2025-05-142024/25:AU10 · p.2AUArbetsmarknad
Jämlikhetsdata
Jämlikhetsdata som metod mot diskriminering
Vad som står på spel: Jämlikhetsdata skulle kunna ge bättre kunskap om diskriminering och hatbrott mot olika grupper, men metoden är omstridd eftersom den innebär att känsliga personuppgifter samlas in och kategoriseras efter till exempel etnicitet. Beslutet påverkar både hur diskriminering kan synliggöras och vilken typ av personuppgifter staten samlar in om invånarna.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om staten ska börja samla in jämlikhetsdata - uppgifter om exempelvis etnicitet eller ursprung - som metod för att kartlägga diskriminering, eller om nuvarande arbetssätt utan sådan datainsamling ska behållas.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna om att införa jämlikhetsdata. Man konstaterar att metoden är omstridd och menar att det finns skäl till en försiktig hållning till denna typ av datainsamling. Utskottet hänvisar i stället till redan pågående kunskapshöjande insatser, bland annat Brås statistik om hatbrott och Diskrimineringsombudsmannens årliga rapportering om förekomsten av diskriminering, och anser att inget ytterligare initiativ behövs.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (V, MP)
Reservationen (V, MP) vill att regeringen utreder införandet av frivilliga, aggregerade och anonymiserade jämlikhetsdata, samt utreder vilka offentliga verksamheter som bör använda sådan data och inför systematisk uppföljning. Skälet är att hatbrotten mot utsatta grupper har ökat och att bättre statistik om diskriminering krävs för att kunna rikta insatser mot de grupper som drabbas oproportionerligt.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| S | Nej | Ja 92/0/1/13 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | följer planen | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Ja | Ja 16/0/0/3 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Ja | Avstår 0/0/63/9 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
Avvek från partilinjen
| SBjörn Petersson (S, Kalmar län) | Avstår — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1412 av Michael Rubbestad m.fl. (SD) yrkande 30, 2024/25:2618 av Rasmus Ling m.fl. (MP) yrkande 39 och 2024/25:2643 av Leila Ali Elmi m.fl. (MP) yrkande 11.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 60 förslag i motioner om jämställdhet och åtgärder mot diskriminering. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom området. Förslagen lämnades in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om jämställdhetspolitikens mål och metoder, jämlikhetsdata, diskriminering på olika grunder, ändringar i diskrimineringslagen och Diskrimineringsombudsmannens verksamhet.
Motförslag
- Motförslaget vill utreda införandet av frivilliga och anonymiserade jämlikhetsdata för att motverka diskriminering. (V, MP) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen slår fast att Sverige behöver bygga upp och sprida kunskap om hur dagens rasistiska strukturer ser ut, och att det krävs specifika kunskaper om hur olika sorters rasism drabbar olika grupper.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att Sverige behöver bygga upp och sprida kunskap om hur dagens rasistiska strukturer ser ut, och att det krävs specifika kunskaper om hur olika sorters rasism drabbar olika grupper. Att utreda frivilliga, aggregerade och anonymiserade jämlikhetsdata är ett medel för just den kunskapsuppbyggnaden och för systematisk uppföljning. Planen kräver dessutom ett aktivt arbete för att förebygga och hindra diskriminering.
- kunskap om rasistiska struktureravgörande»Sverige behöver överhuvudtaget bygga upp och sprida kunskap om« (partiprogram ↗)
- specifik kunskap om olika rasismer»Därför behöver vi specifika historiska kunskaper om olika« (partiprogram ↗)
- aktivt arbete mot diskriminering»Det kräver ett aktivt arbete med att förebygga och« (partiprogram ↗)
- myndigheters särskilda ansvar»Myndigheter har ett särskilt ansvar att möta alla människor« (partiprogram ↗)
Partiprogrammets jämlikhetsanalys vilar uttryckligen på statistiska samband och på iakttagelsen att sysselsättning och löner varierar med hudfärg, etnicitet och religion – kunskap som förutsätter data.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammets jämlikhetsanalys vilar uttryckligen på statistiska samband och på iakttagelsen att sysselsättning och löner varierar med hudfärg, etnicitet och religion – kunskap som förutsätter data. Som antirasistiskt parti har partiet därmed skäl att låta utreda frivilliga, aggregerade och anonymiserade jämlikhetsdata. Planen tar dock inte ställning till insamlingsmetoden som sådan, så stödet är härlett och osäkert.
- statistik som grund för jämlikhetspolitikavgörande»Det syns i de statistiska sambanden.« (partiprogram ↗)
- kartlagd ojämlikhet efter etnicitet»Vi ser idag att sysselsättningsnivå, lön och möjligheter på arbetsmarknaden varierar stort« (partiprogram ↗)
- antirasistiskt parti»Socialdemokraterna är ett antirasistiskt parti, som strävar« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen åtar sig uttryckligen att ta fram systematisk statistik för att belysa diskriminering och rasism i samhället, och slår fast att strukturell diskriminering och rasism ska upphöra.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen åtar sig uttryckligen att ta fram systematisk statistik för att belysa diskriminering och rasism i samhället, och slår fast att strukturell diskriminering och rasism ska upphöra. Att utreda frivilliga, aggregerade och anonymiserade jämlikhetsdata är just en sådan kunskapsuppbyggnad. Planens integritetsprincip är tillgodosedd genom att uppgifterna ska vara frivilliga och anonymiserade.
- systematisk diskrimineringsstatistikavgörande»ta fram systematisk statistik för att belysa diskriminering och rasism i samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- strukturell rasism ska upphöra»Strukturell diskriminering och rasism ska upphöra.« (partiprogram ↗)
- stärkt skydd mot diskriminering»stärka lagstiftningen mot diskriminering och se över rätten till rättshjälp i diskrimineringsfall.« (valmanifest 2022 ↗)
- värnad personlig integritet»Vi vill värna människors rätt till integritet och« (partiprogram ↗)
Planen åtar sig att mer ska göras mot diskriminering och att myndigheternas arbete mot diskriminering ska stärkas, och partiprogrammet vill motverka strukturell rasism i alla dess former; bättre kunskapsunderlag är ett medel för det.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen åtar sig att mer ska göras mot diskriminering och att myndigheternas arbete mot diskriminering ska stärkas, och partiprogrammet vill motverka strukturell rasism i alla dess former; bättre kunskapsunderlag är ett medel för det. Att data ska vara frivilliga, aggregerade och anonymiserade dämpar den invändning som annars följer av planens krav på att all lagstiftning prövas mot påverkan på den personliga integriteten. Ställningstagandet är därför osäkert men lutar åt stöd för en utredning.
- mer mot diskrimineringavgörande»Mer måste göras mot diskriminering. Vi vill stärka myndigheternas arbete mot diskriminering och höja ersättningen till dem som utsatts, samt lägga till kön och funktionsnedsättning som hatbrottsgrunder.« (valmanifest 2022 ↗)
- motverka strukturell rasism»Diskriminering, strukturell rasism och intolerans, i alla dess former, ska motverkas.« (partiprogram ↗)
- integritetsprövning av lagstiftningsvagt stöd»All lagstiftning bör prövas mot dess påverkan på människors personliga integritet.« (partiprogram ↗)
- ökad transparens»Sverige ska bli ännu mer transparent.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_svagt
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens integritetslinje är restriktiv: skyddet för den enskildes integritet ska stärkas, registrering får inte användas för andra syften än de ursprungliga och alla nya lagförslag ska analyseras ur integritetssynpunkt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens integritetslinje är restriktiv: skyddet för den enskildes integritet ska stärkas, registrering får inte användas för andra syften än de ursprungliga och alla nya lagförslag ska analyseras ur integritetssynpunkt. Att bygga upp systematisk insamling av jämlikhetsdata om grupptillhörighet går emot den hållningen, även i frivillig och anonymiserad form. Planen delar däremot målet att rasism och diskriminering ska bekämpas med kraft, vilket gör avvägningen osäker.
- stärkt integritetsskyddavgörande»Skyddet för den enskildes integritet ska stärkas.« (partiprogram ↗)
- registrering bara för ursprungligt syfte»Övervakning och registrering ska inte användas för andra syften än vad som var de ursprungliga« (partiprogram ↗)
- integritetsanalys av lagförslag»Alla nya lagförslag ska analyseras ur integritetssynpunkt.« (partiprogram ↗)
- bekämpa rasism och diskriminering»Därför ska staten med kraft bekämpa all slags rasism, diskriminering och intolerans.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet kräver att den personliga integriteten har ett starkt grundlagsskydd och att det offentliga tillämpar stor försiktighet vid hantering av personuppgifter samt värnar den fredade sfär varje person bör vara garanterad.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att den personliga integriteten har ett starkt grundlagsskydd och att det offentliga tillämpar stor försiktighet vid hantering av personuppgifter samt värnar den fredade sfär varje person bör vara garanterad. Att bygga upp insamling av jämlikhetsdata, även frivillig och aggregerad, går emot den försiktighetslinjen. Planen ser i stället uppväxtåren och skolan som det viktigaste arbetet mot diskriminering.
- försiktighet med personuppgifteravgörande»grundlagsskydd och det offentliga måste tillämpa stor försiktighet och respekt för den personliga integriteten vid hantering av personuppgifter.« (partiprogram ↗)
- skydd för den fredade sfären»Intrång i den fredade sfär som varje person bör vara garanterad innebär att den personliga integriteten kränks.« (partiprogram ↗)
- diskriminering motverkas i uppväxten»Det viktigaste arbetet mot diskriminering görs emellertid under uppväxtåren.« (partiprogram ↗)
Planen avvisar uttryckligen att individer förklaras utifrån etnisk bakgrund, kön eller läggning och slår fast att rättigheter tillhör individer, inte kollektiv, samtidigt som den personliga integriteten ska värnas mot intrång.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen avvisar uttryckligen att individer förklaras utifrån etnisk bakgrund, kön eller läggning och slår fast att rättigheter tillhör individer, inte kollektiv, samtidigt som den personliga integriteten ska värnas mot intrång. Att samla in jämlikhetsdata innebär att staten registrerar och följer upp människor i grupper på just det sätt planen varnar för. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- avvisad identitetspolitikavgörande»Denna identitetspolitikens kollektivism strider mot« (partiprogram ↗)
- personlig integritet»Den personliga integriteten ska värnas, såväl från intrång« (partiprogram ↗)
- bedomning efter person inte grupp»allas rätt att bli bedömda utifrån sin person« (partiprogram ↗)
- individen fore kollektivet»kommer alltid hävda individen mot kollektivismen« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet slår fast att kollektiva egenskaper som hudfärg och etnicitet är irrelevanta för partiet och att varken negativ eller positiv särbehandling ska förekomma.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att kollektiva egenskaper som hudfärg och etnicitet är irrelevanta för partiet och att varken negativ eller positiv särbehandling ska förekomma. Att utreda insamling av jämlikhetsdata bygger tvärtom på att medborgare kategoriseras efter sådana grupptillhörigheter, och planen vänder sig dessutom mot myndigheter som driver aktivistisk symbolpolitik. Planen talar därför emot motförslagets krav.
- etnicitet är irrelevantavgörande»Kollektiva egenskaper som hudfärg och etnicitet« (partiprogram ↗)
- ingen särbehandling alls»Vare sig negativ eller positiv särbehandling på basis av kön, ålder, sexuell läggning« (partiprogram ↗)
- mot aktivistiska myndigheter»anställning av personal på myndigheter som driver aktivistisk symbolpolitik« (valmanifest 2022 ↗)
- skala bort onödiga utgifter»Skala bort onödiga utgifter i det offentliga« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:AU10)
- Betänkandets fulltext (HC01AU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1260 — Översyn av strukturell diskriminering på arbetsmarknaden av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2024/25:1310 — Tillgång till rättslig prövning för den som utsatts för diskriminering av Rasmus Ling m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1395 — Jordbruk - ökad konkurrenskraft utan förlust av biologisk mångfald av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1412 — Jämställdhet och diskriminering av Michael Rubbestad m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1602 — Förbättrad situation för personer i behov av ledar- eller assistanshund av Rickard Nordin och Ulrika Heie (båda C)
- Motion 2024/25:1650 — Motverkande av diskriminering i Sverige av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:1722 — Islamofobi och antisemitism av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2024/25:1723 — Ett land i förändring av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2024/25:1745 — Politik för minoriteter av Jan Riise m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1747 — Politik för sverigefinländarna av Jan Riise m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1754 — Politik för samer av Jan Riise m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:176 — Handlingsplan för hbtqi-personers lika rättigheter och möjligheter av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2024/25:1775 — Utveckling av Diskrimineringsombudsmannens arbete av Leila Ali Elmi m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1922 — En funktionsrättspolitik för trygghet och delaktighet av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1929 — Rättsväsendet av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1935 — Åtgärder för de nationella minoriteterna och minoritetsspråken av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:204 — Nedläggning av Jämställdhetsmyndigheten av Josef Fransson (SD)
- Motion 2024/25:2618 — Åtgärder för att bekämpa mäns våld mot kvinnor av Rasmus Ling m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2643 — En rättvis framtid: strategier för att bekämpa rasism och främja social rättvisa av Leila Ali Elmi m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2951 — Familjerätt, socialtjänst, hbtqi-frågor och funktionsrätt av Martina Johansson m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag