2025-06-042024/25:UbU11 · p.8UbUUtbildning
Elevhälsa
Elevhälsans bemanning och tillgänglighet
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur snabbt och lätt elever med psykisk eller psykosocial ohälsa kan få hjälp i skolan, vilket kan ha stor betydelse för barns och ungas hälsa och förmåga att klara skolgången.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om elevhälsan ska förstärkas genom bindande bemanningstal - t.ex. ett tak på hur många elever varje skolkurator och skolpsykolog får ansvara för - eller om det räcker att invänta pågående utredningar och regeringens insatser på området, som utskottet förordar.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet understryker elevhälsans betydelse men vill inte föregripa den pågående utredningen om en förbättrad elevhälsa, som bl.a. ska föreslå en elevhälsogaranti och hur elevhälsans insatser kan stärkas. Utskottet avstyrker därför motionerna om bemanningstal och tillgänglighet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 14 (MP)
Reservanten (MP) vill att bedömningar av psykisk och psykosocial hälsa ingår i elevhälsans allmänna hälsokontroller för att upptäcka ohälsa i tid, och att alla elever inom rimlig tid ska få tillgång till kurator eller psykolog. Reservanten vill gå längre än en tidigare utrednings förslag och se ett maxtak på 300 elever per skolkurator och 500 elever per skolpsykolog, med fler skolläkare, skolpsykologer, skolsköterskor och kuratorer i skolan.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 14 från MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, VVänsterpartiet
Ja 203–15Ja 167–51
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Avstår 0/0/21/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 61/0/0/7 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Avstår 0/0/63/9 | skiljer | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:282 av Gudrun Brunegård (KD), 2024/25:1362 av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD) yrkande 11, 2024/25:3055 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 24, 2024/25:3161 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkandena 23 och 25 samt 2024/25:3217 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 66 och 68-70.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 130 förslag i motioner om lärare och elever. Förslagen har lämnats in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar bland annat om skolans personal, trygghet och säkerhet, elevers hälsa och elever med särskilda behov. Riksdagen hänvisar till gällande regler, pågående arbete och åtgärder som gjorts på områdena.
Motförslag
- Motförslaget vill införa ett skolledarlönelyft för att förbättra rektorernas löner. (MP) — Reservation 14
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Valmanifestet kräver uttryckligen satsningar på elevhälsa och socialt stöd i skolan och konstaterar att den psykiska ohälsan bland unga är utbredd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet kräver uttryckligen satsningar på elevhälsa och socialt stöd i skolan och konstaterar att den psykiska ohälsan bland unga är utbredd. Motförslagets krav på fler kuratorer, psykologer och skolsköterskor samt på att psykisk hälsa ska fångas upp i hälsokontroller är precis den utbyggnad planen efterfrågar. Partiprogrammet lägger dessutom fast att skolan ska ha kapacitet att stödja varje barn.
- satsningar på elevhälsaavgörande»Det krävs satsningar inte bara på undervisning utan också på elevhälsa, specialpedagoger, fritidsverksamhet och socialt stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
- ungas psykiska ohälsa»Alltför många barn far illa idag och den psykiska ohälsan bland unga är utbredd.« (valmanifest 2022 ↗)
- skola som stödjer varje barn»och kapacitet att stödja varje barn under uppväxten. Den har en viktig« (partiprogram ↗)
- tidiga insatser för barn»Vänsterpartiet vill se fler lärare, tidigare insatser för barn som har det kämpigt och förbättrad tillgång till lärande genom hela livet.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Partiprogrammet lovar ambitiösa insatser mot psykisk ohälsa särskilt bland barn och unga, och valmanifestet pekar ut elevhälsan som en del av det samverkande arbetet kring barn.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet lovar ambitiösa insatser mot psykisk ohälsa särskilt bland barn och unga, och valmanifestet pekar ut elevhälsan som en del av det samverkande arbetet kring barn. Motförslagets krav på psykiska bedömningar i hälsokontrollerna och garanterad tillgång till kurator och psykolog är en direkt tillämpning av det åtagandet. Planen sätter inga bemanningstal, men riktningen mot mer resurser till skolan och ett stärkt kompensatoriskt uppdrag bär ställningstagandet.
- insatser mot psykisk ohälsaavgörande»Ambitiösa insatser mot psykisk ohälsa, särskilt bland barn och unga.« (partiprogram ↗)
- stärkt elevhälsa i samverkan»Det behövs mer samarbete mellan polis, elevhälsa, socialtjänst och skola.« (valmanifest 2022 ↗)
- mer resurser till skolan»De mest utsatta skolorna och förskolorna måste få mer resurser.« (valmanifest 2022 ↗)
- skolans kompensatoriska uppdrag»Goda förutsättningar för skolan att klara sin kompensatoriska uppgift.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar uttryckligen fler skolsköterskor, specialpedagoger, psykologer och kuratorer i skolan, vilket är precis vad motförslaget kräver med sina bemanningstak.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar uttryckligen fler skolsköterskor, specialpedagoger, psykologer och kuratorer i skolan, vilket är precis vad motförslaget kräver med sina bemanningstak. Planen vill dessutom öka tillgången till vård för psykisk ohälsa och betonar att skolan ska skapa förutsättningar för psykisk hälsa. Tidiga insatser är enligt planen både mänskligt och ekonomiskt effektivare.
- förstärkt elevhälsa och fler kuratoreravgörande»förstärka elevhälsan och satsa på fler skolsköterskor, specialpedagoger, psykologer och kuratorer i skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
- skolans ansvar för psykisk hälsa»Skolan ska skapa förutsättningar för psykisk hälsa och välmående.« (partiprogram ↗)
- ökad tillgång vid psykisk ohälsa»satsa på primärvården och öka tillgången till vård för psykisk ohälsa.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga insatser lönar sig»Rätt stöd som sätts in i tid är både mänskligt och samhällsekonomiskt mer effektivt än stöd som kommer senare i livet.« (partiprogram ↗)
Planen gör en bättre elevhälsa till en uttrycklig förutsättning för en trygg skola och kräver att barns och ungas psykiska ohälsa möts tidigt med enkla vägar in i vården.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen gör en bättre elevhälsa till en uttrycklig förutsättning för en trygg skola och kräver att barns och ungas psykiska ohälsa möts tidigt med enkla vägar in i vården. Motförslagets krav på psykisk hälsobedömning i skolans hälsokontroller och tillgång till kurator och psykolog följer direkt av det åtagandet. Planen anger inga elevtal per kurator, men den använder på annat håll själv bemanningsmått som styrmedel, så taket strider inte mot linjen.
- bättre elevhälsaavgörande»Skolan ska vara en trygg plats — fri från rasism, homofobi och trakasserier grundade på kön — där barn kan växa och utvecklas. En bättre elevhälsa är en förutsättning för det.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt elevhälsa och psykiatri»Samarbetet mellan elevhälsovården och primärvårdspsykiatrin måste öka och köerna till BUP kortas.« (valmanifest 2022 ↗)
- enkel väg in för unga»Stödet för personer med psykisk ohälsa måste förbättras, inte minst för unga. Den som söker hjälp ska ha en enkel och samlad väg in till vården.« (valmanifest 2022 ↗)
- varje barns rätt till kunskap»Alla barn har rätt att få de kunskaper som gör dem till delaktiga samhällsmedborgare.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att psykisk ohälsa ska behandlas som likvärdig med fysisk sjukdom och att tidiga insatser och uppföljning är avgörande för att stöd ska sättas in i tid.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att psykisk ohälsa ska behandlas som likvärdig med fysisk sjukdom och att tidiga insatser och uppföljning är avgörande för att stöd ska sättas in i tid. Den är dessutom beredd att sätta konkreta bemanningsmål i skolan, som finansiering av minst 1 000 fler speciallärare. Motförslagets krav på psykosociala bedömningar i hälsokontrollerna och garanterad tillgång till kurator eller psykolog ligger därför i linje med planen, även om planen inte anger just dessa elevtal.
- psykisk vård likställd med fysiskavgörande»Rätten till vård och behandling är lika självklar för både fysiska och psykiska sjukdomar.« (partiprogram ↗)
- tidig upptäckt och stöd»Utvärdering behövs för att mäta kunskap och garantera stöd och hjälp i tid.« (partiprogram ↗)
- bemanningsmål i skolan»För att göra det möjligt skjuter vi till pengar för minst 1 000 fler speciallärare.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga förebyggande insatser»Tidiga och förebyggande insatser är avgörande.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet utlovar kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård, vilket är precis vad motförslaget kräver i sak.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet utlovar kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård, vilket är precis vad motförslaget kräver i sak. Principprogrammet lägger särskild vikt vid snabb och tillgänglig kompetens för barn och unga med psykisk ohälsa, vilket bär kravet på psykosociala bedömningar och tillgång till kurator och psykolog. Bemanningstak är ett detaljerat medel som planen inte anger, men riktningen är densamma.
- kraftigt stärkt elevhälsaavgörande»Kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram som erbjuds alla föräldrar.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabb hjälp vid psykisk ohälsa»Särskild vikt ska läggas vid snabb och tillgänglig kompetens för barn och ungdom med psykisk ohälsa.« (partiprogram ↗)
- tillgänglig psykiatrisk vård»Psykiatrisk vård och omsorg ska präglas av tillgänglighet och flexibilitet utifrån patientens behov.« (partiprogram ↗)
- prioritering av barn»Vi prioriterar samhällets äldsta och yngsta, dem som inte längre orkar höja sin röst eller ännu inte lärt sig att använda den.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen lovar en lagstadgad vårdgaranti för barn och att barn som mår psykiskt dåligt ska få hjälp inom bestämd tid, vilket i sak är samma krav som motförslagets om tidig upptäckt av psykisk ohälsa och tillgång till kurator eller psykolog inom rimlig tid.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen lovar en lagstadgad vårdgaranti för barn och att barn som mår psykiskt dåligt ska få hjälp inom bestämd tid, vilket i sak är samma krav som motförslagets om tidig upptäckt av psykisk ohälsa och tillgång till kurator eller psykolog inom rimlig tid. Planen betonar också tidiga insatser i skolan för de elever som har det svårast. Däremot säger planen inget om bemanningstak per kurator eller psykolog, så stödet gäller kravets syfte snarare än den exakta normeringen.
- lagstadgad vårdgaranti för barnavgörande»Införa en ny lagstadgad vårdgaranti för barn« (valmanifest 2022 ↗)
- hjälp inom bestämd tid»Moderaterna vill lagstifta om att barn som mår psykiskt dåligt och behöver hjälp och stöd ska få det inom maximalt 30 dagar« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt barn- och ungdomspsykiatri»Stärka barn- och ungdomspsykiatrin så att barn och unga som mår dåligt får hjälp snabbt« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga insatser i skolan»Forskning pekar på att tidiga insatser är avgörande för att höja kunskapsresultaten.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att elevhälsan kraftigt ska förstärkas och att skolan är den viktigaste arenan för att tidigt upptäcka psykisk ohälsa.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att elevhälsan kraftigt ska förstärkas och att skolan är den viktigaste arenan för att tidigt upptäcka psykisk ohälsa. Motförslagets krav på psykisk hälsobedömning i hälsokontrollerna och på fler kuratorer och psykologer per elev är en direkt tillämpning av det åtagandet. Planen vill dessutom att behandlingskompetens ska finnas på plats i skolan för att korta köerna till BUP.
- förstärkt elevhälsaavgörande»Kraftigt förstärka elevhälsan« (valmanifest 2022 ↗)
- skolan som förebyggande arena»Sverigedemokraterna vill stärka elevhälsan då vi anser att skolan är en viktig arena för förebyggande insatser.« (valmanifest 2022 ↗)
- behandlingskompetens i skolan»Långa köer till BUP kan motverkas om behandlingskompetens i högsta utsträckning kan finnas tillgänglig på plats i våra skolor.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidig upptäckt av ohälsa»Tidigt upptäcka och behandla psykisk ohälsa« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:UbU11)
- Betänkandets fulltext (HC01UbU11)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1059 — Införande av rätten till punktskrift i skollagen av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2024/25:1086 — Särskilt begåvade barns möjligheter i skolan av Helena Storckenfeldt (M)
- Motion 2024/25:1126 — Stärkta rättigheter för elever i behov av särskilt stöd av Joanna Lewerentz och Caroline Högström (båda M)
- Motion 2024/25:1131 — Minskad belastning för skolkuratorer av Joanna Lewerentz (M)
- Motion 2024/25:1133 — Registerkontroll inom skola och barnomsorg av Christian Carlsson (KD)
- Motion 2024/25:1289 — Rätten till assistans för barn med diabetes i skolan och förskolan av Anna-Lena Hedberg (SD)
- Motion 2024/25:1341 — Friluftsliv för folkhälsan av Anna-Lena Hedberg m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1362 — En stärkt psykisk hälsa i hela landet av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1366 — Socialtjänsten av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1444 — Förutsättningar för en grundskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1446 — En gymnasieskola och vuxenutbildning i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1447 — En grundskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1448 — En förskola i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1514 — Skolfrukost av Malin Larsson och Peder Björk (båda S)
- Motion 2024/25:1524 — Utökad satsning på läsinlärning genom stärkt lärarkompetens av Lars Isacsson (S)
- Motion 2024/25:1677 — Betygsättning på elever med skyddad identitet av Ludvig Ceimertz och Ann-Charlotte Hammar Johnsson (båda M)
- Motion 2024/25:1726 — Utökat stöd i skolan till barn med neuropsykiatrisk funktionsnedsättning av Julia Kronlid (SD)
- Motion 2024/25:1761 — Hjälpmedel vid nationella prov för elever med dyslexi av Eva Lindh (S)
- Motion 2024/25:179 — Menssäkra skolor - en självklarhet för allas trygghet och hälsa av Anna Wallentheim (S)
- Motion 2024/25:1822 — Stärkt friluftsliv i skolan och inom fritidshem av Emma Ahlström Köster m.fl. (M)
Källa: Sveriges riksdag