2026-03-182025/26:NU14 · p.2NUNäringsliv och energi

Åtgärder mot oseriösa företag

Åtgärder mot företag som verktyg för brott

Vad som står på spel: Oseriösa företag som vinner offentliga upphandlingar till lägsta pris riskerar att pressa ned löner och arbetsvillkor, och kriminella aktörer har etablerat sig inom välfärdssektorn efter att ha vunnit upphandlingar. Utan nationell samordning kan ett företag som stoppas i en kommun fortsätta verksamheten någon annanstans, vilket påverkar både anställda och seriösa konkurrenter.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om det ska inrättas nya särskilda verktyg – som en svart lista över oseriösa företag och ett samordningsuppdrag för registerkontroller vid Bolagsverket – för att stoppa företag som används som brottsverktyg, eller om redan beslutade åtgärder som utökade näringsförbud och ett starkare register över verkliga huvudmän är tillräckliga.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet konstaterar att riksdagen redan beslutat om utvidgade möjligheter att meddela näringsförbud på grund av brott och att arbetet mot penningtvätt förstärkts genom att Bolagsverket fått medel för att utveckla registret över verkliga huvudmän och en tjänst för digital inlämning av årsredovisningar. Eftersom motsvarande yrkanden om en svart lista och samordnade registerkontroller redan behandlades och avstyrktes våren 2025 ser utskottet inget skäl att ompröva sitt ställningstagande och avstyrker samtliga motionsyrkanden i avsnittet.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 5 (V)

(V) pekar på att lägsta pris ofta är utslagsgivande i offentlig upphandling, vilket gör att oseriösa och ibland kriminella företag kan vinna upphandlingar på bekostnad av goda arbetsvillkor, och att bristande nationell samordning gör att sådana företag kan fortsätta verka i andra delar av landet. Regeringen bör utreda ett gemensamt kontrollsystem för upphandlande myndigheter och inrättandet av en svart lista över oseriösa företag.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från V.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: SSocialdemokraterna

Ja 260–18Ja 168–110

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
Vegen reservationNejNej 0/15/0/7följer planensäkerhet: högberörs ej
SNejJa 92/1/0/13avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
MPNejJa 16/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
CNejAvstår 0/0/21/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
LNejJa 10/0/0/6avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MNejJa 60/0/0/8avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
SDNejJa 62/0/0/9avviker från planensäkerhet: medelberörs ej

Avvek från partilinjen

SBlåvitt Elofsson (S, Värmlands län)Nej — partilinjen: Ja

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:1 av Josef Fransson (SD), 2025/26:307 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 27, 2025/26:1941 av Mattias Jonsson och Amalia Rud Stenlöf (båda S) och 2025/26:2831 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 42.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 138 förslag i motioner från allmänna motionstiden 2025 om näringspolitik. Förslagen handlar bland annat om företagsfrämjande, åtgärder mot oseriösa företag, konkurrensfrågor, insatser för ett jämställt näringsliv samt vissa näringsgrenar och branscher. Riksdagen hänvisar bland annat till den förda politiken, tidigare ställningstagande och att det redan pågår arbete inom de områden som förslagen gäller.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen ställer uttryckligen krav på kollektivavtal vid offentliga upphandlingar och pekar ut lönedumpning och ekonomisk brottslighet som centrala hot.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen ställer uttryckligen krav på kollektivavtal vid offentliga upphandlingar och pekar ut lönedumpning och ekonomisk brottslighet som centrala hot. Den konstaterar att fusket slår ut seriösa företag och vill ha större samhällelig insyn för att stävja det. Ett gemensamt kontrollsystem och en svart lista över oseriösa företag i upphandlingar är verktyg som svarar mot planens krav.

  • krav vid offentlig upphandlingavgörande»Vänsterpartiet ställer krav på kollektivavtal vid offentliga upphandlingar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • mot lönedumpning och ekobrott»Lönedumpning, ekonomisk brottslighet och utnyttjande är centrala hot idag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydda seriösa företag»fifflet leder till att seriösa företag slås ut och skatteintäkter uteblir.« (partiprogram ↗)
  • insyn i företagen»Vi vill gå mot en större samhällelig insyn« (partiprogram ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen slår fast att offentliga upphandlare ska vara föredömen i att verka för sund konkurrens och att arbetslivskriminalitet inte ska finnas på svensk arbetsmarknad, vilket direkt bär kravet på ett gemensamt kontrollsystem och en svart lista över oseriösa företag.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att offentliga upphandlare ska vara föredömen i att verka för sund konkurrens och att arbetslivskriminalitet inte ska finnas på svensk arbetsmarknad, vilket direkt bär kravet på ett gemensamt kontrollsystem och en svart lista över oseriösa företag. Planen säger uttryckligen att det aldrig ska löna sig att skaffa konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas villkor. Kravet på nationell samordning följer av åtagandet att bekämpa kriminalitet på arbetsmarknaden.

  • sund konkurrens i upphandlingavgörande»Arbetslivs kriminalitet ska inte finnas på svensk arbetsmarknad och offentliga arbetsgivare och upphandlare ska vara föredömen i att verka för en sund konkurrens.« (valmanifest 2022 ↗)
  • inga konkurrensfördelar av brott»Det ska aldrig löna sig att begå brott eller skaffa sig konkurrensfördelar genom att försumma de anställdas rätt till en trygg arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bekämpa arbetslivskriminalitet»Bekämpande av kriminalitet på arbetsmarknaden.« (partiprogram ↗)
  • stoppa ekonomisk brottslighet»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)

flags: citat_migrerat

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planens bärande åtagande är att stärka myndighetssamverkan så att myndigheterna kan slå till mot den organiserade brottslighetens företag från flera håll — ett gemensamt kontrollsystem och en svart lista är just sådana verktyg.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens bärande åtagande är att stärka myndighetssamverkan så att myndigheterna kan slå till mot den organiserade brottslighetens företag från flera håll — ett gemensamt kontrollsystem och en svart lista är just sådana verktyg. Planen vill också ställa tydligare krav vid offentlig upphandling och ta krafttag mot arbetsgivare som exploaterar arbetskraft. Välfärdsbrott ska prioriteras högt.

  • myndighetssamverkan mot brottsföretagavgörande»stoppa finansieringen av de kriminella gängen genom att stärka myndighetssamverkan« (valmanifest 2022 ↗)
  • krav vid offentlig upphandling»ska det ställas tydligare hållbarhetskrav« (partiprogram ↗)
  • mot exploatering av arbetskraft»Det krävs krafttag mot arbetsgivare som exploaterar utländsk« (partiprogram ↗)
  • välfärdsbrott prioriteras»Välfärdsbrott – där gemensamma resurser utnyttjas och« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejAvståravviker från planenberörs ej

Planen kräver krafttag mot brott som drabbar företag och vill utreda hur den kriminella ekonomins inkomster kan strypas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver krafttag mot brott som drabbar företag och vill utreda hur den kriminella ekonomins inkomster kan strypas. Den bygger också på att företagande ska ske på lika villkor med sund konkurrens, vilket oseriösa aktörer i offentlig upphandling sätter ur spel. Att utreda ett gemensamt kontrollsystem och en svart lista ligger i linje med detta, även om planen inte nämner åtgärderna.

  • strypa kriminella inkomsteravgörande»Dessutom bör en utredning om gängens inkomster och hur dessa kan strypas genomföras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • krafttag mot brott mot företag»För att Sveriges företag även fortsättningsvis ska kunna leverera produkter, tjänster och jobb i världsklass krävs en pålitlig infrastruktur i hela landet, satsningar på forskning och utveckling och krafttag mot brott emot företag.« (valmanifest 2022 ↗)
  • sund konkurrens»Konkurrens är en viktig drivkraft för utvecklingen av marknadsekonomin.« (partiprogram ↗)

flags: citat_blockerat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver att offentlig upphandling säkrar hög kvalitet och likabehandling och inte enbart låga kostnader, och att lagar och regler slår vakt om konkurrens på lika villkor.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att offentlig upphandling säkrar hög kvalitet och likabehandling och inte enbart låga kostnader, och att lagar och regler slår vakt om konkurrens på lika villkor. Ett gemensamt kontrollsystem och en granskning av oseriösa företag syftar just till att sund konkurrens upprätthålls. Att frågan utreds ligger därmed i planens linje.

  • kvalitet i offentlig upphandlingavgörande»ske på sätt som ger skattebetalarna låga kostnader, hög kvalitet, säkrar likabehandling och« (partiprogram ↗)
  • konkurrens på lika villkor»regler ska slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor, rättssäkerhet« (partiprogram ↗)
  • spelregler mot maktmissbruk»Marknadsekonomin kräver spelregler för att« (partiprogram ↗)
  • samordnad brottsbekämpning»Sverige ska delta fullt ut i EU:s brottsbekämpning och den europeiska polismyndigheten Europol ska ges ett tydligare operativt mandat att bekämpa internationell brottslighet och terrorism.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen kräver en effektiv konkurrenspolitik som motverkar illojal konkurrens, vilket är precis det problem motförslaget pekar på när oseriösa företag vinner upphandlingar på lägsta pris.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver en effektiv konkurrenspolitik som motverkar illojal konkurrens, vilket är precis det problem motförslaget pekar på när oseriösa företag vinner upphandlingar på lägsta pris. Den slår också fast att alla brott effektivt och utan undantag ska beivras och att hederlighet är ett fundament för marknadsekonomin. Att utreda ett gemensamt kontrollsystem och en svart lista följer av dessa åtaganden, med förbehållet att planen samtidigt vill motverka byråkrati.

  • mot illojal konkurrensavgörande»konkurrenspolitik motverkar oligopol, monopol och illojal konkurrens.« (partiprogram ↗)
  • alla brott ska beivras»Alla brott ska effektivt och utan undantag beivras« (partiprogram ↗)
  • hederlighet i näringslivet»Hederlighet och personligt ansvarstagande är viktiga fundament.« (partiprogram ↗)
  • minskad regelbörda»Byråkrati och krångliga regler ska motverkas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill stoppa att skattepengar hamnar hos kriminella och att utbetalningar går till aktörer som inte hör hemma i systemet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen vill stoppa att skattepengar hamnar hos kriminella och att utbetalningar går till aktörer som inte hör hemma i systemet. Ett gemensamt kontrollsystem och en utredd svart lista vid offentlig upphandling tjänar samma syfte och skyddar dessutom seriösa företagare mot kriminell konkurrens. Planen talar dock inte om upphandling som sådan, så stödet är härlett.

  • skattemedel till rätt ändamålavgörande»Moderaterna tänker ta kontroll över folkbokföringen för att stoppa bidragsbrotten och se till att de skattepengar du betalar in används till det de är avsedda för.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stoppa utbetalningar till oseriösa»Stoppa utbetalningar av skattemedel till extremister« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydda seriösa företagare»Det är ett grundläggande politiskt ansvar att rättsstaten finns där med sin fulla kraft när företagare blir utsatta för brott.« (valmanifest 2022 ↗)
  • bekämpa offentligt slöseri»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Motförslaget vill utreda ett gemensamt kontrollsystem och en svart lista mot oseriösa företag i offentlig upphandling.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill utreda ett gemensamt kontrollsystem och en svart lista mot oseriösa företag i offentlig upphandling. Planen pekar ut den offentliga sektorns problem med upphandlingar som en kostnad i multimiljardklass och kräver att fusk och korruptionsdrivande system motverkas samt att brottslighet som drabbar företagare bekämpas. Planen varnar samtidigt för villkor i upphandlingar som stänger ute mindre aktörer.

  • bristande offentlig upphandlingavgörande»Den offentliga sektorn har dels problem med upphandlingar, ekonomistyrning och uppföljning, dels med bristande ledarskap och felaktiga prioriteringar som sammantaget leder till kostnader i multimiljardklass.« (valmanifest 2022 ↗)
  • motverka fusk och korruption»Både fusk och sådana system som tenderar att locka till fusk och korruption ska motverkas.« (valmanifest 2022 ↗)
  • skydda seriösa företagare»Bekämpa brottslighet som drabbar företagare« (valmanifest 2022 ↗)
  • upphandling får inte utestänga småföretag»Onödigt stränga villkor i branschstandarder och i upphandlingar gör det ofta svårt för mindre aktörer att slå sig in på marknaden.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag