2025-03-26 2024/25:JuU24 · p.3 JuU Rättsväsende
Övriga frågor om statens insatser för barn som misstänks för grova brott Ökade befogenheter för HVB-personal och socialtjänst samt ungdomskriminalitetsnämnder
Vad som står på spel: Utökade tvångsbefogenheter och nya nämnder skulle förändra hur myndigheter kan ingripa mot unga som misstänks för brott, med konsekvenser både för barnens rättssäkerhet och för möjligheterna att förebygga att de dras in i grov brottslighet.
Vad omröstningen gäller Frågan gäller om personal på HVB-hem och socialtjänsten ska ges utökade befogenheter, till exempel att genomföra kroppsvisitationer och drogtester samt punktmarkera unga, och om en ordning med ungdomskriminalitetsnämnder likt den danska modellen ska införas, eller om regeringens redan pågående arbete på området ska anses tillräckligt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet välkomnar Riksrevisionens granskning och regeringens redan vidtagna och planerade åtgärder på det straffrättsliga och socialrättsliga området och anser att detta arbete, tillsammans med ett fungerande brottsförebyggande arbete och tidiga, tydliga reaktioner mot unga som begår brott, är den rätta vägen framåt.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (S)
Reservanterna (S) vill ge personal på HVB-hem ökade befogenheter, till exempel att genomföra kroppsvisitationer, genomsöka rum och besluta om drogtester och restriktioner, ge socialtjänsten möjlighet att punktmarkera unga, snarast tillsätta en genomförandekommitté för ett system med ungdomskriminalitetsnämnder efter dansk modell, samt göra det straffbart att köpa narkotika av barn, med motiveringen att barn i dag hänsynslöst utnyttjas av kriminella gäng.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Ja Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Ja Birger Lahti (V), Norrbottens län: Ja Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Ja Daniel Riazat (V), Stockholms län: Ja Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Frånvarande Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Ja Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Ja Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Frånvarande Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Ja Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Ja Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Frånvarande Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Ja Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Ja Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Ja Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Ja Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Ja Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Ja Malin Östh (V), Östergötlands län: Ja Nadja Awad (V), Örebro län: Ja Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Ja Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Ja Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Ja Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Frånvarande Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Nej Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Nej Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Nej Alexandra Völker (S), Stockholms län: Nej Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: Nej Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Nej Anna Vikström (S), Stockholms län: Nej Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Nej Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Nej Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Nej Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Nej Arber Gashi (S), Hallands län: Nej Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Nej Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Nej Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Nej Björn Petersson (S), Kalmar län: Nej Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Nej Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Nej Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Nej Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Frånvarande Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Nej Denis Begic (S), Örebro län: Nej Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Nej Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Nej Eva Lindh (S), Östergötlands län: Frånvarande Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Nej Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Nej Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Nej Fredrik Stenberg (S), Västerbottens län: Nej Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Nej Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Nej Hanna Westerén (S), Gotlands län: Nej Hans Ekström (S), Södermanlands län: Nej Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Frånvarande Heléne Björklund (S), Blekinge län: Nej Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Nej Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Nej Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Nej Isak From (S), Västerbottens län: Nej Jennie Nilsson (S), Hallands län: Nej Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Nej Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Nej Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Nej Johan Andersson (S), Östergötlands län: Nej Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Nej Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Nej Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Frånvarande Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Nej Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Nej Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Nej Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Nej Karin Sundin (S), Örebro län: Nej Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Nej Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Frånvarande Laila Naraghi (S), Kalmar län: Frånvarande Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Nej Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Frånvarande Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Nej Leif Nysmed (S), Stockholms län: Nej Lena Hallengren (S), Kalmar län: Nej Lena Johansson (S), Västmanlands län: Nej Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Nej Linus Sköld (S), Norrbottens län: Nej Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Nej Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Frånvarande Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Nej Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Nej Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: Nej Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Nej Marie Olsson (S), Dalarnas län: Nej Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Nej Markus Kauppinen (S), Jönköpings län: Nej Markus Selin (S), Stockholms län: Nej Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Nej Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Nej Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Nej Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Frånvarande Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Nej Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Frånvarande Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Nej Mikael Damberg (S), Stockholms län: Nej Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Nej Monica Haider (S), Kronobergs län: Nej Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Frånvarande Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Frånvarande Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Nej Ola Möller (S), Skåne läns västra: Nej Olle Thorell (S), Västmanlands län: Nej Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Nej Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Nej Peder Björk (S), Västernorrlands län: Nej Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Nej Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Nej Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Nej Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Nej Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Nej Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Nej Sanne Lennström (S), Uppsala län: Nej Serkan Köse (S), Stockholms län: Nej Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Nej Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Nej Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Nej Tomas Eneroth (S), Kronobergs län: Nej Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Nej Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Frånvarande Åsa Westlund (S), Stockholms län: Nej Amanda Lind (MP), Stockholms län: Ja Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Ja Camilla Hansén (MP), Örebro län: Ja Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Ja Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Ja Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Ja Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Ja Jan Riise (MP), Hallands län: Ja Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Ja Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Ja Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Ja Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Ja Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Ja Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Frånvarande Märta Stenevi (MP), Stockholms län: Ja Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Ja Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Frånvarande Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Ja Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Ja Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Ja Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Ja Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Ja Anna Lasses (C), Stockholms län: Ja Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Ja Catarina Deremar (C), Uppsala län: Ja Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Ja Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Frånvarande Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Ja Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Ja Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Frånvarande Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Ja Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Frånvarande Malin Björk (C), Stockholms kommun: Ja Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Ja Martina Johansson (C), Södermanlands län: Ja Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Ja Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Frånvarande Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Ja Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Ja Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Ja Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Ja Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Ja Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Ja Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Ja Cecilia Rönn (L), Hallands län: Ja Elin Nilsson (L), Örebro län: Ja Fredrik Malm (L), Stockholms län: Frånvarande Gulan Avci (L), Stockholms län: Ja Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Ja Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Ja Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Ja Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Ja Lina Nordquist (L), Uppsala län: Ja Louise Eklund (L), Malmö kommun: Ja Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Frånvarande Martin Melin (L), Stockholms län: Ja Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Ja Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Ja Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Ja Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Ja Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Ja Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Ja Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Ja Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Ja Hans Eklind (KD), Örebro län: Ja Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Ja Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Frånvarande Larry Söder (KD), Hallands län: Ja Lili André (KD), Gävleborgs län: Ja Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Ja Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Ja Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Frånvarande Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Ja Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Ja Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Ja Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Ja Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Ja Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Ja Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Ja Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Ja Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Ja Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Frånvarande Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Ja Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Ja Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Ja Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Ja Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Ja Caroline Högström (M), Västmanlands län: Ja Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Ja Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Ja David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Ja Edward Riedl (M), Västerbottens län: Ja Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Frånvarande Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Ja Erik Ottoson (M), Stockholms län: Ja Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Ja Fredrik Saweståhl (M), Stockholms län: Ja Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Ja Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Ja Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Ja Ida Drougge (M), Stockholms län: Ja Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Ja Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Ja Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Ja Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Ja John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Ja John Widegren (M), Östergötlands län: Ja Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Frånvarande Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Ja Karin Enström (M), Stockholms län: Ja Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Ja Kjell Jansson (M), Stockholms län: Ja Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Ja Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Ja Lars Engsund (M), Kalmar län: Ja Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Ja Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Frånvarande Lars Püss (M), Hallands län: Ja Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Ja Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Ja Magnus Resare (M), Värmlands län: Ja Malin Höglund (M), Dalarnas län: Ja Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Ja Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Frånvarande Marie Nicholson (M), Kalmar län: Frånvarande Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Ja Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Ja Mats Green (M), Jönköpings län: Ja Mats Sander (M), Skåne läns västra: Ja Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Ja Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Ja Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Ja Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Ja Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Ja Oskar Svärd (M), Örebro län: Ja Peter Ollén (M), Malmö kommun: Ja Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Ja Stefan Olsson (M), Uppsala län: Ja Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Ja Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Ja Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Ja Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Frånvarande Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Ja Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Ja Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Ja Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Ja Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Ja Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Ja Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Frånvarande Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Ja Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Ja Carita Boulwén (SD), Hallands län: Ja Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Ja Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Ja Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Ja Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Frånvarande David Perez (SD), Uppsala län: Ja Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Ja Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Ja Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Ja Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Ja Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Frånvarande Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Frånvarande Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Ja Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Ja Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Frånvarande Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Ja Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Ja Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Ja Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Ja Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Ja Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Ja Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Ja Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Ja Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Ja Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Ja Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Ja Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Ja Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Ja Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Ja Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Ja Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Ja Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Frånvarande Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Ja Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Ja Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Mona Olin (SD), Kalmar län: Ja Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Ja Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Ja Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Ja Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Per Söderlund (SD), Örebro län: Ja Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Ja Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Ja Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Ja Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Frånvarande Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Ja Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Frånvarande Runar Filper (SD), Värmlands län: Ja Sara Gille (SD), Dalarnas län: Ja Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Ja Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Ja Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Frånvarande Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Frånvarande Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Ja Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja V S MP C L KD M SD Ja Nej Avstår FrånvarandeVad betyder rösterna här? Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst AI Röst Säkerhet Evidens V – Ja 20/0/0/4 S egen reservation – Nej 0/93/0/13 MP – Ja 16/0/0/2 C – Ja 20/0/0/4 L – Ja 14/0/0/2 KD – Ja 17/0/0/2 M – Ja 60/0/0/8 SD – Ja 62/0/0/10
Utskottets förslag Riksdagen avslår motionerna
2024/25:3111 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 36 och
2024/25:3283 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkandena 3-6.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen som handlar om statens insatser för barn som misstänks för grova brott. Skrivelsen bygger på Riksrevisionens rapport där myndigheten har granskat hur effektiva statens insatser är för att förhindra att barn begår grova brott. Riksrevisionen konstaterar att statens insatser för att bryta barns grova kriminalitet inte är fullt ut effektiva.
I skrivelsen redogör regeringen för de åtgärder som den gjort och planerar att göra med anledning av Riksrevisionens rapport. Det handlar bland annat om straffrättsliga och socialrättsliga åtgärder, mer resurser till myndigheter, kommuner och regioner samt insatser som rör föräldrar och vårdnadshavare.
Riksdagen ser positivt på de åtgärder som regeringen har vidtagit och avser att vidta med anledning av Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer. Det pågår ett omfattande arbete på området inom Regeringskansliet. Flera utredningar har tillsats och bereds för närvarande.
Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, vilket innebär att ärendet avslutades.
Motförslag Motförslaget vill att regeringen skyndsamt tar arbetet vidare med förslagen i utredningen och återkommer till riksdagen med lagförslag. (S) — Reservation 3 Dela och bädda in Källor och dokument Behandlade dokument
Motion 2024/25:3111 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Teresa Carvalho m.fl. (S) Motion 2024/25:3283 — med anledning av skr. 2024/25:54 Riksrevisionens rapport om statens insatser för barn som misstänks för grova brott av Teresa Carvalho m.fl. (S) Regeringens skrivelse 2024/25:54 — Riksrevisionens rapport om statens insatser för barn som misstänks för grova brott Källa: Sveriges riksdag