2023-06-202022/23:FiU21 · p.4FiUEkonomi och finans
Blocköverskridande energisamtal
Blocköverskridande samtal om energipolitiken
Vad som står på spel: Stigande elpriser har drabbat hushåll och företag ekonomiskt, och stora investeringar i elproduktion och elnät kräver enligt förslagsställarna långsiktiga, breda politiska överenskommelser. Utan sådana samtal riskerar energipolitiken att sakna den stabilitet som efterfrågas av bland andra näringsliv och fackföreningar.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att utvärdera behovet av och ta initiativ till blocköverskridande samtal om energipolitiken, eller om ett sådant tillkännagivande ska avslås.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet instämmer i att de grundläggande förutsättningarna för att blocköverskridande energisamtal ska bli fruktbara till viss del saknas, och finner därför inte skäl för riksdagen att ställa sig bakom motionens förslag om sådana samtal. Motionen avstyrks.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (S, V, C, MP)
Reservationen (S, V, C, MP) pekar på kraftigt stigande elpriser som drabbat hushåll och företag och på elektrifieringen som en nyckelfaktor för klimatomställningen, och menar att endast breda politiska överenskommelser kan ge den långsiktighet som krävs för stora investeringar i elproduktion och elnät. Reservationen efterfrågar blocköverskridande samtal – något som även efterfrågas av näringsliv och fackföreningsrörelse – och vill att riksdagen uppmanar regeringen att utvärdera behovet av och snarast ta initiativ till sådana samtal, eventuellt inom ramen för en bredare energiöverenskommelse som även skulle kunna omfatta en översyn av elproduktionsmålet.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S, V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: låg | härlett |
| S | Nej | Nej 0/94/0/13 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2022/23:2387 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 3.
Riksdagens beslut: Riksdagen ja till regeringens förslag i vårändringsbudgeten om ändrade utgifter för staten under 2023. Ändringar av anslag görs i 21 av de 27 utgiftsområdena i statens budget för 2023. Bland annat förlängs det tillfälliga tilläggsbidraget till barnfamiljer med bostadsbidrag till och med den 31 december 2023. Bidragets storlek ska även öka från 25 procent till 40 procent av det preliminära bostadsbidraget. Ändringarna ska träda i kraft den 1 juli 2023. Ett annat förslag handlar om ett nytt nationellt mål för elproduktionens sammansättning år 2040. Det nya målet är 100 procent fossilfri elproduktion år 2040. Det tidigare målet var 100 procent förnybar elproduktion år 2040. Regeringens förslag i vårändringsbudgeten innebär att statens budgetsaldo och den offentliga sektorns finansiella sparande försämras med fyra miljarder kronor. Vissa av förslagen beräknas påverka statens budget även kommande år.
Motförslag
- Motförslaget vill avslå regeringens förslag om målet för elproduktionens sammansättning. (S, V, C, MP) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen säger att partiet gärna samarbetar med andra partier, men bara om resultatet innebär ökad jämlikhet, grön omställning och kraftigt stärkt välfärd, och vill se samarbete mellan arbetarrörelsens partier, fackföreningarna och miljörörelsen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen säger att partiet gärna samarbetar med andra partier, men bara om resultatet innebär ökad jämlikhet, grön omställning och kraftigt stärkt välfärd, och vill se samarbete mellan arbetarrörelsens partier, fackföreningarna och miljörörelsen. Den kräver också stora investeringar i utbyggd energikapacitet och offentligt ansvar för elnätet så att hushållens avgifter sänks. Att utvärdera behovet av och ta initiativ till blocköverskridande energisamtal ryms i det, med planens villkor för resultatet.
- samarbete med villkoravgörande»Vänsterpartiet samarbetar gärna med andra partier, men bara om resultatet av arbetet innebär ökad jämlikhet, grön omställning och kraftigt stärkt välfärd.« (valmanifest 2022 ↗)
- bred omställningsallians»samarbetet mellan arbetarrörelsens partier, fackföreningarna och miljörörelsen stärks« (partiprogram ↗)
- lägre elkostnader»Det offentliga ska ta över ansvaret för elnätet, vilket kommer leda till minskade avgifter för hushållen.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbyggd energikapacitet»Investeringar i grön teknik, industri och infrastruktur, utbyggd energikapacitet och stärkt styrning utifrån nya, skärpta klimatmål behövs.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet säger uttryckligen att partiet efter valet vill se en ny energiöverenskommelse och därför föra energipolitiska samtal med andra partier om allt från vindkraft till kärnkraft.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet säger uttryckligen att partiet efter valet vill se en ny energiöverenskommelse och därför föra energipolitiska samtal med andra partier om allt från vindkraft till kärnkraft. Det är precis vad motförslaget efterfrågar, inklusive kopplingen till elproduktionsmålet. Skälen om höga elpriser och behovet av snabb utbyggnad återfinns också direkt i planen.
- blocköverskridande energisamtalavgörande»Efter valet vill vi se en ny energiöverenskommelse för Sveriges bästa, och vill därför föra energipolitiska samtal med andra partier om allt från vindkraft till kärnkraft.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabb utbyggnad av el»Vi behöver bygga ut elproduktionen för att få mer billig el, snabbt, inte minst i södra Sverige.« (valmanifest 2022 ↗)
- pressa elpriserna»Minska trycket på elpriserna genom en snabbt utbyggd elproduktion.« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktiga elnätsinvesteringar»Riv de byråkratiska hindren för mer el. Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på. Vi vill minst fördubbla takten i utbyggnaden av elnätet.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet kräver stabila och långsiktiga spelregler för företag och hushåll för att de stora investeringarna i energiförsörjning och infrastruktur ska bli av, vilket är just det argument motförslaget bygger på för breda politiska överenskommelser.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver stabila och långsiktiga spelregler för företag och hushåll för att de stora investeringarna i energiförsörjning och infrastruktur ska bli av, vilket är just det argument motförslaget bygger på för breda politiska överenskommelser. Planen vill dessutom bygga ut elnät, energilager och energieffektivisering, satsningar som kräver långsiktighet över mandatperioder. Att en sådan överenskommelse också skulle se över elproduktionsmålet är däremot inte planens linje, som håller fast vid 100 procent förnybart.
- långsiktiga spelregleravgörande»stabila och långsiktiga spelregler för företag och« (partiprogram ↗)
- utbyggda elnät»bygga ut elnäten, investera i energilager och satsa på ett smart energisystem.« (valmanifest 2022 ↗)
- energieffektivisering»införa ett kraftfullt stöd för energieffektivisering till både hushåll och industrier.« (valmanifest 2022 ↗)
- 100 % förnybar energi»100 procent förnybar energi« (valmanifest 2022 ↗)
Planen prioriterar uttryckligen långsiktiga gemensamma lösningar med partier från både vänster och höger och vill att fler partier samarbetar över blockgränsen.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen prioriterar uttryckligen långsiktiga gemensamma lösningar med partier från både vänster och höger och vill att fler partier samarbetar över blockgränsen. Samtidigt utpekas säkrad energiförsörjning som en central fråga för mandatperioden och en kriskommission efterfrågas för att snabbare öka elproduktionen. Blocköverskridande energisamtal är därmed just den sortens breda överenskommelse planen söker.
- blocköverskridande samarbeteavgörande»Vi värderar samarbete, ansvarstagande och resultat framför politiskt spel. Vi prioriterar långsiktiga, gemensamma lösningar med partier från både vänster och höger.« (valmanifest 2022 ↗)
- samarbete över blockgränsen»Det bästa för Sverige vore om fler partier hade mod att samarbeta över den traditionella blockgränsen.« (valmanifest 2022 ↗)
- kriskommission för elproduktionen»Det krävs en kriskommission för att snabbare öka Sveriges utsläppsfria elproduktion och tillstånd för vindkraft ska få ta max två år.« (valmanifest 2022 ↗)
- säkrad energiförsörjning som huvudfråga»Kommande mandatperiod kommer på många sätt att präglas av att föra Sverige in i Nato och höja vår försvarsförmåga, säkra vår energiförsörjning, men också hanteringen av en hög inflation och stigande kostnader för hushållen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen bygger på att elproduktionen ska mer än fördubblas och kräver långsiktiga förutsättningar för stora investeringar – statliga lånegarantier för kärnkraft, moderniserade regelverk och ersättning för att kraften alltid finns tillgänglig.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen bygger på att elproduktionen ska mer än fördubblas och kräver långsiktiga förutsättningar för stora investeringar – statliga lånegarantier för kärnkraft, moderniserade regelverk och ersättning för att kraften alltid finns tillgänglig. Sådan långsiktighet är just vad breda politiska överenskommelser om energin syftar till, och planen vill dessutom se över elproduktionsmålet. Planen säger inget om blocköverskridande samtal som form, varför konfidensen är låg.
- långsiktiga investeringsvillkoravgörande»se till att statliga lånegarantier omfattar kärnkraften, modernisera regelverken och ge kärnkraften betalt för att den alltid finns tillgänglig.« (valmanifest 2022 ↗)
- kraftig elutbyggnad krävs»Klimatomställningen kräver dubbelt så mycket el som i dag.« (valmanifest 2022 ↗)
- bred utbyggnad av kraftsystemet»Ska vi få ner elpriserna krävs att vi bygger inte bara kärnkraft utan också mer sol- och vindkraft i hela landet, investerar i kraftsystemet och satsar på energilagring.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillförlitlig energitillförsel»EU:s gemensamma energipolitik ska utvecklas.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver att energiförsörjningen tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler, och kristdemokratin utpekas som en kraft som söker samförstånd och har en öppen hållning till samarbete med andra politiska rörelser.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att energiförsörjningen tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler, och kristdemokratin utpekas som en kraft som söker samförstånd och har en öppen hållning till samarbete med andra politiska rörelser. Blocköverskridande samtal är just ett medel för den långsiktighet som stora elinvesteringar kräver.
- långsiktig energipolitikavgörande»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler, där inhemska förnybara energikällor och bränslen utgör en växande bas.« (partiprogram ↗)
- samarbete över gränser»öppen hållning för samarbete med olika demokratiska« (partiprogram ↗)
- långsiktiga villkor för kraft»Satsa på kärnkraften med långsiktiga villkor att utvecklas. Förläng befintliga reaktorers drift och bygg ut med nya reaktorer.« (valmanifest 2022 ↗)
- stabil elförsörjning»Målet är ett ekologiskt hållbart energisystem utan« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen anger en egen och tydligt utpekad energipolitisk riktning: målet ska ändras till 100 procent fossilfritt och kärnkraften byggas ut, eftersom Sverige hamnat i sitt läge på grund av dåliga politiska beslut.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen anger en egen och tydligt utpekad energipolitisk riktning: målet ska ändras till 100 procent fossilfritt och kärnkraften byggas ut, eftersom Sverige hamnat i sitt läge på grund av dåliga politiska beslut. Den långsiktighet investerare behöver ska skapas genom lagstiftning, kreditgarantier och rätt till drift under hela livslängden — inte genom nya blocköverskridande samtal med en omprövning av elproduktionsmålet. Planen talar därför mot motförslagets krav, men underlaget är svagt.
- eget energipolitiskt målavgörande»Ändra det energipolitiska målet från 100 procent förnybart till 100 procent fossilfritt« (valmanifest 2022 ↗)
- kärnkraften helt central»I det läge Sverige har hamnat i på grund av dåliga politiska beslut kommer en utbyggnad av kärnkraften att vara helt central.« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktighet genom lagstiftning»Ge nybyggd kärnkraft rätten till drift och elproduktion under hela sin tekniska livslängd« (valmanifest 2022 ↗)
- statliga kreditgarantier»Införa gröna kreditgarantier för ny kärnkraft – staten ska underlätta finansieringen« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte ställning till blocköverskridande samtal som form.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen tar inte ställning till blocköverskridande samtal som form. Den närmast liggande principen är att energipolitiken ska vara långsiktig, pragmatisk och tillförlitlig, eftersom lönsamma investeringar kräver en förutsägbar process. Planen vill dessutom se ett nytt mål om fossilfrihet och leveranssäkerhet, vilket motförslaget öppnar för genom en översyn av elproduktionsmålet.
- långsiktig förutsägbar politikavgörande»En förutsättning för att lönsamma investeringar ska kunna göras är en långsiktig politik som tar hänsyn till industrins behov av en förutsägbar process.« (valmanifest 2022 ↗)
- tillförlitlig energiförsörjning»Vår grundläggande inställning är att energipolitiken ska vara inriktad på att säkerställa en långsiktigt konkurrenskraftig och tillförlitlig energiförsörjning, för såväl hushåll som näringsliv.« (valmanifest 2022 ↗)
- nytt energipolitiskt mål»Sätta upp mål för fossilfrihet och att ett mål för leveranssäkerhet införs« (valmanifest 2022 ↗)
- pragmatisk energipolitik»Samtidigt har situationen i Sverige kommit att äventyras allt mer på senare år, då energipolitiken utvecklats i en mer ideologisk än pragmatisk inriktning.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:FiU21)
- Betänkandets fulltext (HA01FiU21)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:2387 — med anledning av prop. 2022/23:99 Vårändringsbudget för 2023 av Magdalena Andersson m.fl. (S)
- Proposition 2022/23:99 — Vårändringsbudget för 2023
Källa: Sveriges riksdag