2026-03-252025/26:SoU20 · p.2SoUHälsa och socialtjänst
Våld mot barn, unga och särskilt sårbara och utsatta personer
Nya program mot våld för barn och äldre
Vad som står på spel: Tidig upptäckt av våldsutsatthet hos barn och äldre kan avgöra om de får hjälp i tid; frågan berör socialtjänsten, hälso- och sjukvården samt de barn, unga och äldre som riskerar att utsättas för våld i nära relationer.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om nya nationella program – ett äldrehälsovårdsprogram mot våld och ett traumascreeningprogram för barn samt obligatoriska hembesök – bör införas, eller om befintliga insatser och lagstiftning räcker för att upptäcka och motverka våld mot barn, unga och andra särskilt utsatta grupper.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker kraven på ett nytt äldrehälsovårdsprogram, ett nationellt traumascreeningprogram för barn och obligatoriska hembesök, med hänvisning till den nya socialtjänstlagen, den pågående nationella strategin mot mäns våld mot kvinnor samt övrigt arbete som redan pågår för att stödja våldsutsatta och stärka myndigheters samverkan.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 4 (C)
Centerpartiet anser att regeringen bör införa ett nationellt äldrehälsovårdsprogram som omfattar åtgärder mot våld i nära relationer bland äldre, samt ett nationellt traumascreeningprogram för barn som genomförs bl.a. på BVC, i förskolan och vid skolstart för att tidigt upptäcka utsatthet. Vidare bör alla regioner och kommuner erbjuda hembesök.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 4 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna
Ja 242–17Ja 225–34
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/19/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 92/0/0/14 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/15/3 | skiljer | säkerhet: medel | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/17/0/7 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 57/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:171 av Nadja Awad m.fl. (V) yrkande 27, 2025/26:2788 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 14, 2025/26:2834 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 24, 2025/26:2932 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:2995 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 29 och 30, 2025/26:3361 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 6 och 2025/26:3772 av Amanda Palmstierna och Janine Alm Ericson (båda MP) yrkande 4.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 65 förslag i motioner som bland annat handlar om socialtjänstens ansvar för våldsutsatta. Motionerna lämnades in under den allmänna motionstiden 2025 och rör exempelvis våld i nära relationer, våld mot barn, unga och särskilt utsatta personer samt skyddade boenden. Riksdagen hänvisar främst till att arbete redan pågår inom de frågor som förslagen gäller.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen utreder stöd för kostnader vid uppbrott från våldsam relation. (C) — Reservation 4
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver krafttag mot våld mot kvinnor, barn och andra utsatta och slår fast att socialtjänsten måste garanteras varaktigt stöd i arbetet mot våld i nära relationer.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver krafttag mot våld mot kvinnor, barn och andra utsatta och slår fast att socialtjänsten måste garanteras varaktigt stöd i arbetet mot våld i nära relationer. Den vill också stärka barns rättigheter och satsa på elevhälsa och tidigt socialt stöd. Ett äldrehälsovårdsprogram, traumascreening av barn och hembesök är konkreta uttryck för den förebyggande, tidigt upptäckande linjen.
- krafttag mot våldavgörande»I ett tryggt samhälle tar vi krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer.« (valmanifest 2022 ↗)
- stabilt stöd mot våld i nära relationer»Socialtjänsten måste garanteras ett varaktigt och stabilt stöd för arbetet mot våld i nära relationer.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkta barnrättigheter»Utvecklingen mot starkare rättigheter för barn är en av de progressiva« (partiprogram ↗)
- tidiga insatser för barn»Det krävs satsningar inte bara på undervisning utan också på elevhälsa, specialpedagoger, fritidsverksamhet och socialt stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver kraftfullt bekämpande av våld mot barn och av våld i nära relationer, och vill ha tidiga insatser genom en stärkt socialtjänst och ambitiösa insatser mot psykisk ohälsa bland barn och unga.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver kraftfullt bekämpande av våld mot barn och av våld i nära relationer, och vill ha tidiga insatser genom en stärkt socialtjänst och ambitiösa insatser mot psykisk ohälsa bland barn och unga. Ett traumascreeningprogram, hembesök och ett äldrehälsovårdsprogram är just sådana tidiga och uppsökande insatser för att upptäcka utsatthet. Planen talar därför för motförslagets krav.
- bekämpa våld mot barnavgörande»Kraftfullt bekämpande av våld mot barn och stöd till barn som bevittnar våld.« (partiprogram ↗)
- stoppa våld i nära relationer»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidig upptäckt genom socialtjänsten»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga insatser för barn»Ambitiösa insatser mot psykisk ohälsa, särskilt bland barn och unga.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen vill uttryckligen ha fler tidiga uppsökande insatser som hembesök och familjecentraler, och slår fast att förebyggande och tidigt stöd är den mest kraftfulla åtgärden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill uttryckligen ha fler tidiga uppsökande insatser som hembesök och familjecentraler, och slår fast att förebyggande och tidigt stöd är den mest kraftfulla åtgärden. Traumascreening och ett hälsovårdsprogram som fångar upp våldsutsatthet tidigt är samma slags tidiga upptäckt som planen efterfrågar, och planen vill dessutom stärka skyddet för våldsutsatta i hela landet. Motförslagets krav ligger därmed inom planens åtaganden.
- hembesök och tidiga insatseravgörande»Vi vill också se fler tidiga uppsökande insatser som exempelvis hembesök och familjecentraler.« (partiprogram ↗)
- förebyggande före reaktion»Den mest kraftfulla åtgärden mot brott är att förebygga att de sker och stöd måste ges i tid.« (partiprogram ↗)
- samordnat stöd till våldsutsatta»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, så att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt skydd mot våld»Miljöpartiet vill stärka skyddet för dem som utsätts för våld – genom fler skyddade boenden, bättre stöd från socialtjänst och rättsväsende, samt långsiktiga insatser för att bygga ett nytt liv i trygghet.« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet slår fast att det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället, och att skol- och vårdpersonal ska utbildas för att snabbare upptäcka våld.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället, och att skol- och vårdpersonal ska utbildas för att snabbare upptäcka våld. Traumascreening av barn, hembesök och ett äldrehälsovårdsprogram är just sådana strukturer för tidig upptäckt som planen efterfrågar. Barns villkorslösa skydd mot våld inom och utom hemmet förstärker slutsatsen.
- tidigt förebyggande arbeteavgörande»Det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
- strukturer för tidig upptäckt»Skolpersonal och vårdpersonal bör utbildas och nationell frånvarostatistik införas för att snabbare kunna upptäcka hedersvåld.« (valmanifest 2022 ↗)
- insatser redan i förskolan»Därför är det viktigt att förebyggande insatser genomsyrar hela samhället och att det offentliga lägger grunden redan i förskolan och skolan.« (valmanifest 2022 ↗)
- barns skydd mot våld»villkorslöst skydd mot våld och förnedring inom och utom hemmet« (partiprogram ↗)
Valmanifestet lovar nationella hembesöksprogram från socialtjänsten och ökad handlingskraft mot våld med bättre skydd och stöd för offren, och partiprogrammet slår fast att tidiga och förebyggande insatser är avgörande och att alla former av våld i relationer ska förebyggas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar nationella hembesöksprogram från socialtjänsten och ökad handlingskraft mot våld med bättre skydd och stöd för offren, och partiprogrammet slår fast att tidiga och förebyggande insatser är avgörande och att alla former av våld i relationer ska förebyggas. Motförslagets traumascreening, hembesök och äldrehälsovårdsprogram är just sådana tidiga upptäcktsinsatser. Planen talar därmed för motförslagets krav i sak.
- nationella hembesöksprogramavgörande»Vi vill se nationella hembesöksprogram från socialtjänsten för nyblivna förstagångsföräldrar i utsatta områden« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga förebyggande insatser»Tidiga och förebyggande insatser är avgörande.« (partiprogram ↗)
- förebygga våld i nära relationer»Alla former av våld i relationer och könsrelaterat våld ska förebyggas.« (partiprogram ↗)
- stärkt skydd för våldsutsatta»Vi vill se en ökad handlingskraft mot sexuellt våld och våld mot kvinnor genom bland annat högre straff för sexualbrott och ett bättre skydd och stöd för offren.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet lovar en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård med kraftigt stärkt elevhälsa och föräldrastödsprogram till alla föräldrar, samt äldresamtal i alla kommuner för att bryta äldres isolering.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet lovar en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård med kraftigt stärkt elevhälsa och föräldrastödsprogram till alla föräldrar, samt äldresamtal i alla kommuner för att bryta äldres isolering. Motförslagets traumascreening, hembesök och äldrehälsovårdsprogram är samma typ av universella, tidigt upptäckande insatser. Partiprogrammet kräver dessutom adekvat stöd och skydd till dem som utsatts för våld i nära relation.
- universell barnhälsovårdavgörande»Kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram som erbjuds alla föräldrar.« (valmanifest 2022 ↗)
- äldresamtal i alla kommuner»Bryt äldres ofrivilliga ensamhet och isolering genom äldresamtal i alla kommuner« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd vid våld i nära relation»Kvinnor, män och barn som utsatts för våld i en nära relation ska ges adekvat stöd och skydd.« (partiprogram ↗)
- obligatoriskt föräldrastöd»Förebygg brott genom att stärka familjerna och föräldraansvaret och göra det obligatoriskt med föräldrastöd i alla Sverige kommuner.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planens bärande åtagande är det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid, med tidig upptäckt som metod: obligatorisk språkuppföljning vid tre års ålder och hembesök för att upptäcka missförhållanden.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens bärande åtagande är det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid, med tidig upptäckt som metod: obligatorisk språkuppföljning vid tre års ålder och hembesök för att upptäcka missförhållanden. Valmanifestet vill dessutom upprätta äldrefrid med särskilda insatser för äldre brottsoffer. Motförslagets krav på traumascreening av barn, ett äldrehälsovårdsprogram och hembesök ligger i linje med dessa åtaganden om tidig upptäckt och skydd för sårbara.
- hembesök upptäcker missförhållandenavgörande»Införa hembesök hos den som lever på försörjningsstöd för att upptäcka missförhållanden« (valmanifest 2022 ↗)
- tidig obligatorisk screening»Införa obligatorisk språkuppföljning vid 3 års ålder för att upptäcka barn som inte kan tala svenska« (valmanifest 2022 ↗)
- skydd för äldre brottsoffer»Utreda införandet av en statlig stödlinje för äldre brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
- brottsförebyggande reformpaket»Det handlar om över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet kräver en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och förordar uttryckligen regelbundna hembesök samt utökad uppföljning av barn som riskerar utsatthet.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet kräver en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och förordar uttryckligen regelbundna hembesök samt utökad uppföljning av barn som riskerar utsatthet. Motförslagets krav på traumascreening av barn, hembesök och ett äldrehälsovårdsprogram mot våld ligger i linje med detta. Planen vill också att socialtjänstens förebyggande insatser ökar för att tidigt fånga upp barn som far illa.
- handlingsplan mot relationsvåldavgörande»Upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation« (valmanifest 2022 ↗)
- hembesök för att upptäcka utsatthet»Socialtjänst och polis bör göra regelbundna hembesök i hushåll där hedersnormer misstänks.« (valmanifest 2022 ↗)
- tidiga förebyggande insatser»Att socialtjänstens förebyggande insatser ska öka för att tidigt fånga upp ungdomar på glid« (valmanifest 2022 ↗)
- uppsökande äldrehälsa»Äldresamtal skulle exempelvis ge både samhället och närstående möjlighet att upptäcka begynnande eller pågående sjukdomstillstånd i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:SoU20)
- Betänkandets fulltext (HD01SoU20)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1068 — Stärkt skydd för kvinnor och barn som lämnar våldsamma män av Carina Ödebrink m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1076 — Förebyggande, upptäckt och förhindrande av våld i ungas relationer av Sofia Skönnbrink m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1226 — Obligatorisk kompetensutveckling för att stoppa mäns våld mot kvinnor av Markus Kauppinen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1249 — Nationell bostadssamordning för våldsutsatta kvinnor av Denis Begic (S)
- Motion 2025/26:1319 — Utvärdering av lagändringar för skyddade boenden av Petter Löberg och Jessica Rodén (båda S)
- Motion 2025/26:1356 — Kvinnojourernas möjlighet att bedriva skyddade boenden av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1377 — Kunskap om ungas våld i nära relationer av Sanne Lennström och Inga-Lill Sjöblom (båda S)
- Motion 2025/26:1538 — Stöd till barn på skyddat boende av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2025/26:171 — Politik för äldres rättigheter och välmående av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:231 — Nationellt centrum för kvinnofrid (NCK) som utbildningsstöd inom vård och socialt arbete av Johnny Svedin (SD)
- Motion 2025/26:2332 — Stöd till kvinnojourer av Arber Gashi m.fl. (S)
- Motion 2025/26:2747 — Mäns våld mot kvinnor av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2025/26:2769 — Bortförande av barn och unga utomlands av Niels Paarup-Petersen och Helena Vilhelmsson (båda C)
- Motion 2025/26:2782 — Åtgärder för att stoppa mäns våld mot kvinnor och barn av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2788 — Rättsväsendet av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2802 — Åtgärder för att förebygga hedersbrott och stötta utsatta av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2816 — Starkare skydd för barns rättigheter av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2834 — Ett jämställt samhälle av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2025/26:2882 — Rätt till fungerande skolgång för barn i skyddade boenden av Marléne Lund Kopparklint m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2884 — Obligatorisk utbildning för yrkesgrupper som arbetar med barn med funktionsnedsättningar av Marléne Lund Kopparklint m.fl. (M)
Källa: Sveriges riksdag