2026-03-252025/26:TU13 · p.5TUTransport och infrastruktur
Friliggande cykelvägar
Regler för att bygga friliggande cykelvägar
Vad som står på spel: Utfallet påverkar hur lätt det är att bygga direkta, logiska cykelstråk, särskilt på landsbygden och längs sträckor utan koppling till bilvägar, vilket i sin tur påverkar cyklisters säkerhet, hälsa och praktiska resmöjligheter utanför städerna.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om nuvarande lagstiftning och dess tillämpning redan ger tillräckligt utrymme för att bygga cykelvägar som inte är direkt anslutna till vägar för motortrafik, eller om lagen behöver ändras eller förtydligas eftersom tillämpningen i praktiken hindrar sådana vägar, särskilt utanför tätorter.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att verktyg redan finns för att bygga friliggande cykelvägar utan direkt anslutning till vägar för motortrafik, eftersom utredningar visat att det främst är bristande finansiering och prioritering - inte lagen som sådan - som hindrat enskilda projekt, och ser därför inte skäl för något lagstiftningsinitiativ, och avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 12 (S, V, C, MP)
Reservationen (S, V, C, MP) menar att myndigheternas restriktiva tolkning av väglagens krav på funktionellt samband med en statlig väg i praktiken hindrar direkta, friliggande cykelstråk, särskilt utanför tätorter där elcyklar gjort cykling till ett tydligare alternativ även på längre sträckor, och vill att lagen förtydligas eller ändras för att undanröja detta hinder.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 12 från S, V, C, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: LLiberalerna
Ja 149–146Nej 135–160
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/19/0/3 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Nej 0/92/0/14 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Nej 0/17/0/7 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 57/0/0/13 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:328 av Malin Östh m.fl. (V) yrkande 3, 2025/26:898 av Magnus Manhammar (S), 2025/26:3185 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 34, 2025/26:3276 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 7, 2025/26:3653 av Aylin Nouri m.fl. (S) yrkande 94, 2025/26:3684 av Mathias Bengtsson (KD), 2025/26:3850 av Aylin Nouri m.fl. (S) yrkandena 7 och 8, 2025/26:3855 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkande 1, 2025/26:3856 av Malin Östh m.fl. (V) i denna del och 2025/26:3857 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 6.
Riksdagens beslut: Riksdagen säger nej till 104 förslag i motioner som handlar om cykelfrågor. Motionerna har lämnats in under den allmänna motionstiden 2025 och med anledning av regeringens skrivelse om Riksrevisionens rapport om förutsättningar för cykeltrafiken. Motionerna handlar bland annat om mål för cykelpolitiken, bestämmelser för säker cykling och insatserna för att fler barn och unga ska cykla. Riksdagen hänvisar i första hand till planerade och redan genomförda insatser. Dessutom anser riksdagen att dagens infrastrukturplanering och regelverk uppmuntrar till en ökad och säker cykling. Riksdagen lade också regeringens skrivelse till handlingarna, vilket innebär att ärendet avslutas.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen antar ett mål att fördubbla cyklingen till 2035. (S, V, C, MP) — Reservation 12
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill se en samhällsplanering som undviker att låsa människor i bilberoende och gör det enklare att röra sig, samt att staten tar ett större ansvar för utbyggnaden av transportinfrastruktur som går för sakta.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill se en samhällsplanering som undviker att låsa människor i bilberoende och gör det enklare att röra sig, samt att staten tar ett större ansvar för utbyggnaden av transportinfrastruktur som går för sakta. Att undanröja ett regelverkshinder som stoppar direkta cykelstråk utanför tätorterna följer av detta. Planen nämner inte vägregelverket, varför stödet är härlett.
- bryta bilberoendetavgörande»att låsa människor i bilberoende. Det behöver bli enklare att röra sig i« (partiprogram ↗)
- staten ska ta större ansvar»Utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta, staten behöver gå in och ta ett större ansvar för utbyggnaden.« (valmanifest 2022 ↗)
- planering utan bilberoende»Vi vill se en samhällsplanering som så långt som möjligt undviker« (partiprogram ↗)
- rörelsefrihet med låga utsläpp»För att såväl öka alla människors rörelsefrihet som för att minska utsläppen av växthusgaser så behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen behandlar inte cykelvägars regelverk.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen behandlar inte cykelvägars regelverk. Närmast liggande princip är att klimatsmart resande ska underlättas och att infrastrukturen ska ge människor i hela landet möjlighet att resa, vilket talar för att undanröja ett regelhinder som blockerar sammanhängande cykelstråk. Ställningstagandet vilar därmed på en allmän princip, inte på ett uttryckligt åtagande.
- klimatsmart resandeavgörande»Klimatsmart resande som det billigare alternativet.« (partiprogram ↗)
- bättre resmöjligheter i hela landet»Ökade möjligheter för människor att resa kollektivt i hela landet.« (partiprogram ↗)
- tillgång till friluftsliv»Jämlik och jämställd tillgång till idrotts- och friluftsliv i hela landet.« (partiprogram ↗)
Planen vill skapa fler gång- och cykelvägar i både stad och landsbygd och främja cykling framför bil.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill skapa fler gång- och cykelvägar i både stad och landsbygd och främja cykling framför bil. Ett regelverk som i praktiken hindrar direkta, sammanhängande cykelstråk utanför tätorter motverkar det åtagandet, och att förtydliga eller ändra det ligger därför i planens riktning. Planen uttalar sig inte om väglagens krav på funktionellt samband, varför ställningstagandet är härlett.
- fler cykelvägar i hela landetavgörande»Vi vill bygga ut kollektivtrafiken kraftigt, göra den billigare och mer tillgänglig, och skapa fler gång- och cykelvägar i både stad och landsbygd.« (partiprogram ↗)
- främja cykel före bil»minska bilåkandet i storstäderna och främja gång-, cykel- och kollektivtrafik.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre cykelinfrastruktur»fler och bättre cykelvägar« (valmanifest 2022 ↗)
- cykling som klimatåtgärd»I städer och tätorter är kollektivtrafik och cykling en viktig del av omställningen.« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Valmanifestet kräver bättre tillgång till cykelvägar på landsbygden och att överflödiga regler och byråkrati rensas bort, eftersom krångliga regelverk beskrivs som en våt filt över delar av landsbygden.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet kräver bättre tillgång till cykelvägar på landsbygden och att överflödiga regler och byråkrati rensas bort, eftersom krångliga regelverk beskrivs som en våt filt över delar av landsbygden. Ett vägregelverk som i praktiken hindrar direkta cykelstråk utanför tätort träffas av båda åtagandena. Planen vill dessutom göra det smidigt att välja bort bilen till förmån för cykeln.
- cykelvägar på landsbygdenavgörande»Landsbygden behöver bättre vägar och bättre tillgång till cykelvägar.« (valmanifest 2022 ↗)
- rensa bort hindrande regler»Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
- lätt att välja cykeln»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (valmanifest 2022 ↗)
- attraktivare cykeltrafik»Utsläppsfria transporter, cyklar, elbilar och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet slår fast att utbyggnad av cykelvägar ska underlättas och att det behövs sammanhängande stråk för gång- och cykeltrafik både inom och mellan samhällen.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att utbyggnad av cykelvägar ska underlättas och att det behövs sammanhängande stråk för gång- och cykeltrafik både inom och mellan samhällen. Ett regelverk som i praktiken hindrar direkta cykelstråk utanför tätorter står i strid med det åtagandet. Motförslagets krav på att regelverket förtydligas eller ändras följer därför av planen.
- underlätta cykelvägsutbyggnadavgörande»Utbyggnad av cykelvägar ska underlättas.« (partiprogram ↗)
- sammanhängande cykelstråk»Det behövs sammanhängande stråk för att underlätta gång- och cykeltrafik både inom och mellan samhällen.« (partiprogram ↗)
- underlättad rörlighet»Rörligheten för människor, idéer, kapital, varor och tjänster ska underlättas, såväl i städer som på landsbygden.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen lyfter cykeln som ett viktigt dagligt transportmedel och pekar på att cykelfrämjande infrastruktur ger både miljö- och hälsovinster, samtidigt som politiken ska lägga grunden för effektiva och säkra kommunikationer.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen lyfter cykeln som ett viktigt dagligt transportmedel och pekar på att cykelfrämjande infrastruktur ger både miljö- och hälsovinster, samtidigt som politiken ska lägga grunden för effektiva och säkra kommunikationer. Ett regelverk som i praktiken hindrar logiska cykelstråk motverkar det åtagandet, och planen vill generellt motverka krångliga regler. Det specifika vägregelverket berörs inte, så slutsatsen härleds.
- cykeln som transportmedelavgörande»Cykeln är för många ett viktigt och dagligt transportmedel.« (partiprogram ↗)
- cykelfrämjande infrastruktur»cykelfrämjande infrastruktur är flera, till exempel miljömässiga och hälsofrämjande« (partiprogram ↗)
- effektiva och säkra kommunikationer»Politiken ska lägga grunden för effektiva, säkra och miljövänliga kommunikationer« (partiprogram ↗)
- hög investeringsnivå i infrastruktur»kommunikationskanaler hålls på en långsiktigt hög nivå« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen berör varken cykelvägar eller väglagens krav på funktionellt samband.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen berör varken cykelvägar eller väglagens krav på funktionellt samband. Närmast liggande princip är att infrastruktur av hög kvalitet behövs i alla delar av landet och att regelkrångel som sätter käppar i hjulet ska bort. Ett regelverk som i praktiken hindrar logiska cykelstråk utanför tätorter är just ett sådant hinder, varför planen får anses stödja kravet — men underlaget är svagt.
- infrastruktur i hela landetavgörande»En infrastruktur av hög kvalitet är viktig för jobb och tillväxt i alla delar av landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
- hela Sverige ska fungera»Moderaterna vill ta vara på hela Sveriges möjligheter. Men ska det gå att bo och verka i hela Sverige måste också hela Sverige fungera.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Cykelvägar behandlas inte i planen, men dess infrastrukturlinje är att människor ska kunna ta sig fram i hela landet och att stelbenta regler ska förenklas när de hindrar utveckling.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Cykelvägar behandlas inte i planen, men dess infrastrukturlinje är att människor ska kunna ta sig fram i hela landet och att stelbenta regler ska förenklas när de hindrar utveckling. Motförslaget kräver ingen ny utgift utan att ett regelhinder undanröjs, vilket ligger nära planens genomgående krav på enklare och mer ändamålsenliga regelverk. Slutsatsen är dock härledd ur allmänna principer.
- förenklade planregleravgörande»Anpassa och förenkla regler och processer för planering och byggnation« (valmanifest 2022 ↗)
- regelhinder ska bort»stelbenta regler för byggande och företagsutveckling ligger som en blöt filt« (valmanifest 2022 ↗)
- framkomlighet i hela landet»Människor ska kunna leva i hela landet och ta sig till sina arbeten snabbt och säkert.« (valmanifest 2022 ↗)
- upprustad infrastruktur»Rusta upp väg- och järnvägsnätet i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:TU13)
- Betänkandets fulltext (HD01TU13)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1050 — Ett hållbart och tillgängligt transportsystem för framtiden av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1404 — Mobilförbud på cykel av Johanna Rantsi (M)
- Motion 2025/26:1621 — Nationell satsning på cykelinfrastruktur i Roslagen och liknande landsbygdsområden av Mats Berglund (MP)
- Motion 2025/26:1727 — 1,5 meters avstånd vid omkörning av cyklist av Hans Eklind (KD)
- Motion 2025/26:1888 — Satsning på cykelbanor av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:2056 — Reglerad användning av elsparkcyklar av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2025/26:3185 — Livskraft och framtidstro på Sveriges landsbygder av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3276 — Cykling på rätt villkor av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3278 — Ett utsläppsfritt och transporteffektivt samhälle av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:328 — Cykeln - ett centralt transportslag för omställningen av Malin Östh m.fl. (V)
- Motion 2025/26:3288 — Ökad trafiksäkerhet för unga mopedister på landsbygden av Camilla Brunsberg och Marléne Lund Kopparklint (båda M)
- Motion 2025/26:3422 — En grön klimathandlingsplan 2026 av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3596 — En folkrörelse för klimatet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3610 — Skärpta regler för elsparkcyklar, för ökad säkerhet av Lina Nordquist och Cecilia Rönn (båda L)
- Motion 2025/26:3653 — Transportpolitik för Sveriges trygghet, konkurrenskraft och jämlikhet av Aylin Nouri m.fl. (S)
- Motion 2025/26:3678 — Förenklade planeringsprocesser för gång- och cykelvägar av Lili André (KD)
- Motion 2025/26:3684 — Fler cykelvägar på landsbygden av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2025/26:3686 — Införande av hjälmtvång för alla som färdas med elsparkcykel av Dan Hovskär (KD)
- Motion 2025/26:3728 — En infrastruktur som fungerar i hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3850 — med anledning av skr. 2025/26:56 Riksrevisionens rapport om statens arbete med att förbättra förutsättningarna för cykeltrafiken av Aylin Nouri m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag