Förutsättningar för yrkesutbildning på entreprenad

Planens bärande åtagande på skolområdet är att avskaffa marknadsskolan och förbjuda vinstdrivande verksamhetsformer i välfärden, vilket talar emot att utvidga entreprenad inom yrkesutbildningen. Motförslagets krav på begränsning, tydligare reglering, ansvarsutkrävande och bättre kvalitetsuppföljning ligger i linje med den hållningen. Planen invänder dessutom uttryckligen mot att lita till kontroll i efterhand i stället för rätt ägande- och driftsform, vilket träffar utskottets argument om att befintlig tillsyn räcker.

• avskaffa marknadsskolanavgörande»Vänsterpartiet vill avskaffa marknadsskolan med start nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
• vinstförbud i välfärden»Vänsterpartiet vill införa ett totalförbud mot alla vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
• kontroll ersätter inte ägandeform»Välfärdsbrott bekämpas inte bäst genom ytterligare tandlös kontroll.« (valmanifest 2022 ↗)
• gemensamt ägande i skolan»Gemensamt ägande är det tryggaste alternativet« (partiprogram ↗)

Planen vill ta tillbaka den offentliga rådigheten över etableringar och verksamhet i välfärden och stärka statens rådighet på skolområdet. Utlagd yrkesutbildning på entreprenad ska därför begränsas och regleras tydligare med möjlighet att utkräva ansvar. Motförslagets krav ligger i linje med planens uppgörelse med marknadsskolan.

• offentlig rådighet i välfärdenavgörande»Offentlig rådighet över etableringar och verksamhet i välfärden.« (partiprogram ↗)
• statlig rådighet över skolan»Ökat statligt ansvar och stärkt rådighet på skolområdet.« (partiprogram ↗)
• avskaffad marknadsskola»I linje med detta måste marknadsskolan avskaffas.« (partiprogram ↗)
• skolan för barnen»Skolan ska vara till för barnen, inte ägarna.« (valmanifest 2022 ↗)

Planens bärande åtagande på skolområdet är att marknadens och vinstintressets roll i skolan ska begränsas och att ansvaret för kvaliteten ska vara tydligt offentligt. Entreprenad innebär att undervisning läggs ut på andra aktörer, och motförslaget kräver just tydligare reglering, ansvarsutkrävande och kvalitetsuppföljning. Det ligger i linje med planen, som dock inte uttryckligen behandlar entreprenadformen.

• stopp för vinstjakt i skolanavgörande»sätta stopp för vinstjakten i skolan« (valmanifest 2022 ↗)
• skolan är ingen marknad»Vi vill reformera skolan i grunden. Skolan ska inte vara en marknad« (partiprogram ↗)
• vinstintressen före barnets bästa»Marknadens logik har trängt in i klassrummen - där vinstintressen tillåts gå före barnets bästa.« (partiprogram ↗)
• idéburen sektor välkomnas»Vi välkomnar idéburen sektor i den svenska skolan.« (partiprogram ↗)

Partiprogrammet slår fast att offentligt finansierad verksamhet kan utföras av kommuner, företag, kooperativ eller föreningar och att offentlig verksamhet med fördel kan konkurrensutsättas. Att begränsa entreprenad inom yrkesutbildningen går emot den linjen. Planen kräver visserligen strikta kvalitetskrav och skärpt tillsyn, men det är krav på uppföljning, inte på begränsad mångfald av utförare.

• mångfald av utförareavgörande»Oavsett om den offentligt finansierade välfärden utförs av kommuner, landsting, företag, kooperativ eller föreningar måste berörda människors behov och valfrihet stå i centrum.« (partiprogram ↗)
• konkurrensutsättning av offentlig verksamhet»Offentlig verksamhet kan med fördel konkurrensutsättas« (partiprogram ↗)
• strikta kvalitetskrav»Styrningen av skolan ska kännetecknas av strikta kvalitetskrav och likvärdighet.« (valmanifest 2022 ↗)
• yrkesutbildning nära arbetslivet»Lärlings- och yrkesutbildningar kopplade till arbetsmarknadens behov är viktigt.« (partiprogram ↗)

Planen vill att yrkesutbildningen har nära anknytning till arbetsmarknaden och att lärlingsutbildningar där arbetsgivarna tar ett stort ansvar blir ett naturligt alternativ, vilket talar för utökade entreprenadmöjligheter snarare än begränsningar. Planen ser också enskilda alternativ som en drivkraft för kvalitet. Kvalitetskravet tillgodoses i planen genom att skolor som inte klarar kraven ska stängas, inte genom att begränsa formen som sådan.

• arbetsgivardrivna lärlingsutbildningaravgörande»Lärlingsutbildningar där arbetsgivarna tar ett stort ansvar ska vara ett naturligt alternativ för unga som vill lära sig ett yrke.« (partiprogram ↗)
• yrkesutbildning nära arbetslivet»Yrkesutbildningarna ska ha nära anknytning till arbetsmarknaden och stärka elevens kontakter med arbetslivet.« (partiprogram ↗)
• enskilda alternativ driver kvalitet»Enskilda alternativ i välfärdssektorn spelar en viktig roll för att driva på kvalitetsarbetet och öka mångfalden och därmed den enskildes valfrihet.« (partiprogram ↗)
• kvalitetskrav med konsekvens»Skolor, såväl kommunala som fristående, som inte klarar kvalitetskraven ska stängas.« (partiprogram ↗)

Planen vill att fristående och enskilda utförare uppmuntras och stödjas och att yrkesutbildning bedrivs växelvis på skola och arbetsplats, samtidigt som byråkrati och krångliga regler ska motverkas. Motförslagets krav på att begränsa och hårdare reglera entreprenad går i motsatt riktning. Att kvalitetskontroll är en viktig politisk uppgift kvalificerar, men talar för uppföljning snarare än för begränsning.

• stöd till fristående utförareavgörande»Enskilda eller sammanslutningar av medborgare som bestämmer sig för att driva fristående skolor ska uppmuntras och stödjas av det offentliga.« (partiprogram ↗)
• yrkesutbildning nära arbetslivet»Lärlingsprogram där undervisningen växelvis bedrivs på skola och arbetsplats ska finnas.« (partiprogram ↗)
• mot onödig reglering»Byråkrati och krångliga regler ska motverkas.« (partiprogram ↗)
• kvalitetskontroll»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska uppgifter.« (partiprogram ↗)

Planen bygger på mångfald och valfrihet i utbildningssystemet och på att yrkesutbildningen snabbt ska bli mer relevant för arbetsmarknadens kompetensförsörjning. Att begränsa och hårdare reglera entreprenad går i motsatt riktning. Planen möter i stället kvalitetsinvändningen med statlig uppföljning av tydliga krav och indragna tillstånd för dem som brister, inte med färre utförare.

• mångfald i utbildningssystemetavgörande»Det svenska utbildningssystemet ska präglas av mångfald« (partiprogram ↗)
• relevant yrkesutbildning»De gymnasiala yrkesutbildningarna och vuxenutbildningarna i Sverige måste få ett innehåll som är relevant och eftertraktat.« (valmanifest 2022 ↗)
• stärkt kompetensförsörjning»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
• statlig uppföljning av kvalitet»Staten har en avgörande uppgift att först och främst fastställa och följa upp tydliga kunskapskrav.« (partiprogram ↗)

Planen kräver att alla ska få grunden till ett yrke som efterfrågas på arbetsmarknaden och att utbildningen anpassas efter arbetsmarknadens behov, samtidigt som alternativa och privata driftsformer uttryckligen ska vara tillåtna inom välfärdstjänsterna. Motförslaget vill begränsa och hårdare reglera entreprenad inom yrkesutbildningen, vilket minskar det utrymmet. Planens krav på stärkt tillsyn utgör en motvikt men bär inte kravet på begränsning.

• yrkesutbildning efter behovavgörande»Ge alla grunden till ett yrke som efterfrågas på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
• arbetsmarknadsanpassad utbildning»Utbilda efter de behov som finns på arbetsmarknaden« (valmanifest 2022 ↗)
• privata driftsformer tillåtna»utförandet av dessa välfärdstjänster skall alternativa och privata driftsformer vara« (partiprogram ↗)
• stärkt tillsyn»Öka kraven för fristående förskolor samt utöka Skolinspektionens befogenheter och kontroller« (valmanifest 2022 ↗)