Nationella mål för natur- och kulturvärden

Planen kräver ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och lyfter särskilt fram kulturmiljölagen och strandskyddet som skydd alla människor har nytta av. När bygglovsprövningen i förväg ersätts av tillsyn i efterhand riskerar just dessa värden att gå förlorade oåterkalleligt. En fördjupad analys av hur bygglovsreglerna förhåller sig till klimat-, miljö- och kulturmiljömålen ligger därför i linje med planens uppföljningskrav.

• ambitiösa miljömålavgörande»Vi vill se ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
• kulturmiljölag och strandskydd»Allemansrätten, som ger var och en fritt tillträde till naturen utan att behöva äga den, och kulturmiljölagen, som skyddar vårt kulturarv, är viktiga för att alla människor ska kunna leva goda liv. Samma sak gäller strandskyddet, som ger allmänheten tillträde till kuster och sjöar, bevarar känsliga djur- och växtliv och stärker motståndskraften mot klimatförändringarnas konsekvenser.« (partiprogram ↗)
• skydd av strandområden»Skyddet av skogs- och strandområden är en viktig del för att värna den svenska allemansrätten och den biologiska mångfalden.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver klimatperspektiv på alla nivåer av beslut och beslutsfattande samt värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur- och vattenmiljöer. Den vill också levandegöra kulturarvet och slår fast att allmänheten inte ska stängas ute från stränderna, vilket träffar motförslagets exempel om strandskyddsdispens. En fördjupad analys av hur bygglovsreglerna förhåller sig till nationella klimat-, miljö- och kulturmiljömål stöds därför.

• klimatperspektiv i alla beslutavgörande»Klimatperspektiv på alla nivåer av beslut och beslutsfattande.« (partiprogram ↗)
• värn av naturvärden»Värn av biologisk mångfald och Sveriges värdefulla natur och vattenmiljöer.« (partiprogram ↗)
• värn av kulturarvet»Levandegörande av det svenska kultur- och världsarvet.« (partiprogram ↗)
• bevarat strandskydd»Allmänheten stängs inte ute från Sveriges stränder.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver ett starkt strandskydd och att bebyggelse tar hänsyn till kultur- och naturvärden, samt att ny bebyggelse nära värdefull kulturmiljö anpassas särskilt. När förhandsprövningen ersätts av tillsyn i efterhand riskerar just dessa värden att gå förlorade oåterkalleligt. Motförslagets krav på en fördjupad analys mot nationella klimat-, miljö- och kulturmiljömål följer därför av planens hänsynskrav.

• stärkt strandskyddavgörande»försvara allemansrätten och stärka strandskyddet« (valmanifest 2022 ↗)
• skydd av strandnära ekosystem»Ett starkt strandskydd behövs för att skydda strandnära ekosystem och för att värna« (partiprogram ↗)
• anpassning till kulturmiljö»Ny bebyggelse i anslutning till värdefull kulturmiljö ska anpassas« (partiprogram ↗)
• hänsyn till natur- och kulturvärden»Bebyggelse ska ta hänsyn till kultur- och naturvärden och bidra till« (partiprogram ↗)

Planens bärande åtagande i byggfrågor är regelförenkling och mer självbestämmande över den egna marken, medan motförslagets krav på en fördjupad analys utgår från att färre bygglov i sig hotar natur- och kulturvärden. Planen värnar visserligen naturen och den biologiska mångfalden, men bygger naturvården på frivillighet och äganderätt snarare än på utökad förhandsprövning. Ställningstagandet är därför osäkert men landar i avvisande.

• enklare att bygga och boavgörande»Strandskyddet ska reformeras så att det blir lättare att bygga och bo på landsbygden. Det är dags att ge landsbygdsborna mer självbestämmande över sin egen mark, och genom regelförenklingar göra det enklare att bygga och bo på landsbygden.« (valmanifest 2022 ↗)
• vårdad natur och mångfald»Sveriges natur ska vårdas och den biologiska mångfalden utvecklas.« (valmanifest 2022 ↗)
• stark äganderätt»Brott mot äganderätten, med konfiskatoriska och godtyckliga beskattningar och ingrepp, underminerar förtroendet och långsiktigheten i samhället.« (partiprogram ↗)
• rensa bort överflödiga regler»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen driver att byggreglerna ska förenklas och byggnormerna bli enklare för att fler bostäder ska komma till. Motförslagets krav på en fördjupad analys av hur de nya bygglovsreglerna förhåller sig till nationella klimat-, miljö- och kulturmiljömål lägger tvärtom till ett nytt utredningssteg. Planen värnar visserligen grönområden och värdefull natur, men den anvisar skyddet genom befintlig lagstiftning snarare än genom att fördröja regelförenklingen.

• förenklade byggregleravgörande»korta överklagandeprocesserna och fortsätta förenkla byggreglerna« (valmanifest 2022 ↗)
• förenklade byggnormer»kring byggande på såväl statlig som kommunal nivå förenklas. Byggnormerna bör förenklas,« (partiprogram ↗)
• grönområden vid förtätning»Vid förtätning av städer måste grönområden få en självklar plats.« (partiprogram ↗)
• skydd av natur och mångfald»Då behöver vi fortsätta arbetet med att skydda både värdefull natur och den biologiska mångfalden.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen kräver att konsekvensbeskrivningar görs inför planbeslut, att värdefulla kultur- och naturmiljöer hanteras varsamt och att alla politiska beslut fattas i enlighet med förvaltarskapsprincipen med ett framtidsperspektiv. När bygglovsplikten minskar är en fördjupad analys av hur regelverket förhåller sig till klimat-, miljö- och kulturmiljömålen just en sådan konsekvensbedömning. Motförslagets krav följer därmed av planen.

• konsekvensbeskrivningar före beslutavgörande»Inför planbeslut ska konsekvensbeskrivningar göras, som beskriver hur olika delar av samhället påverkas.« (partiprogram ↗)
• varsamhet om kultur- och naturmiljöer»Värdefulla kultur- och naturmiljöer ska hanteras varsamt så att de på bästa sätt bevaras för framtiden« (partiprogram ↗)
• förvaltarskap i alla beslut»Alla politiska beslut bör fattas i enlighet med förvaltarskapsprincipen, vilket innebär att konsekvenserna av besluten ska beaktas utifrån ett framtidsperspektiv.« (partiprogram ↗)
• miljöhänsyn i alla beslut»Miljöhänsyn behöver genomsyra alla politikområden.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen vill förenkla plan- och byggprocessen och minska antalet prövningsmoment: enklare byggplaner, avskaffat strandskydd och kortare handläggningstider. En ny fördjupad analys av hur bygglovsreglerna förhåller sig till nationella klimat-, miljö- och kulturmiljömål lägger till ett prövningssteg som planen inte efterfrågar. Planen delar ambitionen att skydda naturen, men talar emot motförslagets krav på ytterligare utredning.

• enklare byggregleravgörande»Ersätta avancerade detaljplaner med enklare byggplaner« (valmanifest 2022 ↗)
• färre byggrestriktioner»Avskaffa dagens strandskydd för att möjliggöra ökat byggande« (valmanifest 2022 ↗)
• kortare handläggningstider»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
• skyddad och tillgänglig natur»Sveriges fantastiska natur ska skyddas och vara tillgänglig så att var och en kan njuta av den.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen vill förenkla och snabba på plan- och byggprocesserna och mjuka upp regler som hindrar byggande, till exempel strandskyddet. Motförslagets krav på en fördjupad analys av bygglovsreglernas förhållande till klimat-, miljö- och kulturmiljömål lägger till ett nytt utredningssteg som fördröjer förenklingen. Planens omsorg om gestaltning och kulturvärden finns kvar men uttrycks som arkitekturambitioner, inte som fler prövningar.

• enklare byggregleravgörande»Anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation« (valmanifest 2022 ↗)
• snabbare byggprocesser»Sverigedemokraterna vill underlätta bostadsbyggande genom att förenkla och snabba på beslutsprocesser och se över de omfattande regelverk och krav som styr bostadsbyggande.« (valmanifest 2022 ↗)
• uppmjukat strandskydd»Det är attraktivt att få bo och att få bygga nära vatten, därför är ett rimligt strandskydd som i högre grad tillåter byggande, en viktig landsbygdsfråga.« (valmanifest 2022 ↗)
• omsorg om gestaltning»Sverigedemokraterna vill verka för trivsamma och trygga områden med klassisk arkitektur.« (valmanifest 2022 ↗)