2025-05-072024/25:UbU9 · p.13UbUUtbildning
Villkor för fristående skolor
Vinstförbud och ägarbegränsningar för fristående skolor
Vad som står på spel: Ett vinstförbud och en begränsning av skolkoncerners storlek skulle kunna minska riskkapitalägande i skolan men också påverka investeringar och driftsformer hos både vinstdrivande och idéburna huvudmän.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om vinstuttag ur skolan ska förbjudas och skolkoncerners storlek begränsas, eller om nuvarande regler ska gälla i väntan på den pågående utredningen om vinst i skolan.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att flera av yrkandena handlar om att förbjuda vinstuttag ur skolan och stoppa vinstjakten hos skolkoncerner, men hänvisar till att regeringen redan gett Utredningen om vinst i skolan i uppdrag att lämna förslag om bland annat en utvidgad ägar- och ledningsprövning, och avstyrker därför motionerna i avvaktan på det arbetet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 26 (S)
Reservanten vill förbjuda vinstuttag ur skolan och begränsa hur många skolenheter en skolkoncern får ha, bland annat genom att bryta upp stora skolkoncerner, med hänvisning till att vinstjakten gynnar riskkapitalägare snarare än elevernas kunskaper, och vill även utreda ett motsvarande vinstförbud för fristående förskolor.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 26 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| MP | Nej | Avstår 0/0/16/2 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Ja | Avstår 0/0/21/3 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Ja | Ja 14/0/0/2 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| KD | Ja | Ja 17/0/0/2 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Ja | Ja 63/0/0/9 | följer planen | säkerhet: hög | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1633 av Lawen Redar (S), 2024/25:1931 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 4, 2024/25:2687 av Lawen Redar (S), 2024/25:3024 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkandena 10, 14, 17 och 57, 2024/25:3161 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 42 och 2024/25:3217 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 6, 13 och 17.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 160 förslag i motioner om övergripande skolfrågor från allmänna motionstiden 2024. Förslagen handlar bland annat om åtgärder för att höja kunskapsresultaten, resursfördelningen inom skolväsendet, skolval, fristående skolor, Skolinspektionens tillsyn, skolans digitalisering och särskilda undervisningsformer, till exempel fjärr- och distansundervisning och undervisning i hemmet. Riksdagen hänvisar bland annat till gällande bestämmelser och pågående utredningar.
Motförslag
- Motförslaget vill öka det statliga ansvaret för en likvärdig gymnasieskola. (S) — Reservation 26
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver ett totalförbud mot alla vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden och slår fast att inga aktörer ska finnas i skolan för att göra vinster.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver ett totalförbud mot alla vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden och slår fast att inga aktörer ska finnas i skolan för att göra vinster. Ett förbud mot vinstuttag ur skolan och en begränsning av hur många enheter en koncern får driva är ett direkt genomförande av det åtagandet. Planen vill dessutom avskaffa marknadsskolan och låta pengarna gå till elevernas utbildning i stället för till skolbolagen.
- totalförbud mot vinster i välfärdenavgörande»Vänsterpartiet vill införa ett totalförbud mot alla vinstdrivande verksamhetsformer inom välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga vinstintressen i skolan»se några aktörer som är där för att göra vinster i välfärden.« (partiprogram ↗)
- avskaffa marknadsskolan»Vänsterpartiet vill avskaffa marknadsskolan med start nästa mandatperiod.« (valmanifest 2022 ↗)
- pengarna till elevernas utbildning»Istället för pengar i fickan på de privata skolbolagen kan vi satsa på att alla barn ska få en bra utbildning.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet lovar uttryckligen att förbjuda vinstuttagen i skolan och slår fast att skolan ska vara till för barnen, inte ägarna, och att skattepengar inte ska gå till riskkapitalbolagens aktieägare.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen att förbjuda vinstuttagen i skolan och slår fast att skolan ska vara till för barnen, inte ägarna, och att skattepengar inte ska gå till riskkapitalbolagens aktieägare. Partiprogrammet säger att utbudet aldrig får bestämmas av producenters intresse av egen vinst. Motförslagets krav på vinstförbud och begränsning av skolkoncerner är därmed planens egen linje.
- vinstförbud i skolanavgörande»Vi vill förbjuda vinstuttagen i skolan och ta tillbaka kontrollen över var och när fristående skolor etablerar sig.« (valmanifest 2022 ↗)
- skolan för barnen»Skolan ska vara till för barnen, inte ägarna.« (valmanifest 2022 ↗)
- skattemedel ska stanna i skolan»Skattepengar delas ut till riskkapitalbolagens aktieägare, istället för att användas till skolböcker, fler anställda och bättre vård och omsorg.« (valmanifest 2022 ↗)
- vinstintresset ska inte styra»avgöras av marknadens prismekanismer och utbudet får aldrig bestämmas av enskilda« (partiprogram ↗)
Planen kräver uttryckligen att vinstjakten i skolan stoppas och slår fast att vinstintressen inte hör hemma i skolan.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att vinstjakten i skolan stoppas och slår fast att vinstintressen inte hör hemma i skolan. Den vill få bort de kommersiellt inriktade aktörerna ur välfärden och att eventuell vinst återinvesteras i verksamheten. Motförslagets krav på vinstförbud och begränsning av skolkoncerner följer därmed direkt av planen.
- stopp för vinstjaktenavgörande»sätta stopp för vinstjakten i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
- inga vinstintressen i skolan»Vinstintressen hör inte hemma i skolan när varje unge ska med.« (valmanifest 2022 ↗)
- idéburna framför kommersiella»vill därför få bort de kommersiellt inriktade aktörerna och i stället främja idéburna verksamheter« (partiprogram ↗)
- vinsten ska återinvesteras»Syftet med verksamheten ska inte vara att dela ut« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Motförslaget kräver förbud mot vinstuttag och uppbrutna skolkoncerner.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget kräver förbud mot vinstuttag och uppbrutna skolkoncerner. Planens linje är en annan: kvalitetskrav ska ställas för vinstutdelning och tillsynen skärpas, medan det fria skolvalet ska värnas och vidareutvecklas. Partiprogrammet ser det som positivt att företag är med och utvecklar välfärden och vill ha en mångfald av utförare i förskolan, vilket utesluter både vinstförbud och etableringsbegränsningar.
- kvalitetskrav, inte vinstförbudavgörande»Vi vill ställa kvalitetskrav för vinstutdelning och stärka rättssäkerheten i betygssystemet.« (valmanifest 2022 ↗)
- värna det fria skolvalet»För att uppnå det måste vi värna och vidareutveckla det fria skolvalet, och åtgärda de brister som finns.« (valmanifest 2022 ↗)
- företag i välfärden»Det är positivt att både företag, offentliga institutioner och civilsamhället är med och utvecklar« (partiprogram ↗)
- mångfald av utförare i förskolan»Förskolan ska bygga på en bra pedagogik och en mångfald av utförare« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att vinstdrivande företag ska kunna verka i välfärdssektorn så länge kvalitetskraven uppfylls, vilket direkt motsäger motförslagets krav på ett förbud mot vinstuttag ur skolan.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att vinstdrivande företag ska kunna verka i välfärdssektorn så länge kvalitetskraven uppfylls, vilket direkt motsäger motförslagets krav på ett förbud mot vinstuttag ur skolan. Valmanifestet vill visserligen begränsa vinstuttag på bekostnad av elevernas kunskaper, men slår samtidigt fast att valfriheten är här för att stanna. Planens verktyg är kvalitetskrav och ägarprövning, inte förbud och uppbrutna koncerner.
- vinstdrivande företag tillåtsavgörande»Vinstdrivande företag ska kunna verka i välfärdssektorn så länge kvalitetskraven uppfylls och ägarna tar ett långsiktigt ägaransvar.« (partiprogram ↗)
- valfrihet med vinstbegränsning»Friheten för föräldrar och elever att själv välja skola är här för att stanna – men inte friskolornas vinstuttag på bekostnad av elevernas kunskaper.« (valmanifest 2022 ↗)
- seriösa ägare som villkor»En förutsättning för att fristående förskolor och skolor ska få tillstånd är att de drivs av seriösa ägare som tar ett långsiktigt ägaransvar och uppfyller kvalitetskraven.« (partiprogram ↗)
- lika villkor för utförare»Privata och offentliga utförare ska verka på lika villkor och ska omfattas av samma ersättningsregler och kvalitetskrav.« (partiprogram ↗)
Planen kräver att produktion av välfärdstjänster i enskild regi ges lika förutsättningar som offentligt driven verksamhet och att den som driver fristående skolor uppmuntras och stödjas av det offentliga.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att produktion av välfärdstjänster i enskild regi ges lika förutsättningar som offentligt driven verksamhet och att den som driver fristående skolor uppmuntras och stödjas av det offentliga. Ett förbud mot vinstuttag och en begränsning av antalet skolenheter per koncern skulle upphäva just dessa lika villkor, och planen slår dessutom fast att skattesystemet ska vara sådant att vinster kan genereras. Kvalitetskrav och tillsyn är enligt planen rätt väg, inte vinstförbud.
- lika villkor för enskild regiavgörande»förutsättningar som tjänster producerade i offentlig regi.« (partiprogram ↗)
- fristående skolor ska uppmuntras»som bestämmer sig för att driva fristående skolor ska« (partiprogram ↗)
- vinster ska kunna genereras»Skattesystemet ska vara sådant att vinster kan genereras« (partiprogram ↗)
- kvalitetskrav framför ägarförbud»till kvalitetskrav, ska de ges ett stort mått av frihet att« (partiprogram ↗)
Planen tillåter uttryckligen vinstutdelning i skolan, men villkorar den: skolor i företagsform ska leva upp till högt ställda kvalitetskriterier för att få dela ut vinst, och den som misslyckas ska inte få ta ut vinster och kan förlora tillståndet.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen tillåter uttryckligen vinstutdelning i skolan, men villkorar den: skolor i företagsform ska leva upp till högt ställda kvalitetskriterier för att få dela ut vinst, och den som misslyckas ska inte få ta ut vinster och kan förlora tillståndet. Ett generellt vinstförbud och uppbrytning av koncerner går därför emot planen, som i stället slår vakt om mångfald och näringsfrihet.
- vinstutdelning villkorad av kvalitetavgörande»Se till att skolor som drivs i företagsform lever upp till högt ställda kvalitetskriterier för att få göra vinstutdelning samt dra in tillståndet för skolor som allvarligt brister« (valmanifest 2022 ↗)
- kvalitetskrav, inte vinstförbud»Skolor som misslyckas med sitt uppdrag ska inte få ta ut vinster.« (valmanifest 2022 ↗)
- mångfald bland huvudmän»Det svenska utbildningssystemet ska präglas av mångfald« (partiprogram ↗)
- skydd för näringsfriheten»Äganderätten och näringsfriheten ska ha ett starkt skydd i« (partiprogram ↗)
Planen slår fast att alternativa och privata driftsformer ska vara tillåtna inom välfärdstjänsterna och att valfrihet inom välfärden är något att försvara.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att alternativa och privata driftsformer ska vara tillåtna inom välfärdstjänsterna och att valfrihet inom välfärden är något att försvara. Ett förbud mot vinstuttag och tvångsuppdelning av skolkoncerner strider mot det åtagandet och mot planens försvar av det fria skolvalet. Planen vill komma åt dåliga friskolor genom krav och kontroll, inte genom att förbjuda vinst.
- privata driftsformer tillåtnaavgörande»när det gäller utförandet av dessa välfärdstjänster skall alternativa och privata driftsformer vara tillåtna« (partiprogram ↗)
- valfrihet i välfärden»Sverigedemokraterna ser att marknadsekonomi, valfrihet inom välfärden och internationell handel gynnar samhället och är viktigt att försvara« (valmanifest 2022 ↗)
- friskolor ökar valfriheten»Sverigedemokraterna menar att friskolorna skall fungera som ett komplement till den offentliga skolan, inte minst för att öka utbudet och valfriheten« (partiprogram ↗)
- fritt skolval»Det fria skolvalet ska värnas för att ge valfrihet åt föräldrar och elever.« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:UbU9)
- Betänkandets fulltext (HC01UbU9)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1048 — Kommuners rätt att granska skolor de finansierar av Gustaf Lantz (S)
- Motion 2024/25:1074 — Införa porrfilter på skolornas datorer av Roland Utbult (KD)
- Motion 2024/25:1126 — Stärkta rättigheter för elever i behov av särskilt stöd av Joanna Lewerentz och Caroline Högström (båda M)
- Motion 2024/25:1242 — En helt avgiftsfri grundskola av Jonathan Svensson (S)
- Motion 2024/25:1254 — Åtgärder för att bryta skolsegregationen och främja en jämlik skola av Dzenan Cisija (S)
- Motion 2024/25:1280 — Skolinspektionens granskning av kristna friskolor av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2024/25:1444 — Förutsättningar för en grundskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1446 — En gymnasieskola och vuxenutbildning i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1447 — En grundskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1448 — En förskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1454 — Regional utveckling - för ett levande Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1497 — Upplärningsplikt av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1595 — Förstärkt skolplikt av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:1631 — Svenska som huvudspråk i förskolan av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:1633 — Förbud mot vinstdrivande förskolor av Lawen Redar (S)
- Motion 2024/25:1683 — Trygg välfärd utan privat vinstintresse av Johanna Haraldsson m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1728 — Sveriges kristna kulturarv av Julia Kronlid och Aron Emilsson (båda SD)
- Motion 2024/25:1785 — Frukost i skolan av Linnéa Wickman m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1931 — En skola och förskola som ger framtidstro av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1935 — Åtgärder för de nationella minoriteterna och minoritetsspråken av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
Källa: Sveriges riksdag