkreta, siffersatta förslag.« (partiprogram ↗)
  • långsiktig samhällsnytta»Vi vill att de verksamheter vi äger tillsammans drivs med fokus på den« (partiprogram ↗)
  • klimathänsyn i alla beslut»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SSocialdemokraternaNejAvståravviker från planenhärlett

Planen kräver klimatperspektiv på alla nivåer av beslut och ett stärkt samhällsintresse i styrningen av de statliga bolagen.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver klimatperspektiv på alla nivåer av beslut och ett stärkt samhällsintresse i styrningen av de statliga bolagen. Att ägardirektiven skärps med vetenskapligt baserade klimatmål är ett sätt att förverkliga det, liksom planens åtagande att driva på för Parisavtalets ambitioner och hålla det klimatpolitiska ramverket fast. Planen nämner dock inte bolagens klimatmål särskilt.

  • klimatperspektiv i alla beslutavgörande»Klimatperspektiv på alla nivåer av beslut och beslutsfattande.« (partiprogram ↗)
  • samhällsintresse i statliga bolag»Stärkt samhällsintresse i styrningen av de statliga bolagen.« (partiprogram ↗)
  • Parisavtalets ambitioner»Sverige ska vara en stark kraft i FN och EU för att världens länder ska öka sina åtaganden för att göra verklighet av Parisavtalets ambitioner.« (valmanifest 2022 ↗)
  • fast klimatramverk»Det klimatpolitiska ramverket ska ligga fast.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenhärlett

Planen vill se juridiskt bindande klimatmål i linje med forskningen och att statliga bolag styrs mot klimatmålen med nedprioriterade avkastningskrav.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen vill se juridiskt bindande klimatmål i linje med forskningen och att statliga bolag styrs mot klimatmålen med nedprioriterade avkastningskrav. Kravet på vetenskapligt baserade klimatmål och skärpta ägardirektiv kopplade till miljömålen och Parisavtalet är samma åtagande tillämpat på de statliga bolagen. Planen stöder därför motförslaget.

  • vetenskapsbaserade klimatmålavgörande»Vi vill därför se juridiskt bindande klimatmål som ligger i linje med forskningen.« (partiprogram ↗)
  • statliga bolag styrs mot klimatmål»Statliga bolag och myndigheter inom järnvägssektorn ska styras mot klimatmålen och krav på avkastning ska nedprioriteras.« (partiprogram ↗)
  • Parisavtalet som riktmärke»Sverige och de flesta av världens länder har åtagit sig att begränsa den globala uppvärmningen i linje med Parisavtalet« (partiprogram ↗)
  • kapital i grön riktning»Kapitalflödena ska kanaliseras i grön riktning.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att klimatpolitiken ska utgå från vad vetenskapen visar är nödvändigt och att Centerpartiet ska vara det ledande partiet i miljöfrågor, och valmanifestet sätter klimatet först.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att klimatpolitiken ska utgå från vad vetenskapen visar är nödvändigt och att Centerpartiet ska vara det ledande partiet i miljöfrågor, och valmanifestet sätter klimatet först. Vetenskapligt baserade klimatmål och ägardirektiv om att nå miljömålen och Parisavtalet är en tillämpning av den linjen på de bolag staten själv äger. Planen kräver dock effektiva åtgärder snarare än symbolpolitik.

  • vetenskapsbaserad klimatpolitikavgörande»Klimatpolitiken ska utgå från vad vetenskapen visar är nödvändigt för att undvika farliga förändringar.« (partiprogram ↗)
  • klimatet först»Centerpartiet sätter klimatet först, för att framtiden måste vara grön.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ledande i miljöfrågor»Centerpartiet ska vara det ledande partiet i miljöfrågor« (partiprogram ↗)
  • effektiva åtgärder framför symbolpolitik»Ett ledarskap som prioriterar effektiva åtgärder framför symbolpolitik eller passivitet.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaJaJaföljer planenhärlett

Planens klimatpolitik bygger på generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel och tar uttryckligen avstånd från symbolpolitik.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens klimatpolitik bygger på generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel och tar uttryckligen avstånd från symbolpolitik. Skärpta ägardirektiv med vetenskapligt baserade klimatmål för varje statligt bolag är en bolagsvis reglering vid sidan av dessa styrmedel. Planen accepterar visserligen ägarkriterier i statliga bolag, vilket gör slutsatsen osäker.

  • teknikneutrala styrmedelavgörande»Generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel, såsom koldioxidskatt och breda system för handel med utsläppsrätter, är det mest effektiva redskapet.« (partiprogram ↗)
  • nej till symbolpolitik»Liberal miljöpolitik tar avstånd från symbolpolitik och åtgärder som dövar samveten i stället för att rädda miljön.« (partiprogram ↗)
  • klimatmål med tillväxt»Vi ska nå klimatmålen – inga nettoutsläpp av växthusgaser senast 2045 och därefter negativa utsläpp – inom ramen för en växande ekonomi.« (valmanifest 2022 ↗)
  • ägarkriterier i statliga bolag»I företag som helt eller delvis ägs av den svenska staten ska det finnas kriterier gällande affärsrelationer med odemokratiska regimer.« (partiprogram ↗)
KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver krafttag för att hejda utsläppen av koldioxid och andra växthusgaser, att fossilbränslena fasas ut ur energi- och transportsektorn och att näringslivet vilar på en marknadsekonomi styrd av socialt och miljömässigt hänsynstagande.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver krafttag för att hejda utsläppen av koldioxid och andra växthusgaser, att fossilbränslena fasas ut ur energi- och transportsektorn och att näringslivet vilar på en marknadsekonomi styrd av socialt och miljömässigt hänsynstagande. Klimatmål och skärpta ägardirektiv för de statliga bolagen är en tillämpning av detta. Planens syn på statens roll som övervakande snarare än styrande gör dock slutsatsen osäker.

  • krafttag mot utsläppavgörande»För att motverka klimatförändring krävs krafttag för att hejda utsläpp av koldioxid och andra« (partiprogram ↗)
  • utfasning av fossila bränslen»Fossilbränslena måste fasas ut från såväl energi- som transportsektorn.« (partiprogram ↗)
  • näringsliv med miljöhänsyn»fungerande näringsliv förutsätter en marknadsekonomi baserad på etiska principer och styrd« (partiprogram ↗)
  • statens roll är att övervaka»Statens roll i näringspolitiken är att övervaka att lagstiftningen och en god etik upprätthålls« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaJaJaföljer planenhärlett

Planens klimatlinje är nettonollutsläpp till 2045 genom teknik, elektrifiering och kostnadseffektiva insatser, och partiprogrammet varnar för att klimatpolitiken reduceras till dyrbar symbolpolitik.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planens klimatlinje är nettonollutsläpp till 2045 genom teknik, elektrifiering och kostnadseffektiva insatser, och partiprogrammet varnar för att klimatpolitiken reduceras till dyrbar symbolpolitik. Att lägga skärpta ägardirektiv med vetenskapligt baserade klimatmål på alla statliga bolag är att styra bolagen politiskt snarare än effektivt. Planen vill dessutom minska, inte bredda, det statliga ägandets uppdrag.

  • ingen symbolpolitikavgörande»Klimatpolitiken får aldrig reduceras till dyrbar symbolpolitik eller snäv klimatnationalism.« (partiprogram ↗)
  • nettonoll 2045»Vi ska som land ta fullt ansvar här hemma och nå nettonollutsläpp senast år 2045.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kostnadseffektiv klimatpolitik»Samtidigt är kostnaden för att minska utsläppen genom internationella klimatinsatser ofta mycket lägre än för att minska utsläppen i Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
  • begränsad statlig roll»En stor stat leder till ett svagare samhälle.« (partiprogram ↗)
SDSverigedemokraternaJaJaföljer planenberörs ej

Planen kräver att evidens, resultat och svensk konkurrenskraft styr genomförandet av klimatmål i högre grad än viljan att gå först och längst, och att de svenska klimatmålen anpassas till EU-nivån.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att evidens, resultat och svensk konkurrenskraft styr genomförandet av klimatmål i högre grad än viljan att gå först och längst, och att de svenska klimatmålen anpassas till EU-nivån. Motförslagets krav på vetenskapligt baserade klimatmål och skärpta ägardirektiv för alla statliga bolag innebär motsatsen: nationella särkrav utöver vad som krävs. Planen vill dessutom stoppa symbolpolitik som drabbar näringsverksamhet.

  • konkurrenskraft styr klimatmålavgörande»Evidens, resultat och svensk konkurrenskraft ska styra genomförandet av klimatmål i högre utsträckning än politikers vilja att gå först och längst.« (valmanifest 2022 ↗)
  • klimatmål i nivå med EU»De svenska klimatmålen bör anpassas till den klimatlagstiftning som finns på EU-nivå för att inte kraven på andra länder ska bli lägre som en konsekvens av att vi gör mer än nödvändigt på bekostnad av vår levnadsstandard och konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
  • nej till symbolpolitik»Stoppa symbolpolitik som går ut över möjligheten att bedriva industri och näring« (valmanifest 2022 ↗)
  • kostnadseffektiv klimatpolitik»Bedriva en effektiv klimatpolitik med ett tydligt globalt perspektiv« (valmanifest 2022 ↗)

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag