2025-03-262024/25:JuU24 · p.3JuURättsväsende
Övriga frågor om statens insatser för barn som misstänks för grova brott
Ökade befogenheter för HVB-personal och socialtjänst samt ungdomskriminalitetsnämnder
Vad som står på spel: Utökade tvångsbefogenheter och nya nämnder skulle förändra hur myndigheter kan ingripa mot unga som misstänks för brott, med konsekvenser både för barnens rättssäkerhet och för möjligheterna att förebygga att de dras in i grov brottslighet.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om personal på HVB-hem och socialtjänsten ska ges utökade befogenheter, till exempel att genomföra kroppsvisitationer och drogtester samt punktmarkera unga, och om en ordning med ungdomskriminalitetsnämnder likt den danska modellen ska införas, eller om regeringens redan pågående arbete på området ska anses tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet välkomnar Riksrevisionens granskning och regeringens redan vidtagna och planerade åtgärder på det straffrättsliga och socialrättsliga området och anser att detta arbete, tillsammans med ett fungerande brottsförebyggande arbete och tidiga, tydliga reaktioner mot unga som begår brott, är den rätta vägen framåt.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (S)
Reservanterna (S) vill ge personal på HVB-hem ökade befogenheter, till exempel att genomföra kroppsvisitationer, genomsöka rum och besluta om drogtester och restriktioner, ge socialtjänsten möjlighet att punktmarkera unga, snarast tillsätta en genomförandekommitté för ett system med ungdomskriminalitetsnämnder efter dansk modell, samt göra det straffbart att köpa narkotika av barn, med motiveringen att barn i dag hänsynslöst utnyttjas av kriminella gäng.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 210–94Nej 71–233
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Ja 20/0/0/4 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Ja | Ja 16/0/0/2 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: låg | härlett |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:3111 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 36 och 2024/25:3283 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkandena 3-6.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen som handlar om statens insatser för barn som misstänks för grova brott. Skrivelsen bygger på Riksrevisionens rapport där myndigheten har granskat hur effektiva statens insatser är för att förhindra att barn begår grova brott. Riksrevisionen konstaterar att statens insatser för att bryta barns grova kriminalitet inte är fullt ut effektiva. I skrivelsen redogör regeringen för de åtgärder som den gjort och planerar att göra med anledning av Riksrevisionens rapport. Det handlar bland annat om straffrättsliga och socialrättsliga åtgärder, mer resurser till myndigheter, kommuner och regioner samt insatser som rör föräldrar och vårdnadshavare. Riksdagen ser positivt på de åtgärder som regeringen har vidtagit och avser att vidta med anledning av Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer. Det pågår ett omfattande arbete på området inom Regeringskansliet. Flera utredningar har tillsats och bereds för närvarande. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, vilket innebär att ärendet avslutades.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen skyndsamt tar arbetet vidare med förslagen i utredningen och återkommer till riksdagen med lagförslag. (S) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att repression och hårdare tag alltför ofta lyfts fram i stället för att ta itu med problemens orsaker, och att straff och påföljder ska vara noggrant utformade för att faktiskt sänka brottsligheten och inte förvärra problem.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att repression och hårdare tag alltför ofta lyfts fram i stället för att ta itu med problemens orsaker, och att straff och påföljder ska vara noggrant utformade för att faktiskt sänka brottsligheten och inte förvärra problem. Motförslagets krav på visitationer, drogtester, punktmarkering och ungdomskriminalitetsnämnder är just en sådan repressiv linje mot barn, och planens skydd för den personliga integriteten talar emot den.
- repression löser inte brottslighetenavgörande»Alltför ofta lyfts repression och hårdare tag upp som lösningar istället för att ta itu med problemen på allvar.« (valmanifest 2022 ↗)
- påföljder ska sänka brottsligheten»Straff och andra påföljder för brott behöver vara noggrant« (partiprogram ↗)
- genomtänkt människosyn»Vägen till ett samhälle med låg brottslighet går genom en genomtänkt« (partiprogram ↗)
- personlig integritet»har rätt till skydd av sin personliga integritet.« (partiprogram ↗)
Planen kräver skärpta straff för gängrelaterad brottslighet och för den som understödjer organiserad kriminalitet, samtidigt som ingen ung ska bli kriminell och nyrekryteringen måste stoppas.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver skärpta straff för gängrelaterad brottslighet och för den som understödjer organiserad kriminalitet, samtidigt som ingen ung ska bli kriminell och nyrekryteringen måste stoppas. Ökade befogenheter på HVB-hem, tidiga och tydliga reaktioner mot unga i kriminalitet och straff för den som utnyttjar barn i narkotikahandel ligger i linje med båda dessa åtaganden. Planen berör alltså både straffskärpningar och det förebyggande arbete utskottet hänvisar till, men nämner inte ungdomskriminalitetsnämnder.
- straff för dem som utnyttjar ungaavgörande»Vi vill skärpa straffen bland annat för gängrelaterad brottslighet, för den som begår upprepade och allvarliga brott och för den som understödjer organiserad kriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stoppa nyrekryteringen»Ingen ung ska bli kriminell. Nyrekryteringen måste stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpta straff»Skärpa straffen för att hålla de kriminella borta från gatorna.« (valmanifest 2022 ↗)
- långtgående sociala insatser»Vi vill se fler och mer långtgående sociala insatser och föräldrar ska vara skyldiga att medverka när deras barn behöver socialtjänstens åtgärder.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet motsätter sig alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och slår fast att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter, samt att missbruk ska mötas med vård snarare än straff.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet motsätter sig alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten och slår fast att brottsbekämpning inte får ske på bekostnad av mänskliga rättigheter, samt att missbruk ska mötas med vård snarare än straff. Kroppsvisitation, rumsgenomsökning, drogtester och punktmarkering av barn är sådana ingrepp. Planens väg är i stället förebyggande satsningar i utsatta områden.
- nej till oproportionerliga ingreppavgörande»Vi motsätter oss alla lagar som innebär oproportionerliga ingrepp i integriteten.« (partiprogram ↗)
- rättigheter före tvångsmedel»Brotts- och terrorbekämpning är viktigt men ska inte ske på bekostnad av mänskliga rättigheter.« (partiprogram ↗)
- vård framför straff»Den enskildas missbruk är en sjukdom och vi vill se ett ändrat fokus från straff till vård.« (partiprogram ↗)
- förebyggande framför repression»storsatsa på det förebyggande arbetet i socioekonomiskt eftersatta områden.« (valmanifest 2022 ↗)
Valmanifestet slår fast att samhället inte ska vika sig för gängen och kräver insatser som förebygger nyrekrytering, hårdare straff och krafttag mot våld mot barn.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att samhället inte ska vika sig för gängen och kräver insatser som förebygger nyrekrytering, hårdare straff och krafttag mot våld mot barn. Åtgärder som skyddar barn från att utnyttjas av kriminella och som ger tidiga, tydliga reaktioner ligger i linje med det. Samtidigt kräver partiprogrammet att all lagstiftning prövas mot sin påverkan på den personliga integriteten, vilket gör stödet för de mer tvingande befogenheterna osäkert.
- krafttag mot gängenavgörande»Samhället ska inte vika sig för gängen. För att besegra dem krävs bättre insatser som förebygger nyrekrytering, mer resurser till polis, åklagare, domstolar och kriminalvården och strängare straff.« (valmanifest 2022 ↗)
- hårdare straff och förebyggande»Sverige behöver fler poliser, hårdare straff och bättre förebyggande insatser — med krafttag mot såväl gängbrottslighet, våld mot barn och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- förebygga och avskräcka»Kriminalpolitiken ska därför både förebygga och avskräcka från brott, stödja brottsdrabbade och stimulera dem som har begått olagliga handlingar till en ny livssituation utan brottslighet.« (partiprogram ↗)
- integritetsprövning av lagstiftningsvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (partiprogram ↗)
flags: citat_svagt
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens avgörande åtagande är tidigare, tydligare och tuffare insatser mot unga som glider in i brottslighet, med fler obligatoriska familjeinsatser och fler omhändertaganden av barn som fostras in i kriminalitet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens avgörande åtagande är tidigare, tydligare och tuffare insatser mot unga som glider in i brottslighet, med fler obligatoriska familjeinsatser och fler omhändertaganden av barn som fostras in i kriminalitet. Det bär motförslagets krav på utökade befogenheter kring placerade unga, punktmarkering och ungdomskriminalitetsnämnder. Nolltoleransen mot narkotika i alla led och fokus på dem som profiterar på missbruket stöder att köp av narkotika av barn kriminaliseras.
- tidiga och tuffa insatseravgörande»Tidigare, tydligare och tuffare insatser för att förebygga och förhindra att unga glider in i brottslighet måste till.« (valmanifest 2022 ↗)
- fler omhändertaganden»att betydligt fler barn som fostras in i kriminalitet eller själva begår grova brott ska kunna omhändertas« (valmanifest 2022 ↗)
- nolltolerans mot narkotika»Nolltolerans ska råda mot narkotika i alla led av hanteringen.« (partiprogram ↗)
- slå mot dem som profiterar»mot de kriminella som profiterar på missbruket genom tillverkning, smuggling och försäljning.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet vill uttryckligen stärka socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder mot barn och unga som begår brott och slå mot det som rekryterar unga in i gängkriminalitet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet vill uttryckligen stärka socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder mot barn och unga som begår brott och slå mot det som rekryterar unga in i gängkriminalitet. Partiprogrammet kräver att allt ickemedicinskt innehav och bruk av narkotika är förbjudet och att myndigheterna reagerar snabbt på brott av unga. Ökade befogenheter på HVB, punktmarkering, ungdomskriminalitetsnämnder och kriminalisering av narkotikaköp av barn ligger i linje med detta.
- tvingande åtgärder mot unga lagbrytareavgörande»Stärk sociala insatser och socialtjänstens möjligheter till tvingande åtgärder gentemot barn och unga som begår brott.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabb reaktion mot ungas brott»är särskilt viktigt att myndigheterna reagerar snabbt på« (partiprogram ↗)
- narkotikafritt samhälle»narkotika ska vara förbjudet« (partiprogram ↗)
- bryt gängens rekrytering»Beslagta kriminellas statussymboler och bekämpa på så sätt negativa förebilder som rekryterar unga in i gängkriminalitet.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver tidiga och tydliga konsekvenser för unga som begår brott: ungdomsfängelser, fler häktade unga, borttagna sekretesshinder mellan polis och socialtjänst samt återinförda narkotikapoliser.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver tidiga och tydliga konsekvenser för unga som begår brott: ungdomsfängelser, fler häktade unga, borttagna sekretesshinder mellan polis och socialtjänst samt återinförda narkotikapoliser. Motförslagets krav på utökade befogenheter på HVB, punktmarkering, ungdomskriminalitetsnämnder och kriminalisering av narkotikaköp från barn ligger i linje med dessa åtaganden. Planen pekar dessutom uttryckligen på danska straff som förebild.
- skärpta insatser mot ungaavgörande»Utreda sänkt straffmyndighetsålder och inrätta ungdomsfängelser« (valmanifest 2022 ↗)
- fler häktade unga»Se till att fler unga lagöverträdare häktas när det rör sig om allvarliga brott och det finns risk för återfall« (valmanifest 2022 ↗)
- samverkan utan sekretesshinder»Ta bort sekretesshindren mellan polis och socialtjänst samt inrätta ett nationellt no entry-program för unga i riskzonen i syfte att snabbt stoppa en påbörjad kriminell karriär« (valmanifest 2022 ↗)
- narkotikan bekämpas hårdare»Återinföra de specialiserade narkotikapoliserna« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår fast att många av de åtgärder som prövats i Danmark ska genomföras mot gängen och att polis och socialtjänst ska ges verktyg att ingripa hårt och tidigt, inklusive att begränsa rörelsefriheten för gängaktiva.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att många av de åtgärder som prövats i Danmark ska genomföras mot gängen och att polis och socialtjänst ska ges verktyg att ingripa hårt och tidigt, inklusive att begränsa rörelsefriheten för gängaktiva. Motförslagets krav på utökade befogenheter vid HVB, punktmarkering, ungdomskriminalitetsnämnder efter dansk modell och kriminalisering av narkotikaköp av barn ligger därmed rakt i planens linje. Planen kräver också att processuella hinder mot ökad lagföring undanröjs.
- danska åtgärder mot gängavgörande»Många åtgärder som prövats i Danmark ska genomföras för att bekämpa gängen.« (valmanifest 2022 ↗)
- verktyg mot kriminell livsstil»Polis, socialtjänst och kronofogde ska ges verktyg att statuera exempel och göra den kriminella livsstilen oattraktiv« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga och tuffa ingripanden»Ge socialtjänst, skola och rättsväsende möjlighet att ingripa med tuffare tag i ett tidigt skede« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad lagföring»Processuella hinder för att möjliggöra en ökad lagföring måste också undanröjas.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:JuU24)
- Betänkandets fulltext (HC01JuU24)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3111 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3283 — med anledning av skr. 2024/25:54 Riksrevisionens rapport om statens insatser för barn som misstänks för grova brott av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Regeringens skrivelse 2024/25:54 — Riksrevisionens rapport om statens insatser för barn som misstänks för grova brott
Källa: Sveriges riksdag