2026-03-252025/26:SoU20 · p.2SoUHealth & social services
Violence against children, young people and particularly vulnerable and exposed persons
New programmes against violence for children and older people
What's at stake: Early detection of exposure to violence among children and older people can determine whether they receive help in time; the issue concerns social services, health care, and the children, young people and older people at risk of violence in close relationships.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether new national programmes — an elderly-health programme addressing violence and a trauma-screening programme for children, plus routine home visits — should be introduced, or whether existing measures and legislation are sufficient to detect and counter violence against children, young people and other particularly vulnerable groups.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the calls for a new elderly-health programme, a national trauma-screening programme for children and routine home visits, citing the new Social Services Act, the ongoing national strategy against men's violence against women, and other work already under way to support victims of violence and strengthen inter-agency cooperation.
No No — the reservations
Reservation 4 (C)
The Centre Party believes the government should introduce a national elderly-health programme covering measures against violence in close relationships among older people, as well as a national trauma-screening programme for children — carried out at child health centres, in preschool and at school start — to detect exposure early. All regions and municipalities should also offer home visits.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have held
Explicit commitments that contradicted the vote: KDKristdemokraterna
Ja 242–17Ja 225–34
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/19/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Yes 92/0/0/14 | differs | confidence: medium | derived |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: medium | explicit |
| C | No | No 0/17/0/7 | match | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 57/0/0/13 | differs | confidence: medium | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2025/26:171 by Nadja Awad et al. (V) claim 27, 2025/26:2788 by Gudrun Nordborg et al. (V) claim 14, 2025/26:2834 by Helena Vilhelmsson et al. (C) claim 24, 2025/26:2932 by Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:2995 by Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:3188 by Martina Johansson et al. (C) claims 29 and 30, 2025/26:3361 by Annika Hirvonen et al. (MP) claim 6 and 2025/26:3772 by Amanda Palmstierna and Janine Alm Ericson (both MP) claim 4.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:171 av Nadja Awad m.fl. (V) yrkande 27, 2025/26:2788 av Gudrun Nordborg m.fl. (V) yrkande 14, 2025/26:2834 av Helena Vilhelmsson m.fl. (C) yrkande 24, 2025/26:2932 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:2995 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:3188 av Martina Johansson m.fl. (C) yrkandena 29 och 30, 2025/26:3361 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkande 6 och 2025/26:3772 av Amanda Palmstierna och Janine Alm Ericson (båda MP) yrkande 4.
Riksdag decision: The Riksdag rejected 65 proposals in motions that concern, among other things, social services' responsibility for victims of violence. The motions were submitted during the general motion period 2025 and concern, for example, violence in close relationships, violence against children, young people and particularly vulnerable persons and sheltered housing. The Riksdag refers mainly to the fact that work is already underway within the areas that the proposals address.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the government to investigate support for costs when leaving a violent relationship. (C) — Reservation 4
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan demands action against violence against women, children and other vulnerable people and establishes that social services must be guaranteed sustained support in the work against violence in close relationships.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan demands action against violence against women, children and other vulnerable people and establishes that social services must be guaranteed sustained support in the work against violence in close relationships. It also wants to strengthen children's rights and invest in school health and early social support. A geriatric health care programme, trauma screening of children and home visits are concrete expressions of the preventive, early detection line.
Original (Swedish)
Planen kräver krafttag mot våld mot kvinnor, barn och andra utsatta och slår fast att socialtjänsten måste garanteras varaktigt stöd i arbetet mot våld i nära relationer. Den vill också stärka barns rättigheter och satsa på elevhälsa och tidigt socialt stöd. Ett äldrehälsovårdsprogram, traumascreening av barn och hembesök är konkreta uttryck för den förebyggande, tidigt upptäckande linjen.
- action against violencedecisive»I ett tryggt samhälle tar vi krafttag mot våld, hedersförtryck och sexuella kränkningar mot kvinnor, barn och hbtqi-personer.« (2022 manifesto ↗)“In a safe society, we take action against violence, honour-related oppression and sexual harassment of women, children and LGBTQI people.”
- sustained support against violence in close relationships»Socialtjänsten måste garanteras ett varaktigt och stabilt stöd för arbetet mot våld i nära relationer.« (2022 manifesto ↗)“Social services must be guaranteed sustained and stable support for the work against violence in close relationships.”
- strengthened child rights»Utvecklingen mot starkare rättigheter för barn är en av de progressiva« (party programme ↗)“The development towards stronger rights for children is one of the progressive”
- early interventions for children»Det krävs satsningar inte bara på undervisning utan också på elevhälsa, specialpedagoger, fritidsverksamhet och socialt stöd.« (2022 manifesto ↗)“It requires investments not only in teaching but also in school health, special education teachers, leisure activities and social support.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan requires forceful combating of violence against children and of violence in close relationships, and wants early measures through a strengthened social services and ambitious efforts against mental ill-health among children and young people.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan requires forceful combating of violence against children and of violence in close relationships, and wants early measures through a strengthened social services and ambitious efforts against mental ill-health among children and young people. A trauma screening programme, home visits and an elderly health care programme are precisely such early and outreach measures to detect vulnerability. The plan therefore speaks for the counter-proposal's requirements.
Original (Swedish)
Planen kräver kraftfullt bekämpande av våld mot barn och av våld i nära relationer, och vill ha tidiga insatser genom en stärkt socialtjänst och ambitiösa insatser mot psykisk ohälsa bland barn och unga. Ett traumascreeningprogram, hembesök och ett äldrehälsovårdsprogram är just sådana tidiga och uppsökande insatser för att upptäcka utsatthet. Planen talar därför för motförslagets krav.
- combat violence against childrendecisive»Kraftfullt bekämpande av våld mot barn och stöd till barn som bevittnar våld.« (party programme ↗)“Forceful combating of violence against children and support for children witnessing violence.”
- stop violence in close relationships»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor.« (2022 manifesto ↗)“Vigorous action to stop honour-related violence, sexual offences and men's violence against women.”
- early detection through social services»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.« (2022 manifesto ↗)“That social services are strengthened is central to catching young people in time.”
- early measures for children»Ambitiösa insatser mot psykisk ohälsa, särskilt bland barn och unga.« (party programme ↗)“Ambitious efforts against mental ill-health, especially among children and young people.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan explicitly wants more early outreach efforts such as home visits and family centers, and establishes that prevention and early support is the most powerful measure.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly wants more early outreach efforts such as home visits and family centers, and establishes that prevention and early support is the most powerful measure. Trauma screening and a health programme that catches violence exposure early is the same kind of early detection the plan seeks, and the plan additionally wants to strengthen protection for violence victims throughout the country. The counter-proposal's requirement thus lies within the plan's commitments.
Original (Swedish)
Planen vill uttryckligen ha fler tidiga uppsökande insatser som hembesök och familjecentraler, och slår fast att förebyggande och tidigt stöd är den mest kraftfulla åtgärden. Traumascreening och ett hälsovårdsprogram som fångar upp våldsutsatthet tidigt är samma slags tidiga upptäckt som planen efterfrågar, och planen vill dessutom stärka skyddet för våldsutsatta i hela landet. Motförslagets krav ligger därmed inom planens åtaganden.
- home visits and early effortsdecisive»Vi vill också se fler tidiga uppsökande insatser som exempelvis hembesök och familjecentraler.« (party programme ↗)“We also want to see more early outreach efforts such as for example home visits and family centers.”
- prevention before reaction»Den mest kraftfulla åtgärden mot brott är att förebygga att de sker och stöd måste ges i tid.« (party programme ↗)“The most powerful measure against crime is to prevent them from happening and support must be given in time.”
- coordinated support for violence victims»skapa en dörr ut för våldsutsatta i hela landet, så att ansvaret för skydd, boende och vård samordnas direkt efter uppbrottet.« (2022 manifesto ↗)“create a door out for violence victims throughout the country, so that responsibility for protection, housing and care is coordinated immediately after leaving.”
- strengthened protection against violence»Miljöpartiet vill stärka skyddet för dem som utsätts för våld – genom fler skyddade boenden, bättre stöd från socialtjänst och rättsväsende, samt långsiktiga insatser för att bygga ett nytt liv i trygghet.« (party programme ↗)“The Green Party wants to strengthen protection for those subjected to violence – through more sheltered housing, better support from social services and the justice system, and long-term efforts to build a new life in security.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The election manifesto establishes that preventive work must start early and permeate the whole society, and that school and care staff should be trained to more quickly detect violence.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto establishes that preventive work must start early and permeate the whole society, and that school and care staff should be trained to more quickly detect violence. Trauma screening of children, home visits and an elderly care programme are precisely such structures for early detection that the plan requests. Children's unconditional protection against violence inside and outside the home reinforces the conclusion.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället, och att skol- och vårdpersonal ska utbildas för att snabbare upptäcka våld. Traumascreening av barn, hembesök och ett äldrehälsovårdsprogram är just sådana strukturer för tidig upptäckt som planen efterfrågar. Barns villkorslösa skydd mot våld inom och utom hemmet förstärker slutsatsen.
- early preventive workdecisive»Det förebyggande arbetet måste börja tidigt och genomsyra hela samhället.« (2022 manifesto ↗)“Preventive work must start early and permeate the whole society.”
- structures for early detection»Skolpersonal och vårdpersonal bör utbildas och nationell frånvarostatistik införas för att snabbare kunna upptäcka hedersvåld.« (2022 manifesto ↗)“School staff and care staff should be trained and national absence statistics introduced to more quickly be able to detect honour violence.”
- initiatives already in preschool»Därför är det viktigt att förebyggande insatser genomsyrar hela samhället och att det offentliga lägger grunden redan i förskolan och skolan.« (2022 manifesto ↗)“Therefore it is important that preventive initiatives permeate the whole society and that the public lays the foundation already in preschool and school.”
- children's protection against violence»villkorslöst skydd mot våld och förnedring inom och utom hemmet« (party programme ↗)“unconditional protection against violence and humiliation inside and outside the home”
The election manifesto promises national home-visiting programmes from social services and increased action against violence with better protection and support for victims, and the party programme states that early and preventive measures are crucial and that all forms of violence in intimate relations shall be prevented.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto promises national home-visiting programmes from social services and increased action against violence with better protection and support for victims, and the party programme states that early and preventive measures are crucial and that all forms of violence in intimate relations shall be prevented. The counter-proposal's trauma screening, home visits and elder healthcare programme are exactly such early detection measures. The plan thus supports the counter-proposal's demands in substance.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar nationella hembesöksprogram från socialtjänsten och ökad handlingskraft mot våld med bättre skydd och stöd för offren, och partiprogrammet slår fast att tidiga och förebyggande insatser är avgörande och att alla former av våld i relationer ska förebyggas. Motförslagets traumascreening, hembesök och äldrehälsovårdsprogram är just sådana tidiga upptäcktsinsatser. Planen talar därmed för motförslagets krav i sak.
- national home-visiting programmesdecisive»Vi vill se nationella hembesöksprogram från socialtjänsten för nyblivna förstagångsföräldrar i utsatta områden« (2022 manifesto ↗)“We wish to see national home-visiting programmes from social services for first-time parents in vulnerable areas”
- early preventive measures»Tidiga och förebyggande insatser är avgörande.« (party programme ↗)“Early and preventive measures are crucial.”
- prevent violence in intimate relations»Alla former av våld i relationer och könsrelaterat våld ska förebyggas.« (party programme ↗)“All forms of violence in intimate relations and gender-related violence shall be prevented.”
- strengthened protection for violence victims»Vi vill se en ökad handlingskraft mot sexuellt våld och våld mot kvinnor genom bland annat högre straff för sexualbrott och ett bättre skydd och stöd för offren.« (2022 manifesto ↗)“We wish to see increased action against sexual violence and violence against women through, among other things, higher sentences for sexual crimes and better protection and support for victims.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto promises a coherent child and youth health service with greatly strengthened school health with a comprehensive child and youth health service and parental support programmes for all parents, as well as elderly talks in all municipalities to break elderly isolation.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto promises a coherent child and youth health service with greatly strengthened school health with a comprehensive child and youth health service and parental support programmes for all parents, as well as elderly talks in all municipalities to break elderly isolation. The counter-proposal's trauma screening, home visits and elderly health care programmes are the same type of universal, early detection measures. The party programme furthermore demands adequate support and protection for those subjected to violence in close relationships.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård med kraftigt stärkt elevhälsa och föräldrastödsprogram till alla föräldrar, samt äldresamtal i alla kommuner för att bryta äldres isolering. Motförslagets traumascreening, hembesök och äldrehälsovårdsprogram är samma typ av universella, tidigt upptäckande insatser. Partiprogrammet kräver dessutom adekvat stöd och skydd till dem som utsatts för våld i nära relation.
- universal child health caredecisive»Kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram som erbjuds alla föräldrar.« (2022 manifesto ↗)“Greatly strengthened school health with a comprehensive child and youth health service and parental support programmes offered to all parents.”
- elderly talks in all municipalities»Bryt äldres ofrivilliga ensamhet och isolering genom äldresamtal i alla kommuner« (2022 manifesto ↗)“Break elderly involuntary loneliness and isolation through elderly talks in all municipalities”
- protection against close-relation violence»Kvinnor, män och barn som utsatts för våld i en nära relation ska ges adekvat stöd och skydd.« (party programme ↗)“Women, men and children subjected to violence in a close relationship shall be given adequate support and protection.”
- obligatory parental support»Förebygg brott genom att stärka familjerna och föräldraansvaret och göra det obligatoriskt med föräldrastöd i alla Sverige kommuner.« (2022 manifesto ↗)“Prevent crime by strengthening families and parental responsibility and make parental support obligatory in all Swedish municipalities.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan's main commitment is the largest crime prevention reform package in modern times, with early detection as the method: mandatory language follow-up at age three and home visits to detect abuse.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan's main commitment is the largest crime prevention reform package in modern times, with early detection as the method: mandatory language follow-up at age three and home visits to detect abuse. The election manifesto also wants to establish elderly peace with special measures for elderly crime victims. The counter-proposal's demands for child trauma screening, an elderly health care programme and home visits align with these commitments to early detection and protection for the vulnerable.
Original (Swedish)
Planens bärande åtagande är det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid, med tidig upptäckt som metod: obligatorisk språkuppföljning vid tre års ålder och hembesök för att upptäcka missförhållanden. Valmanifestet vill dessutom upprätta äldrefrid med särskilda insatser för äldre brottsoffer. Motförslagets krav på traumascreening av barn, ett äldrehälsovårdsprogram och hembesök ligger i linje med dessa åtaganden om tidig upptäckt och skydd för sårbara.
- home visits detect abusedecisive»Införa hembesök hos den som lever på försörjningsstöd för att upptäcka missförhållanden« (2022 manifesto ↗)“Introduce home visits to those living on subsistence benefits to detect abuse”
- early mandatory screening»Införa obligatorisk språkuppföljning vid 3 års ålder för att upptäcka barn som inte kan tala svenska« (2022 manifesto ↗)“Introduce mandatory language follow-up at age 3 to detect children who cannot speak Swedish”
- protection for elderly crime victims»Utreda införandet av en statlig stödlinje för äldre brottsoffer« (2022 manifesto ↗)“Investigate the introduction of a government support line for elderly crime victims”
- crime prevention reform package»Det handlar om över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård.« (2022 manifesto ↗)“It involves over 50 reforms to strengthen social services, schools and substance abuse care.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto requires an action plan for those exposed to violence in close relationships and explicitly favours regular home visits and increased follow-up of children at risk of exposure.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto requires an action plan for those exposed to violence in close relationships and explicitly favours regular home visits and increased follow-up of children at risk of exposure. The counter-proposal's requirement for trauma screening of children, home visits and an elderly healthcare programme against violence aligns with this. The plan also wants social services' preventive efforts to increase to catch children at risk early.
Original (Swedish)
Valmanifestet kräver en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation och förordar uttryckligen regelbundna hembesök samt utökad uppföljning av barn som riskerar utsatthet. Motförslagets krav på traumascreening av barn, hembesök och ett äldrehälsovårdsprogram mot våld ligger i linje med detta. Planen vill också att socialtjänstens förebyggande insatser ökar för att tidigt fånga upp barn som far illa.
- action plan against relationship violencedecisive»Upprätta en handlingsplan för den som utsätts för våld i nära relation« (2022 manifesto ↗)“Establish an action plan for those exposed to violence in close relationships”
- home visits to detect exposure»Socialtjänst och polis bör göra regelbundna hembesök i hushåll där hedersnormer misstänks.« (2022 manifesto ↗)“Social services and police should make regular home visits to households where honour norms are suspected.”
- early preventive measures»Att socialtjänstens förebyggande insatser ska öka för att tidigt fånga upp ungdomar på glid« (2022 manifesto ↗)“That social services' preventive efforts shall increase to catch youths at risk early”
- proactive elderly healthcare»Äldresamtal skulle exempelvis ge både samhället och närstående möjlighet att upptäcka begynnande eller pågående sjukdomstillstånd i tid.« (2022 manifesto ↗)“Elderly talks would for example give both society and next of kin the opportunity to detect emerging or ongoing illness early.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2025/26:SoU20)
- Committee report full text (HD01SoU20)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2025/26:1068 — Stärkt skydd för kvinnor och barn som lämnar våldsamma män av Carina Ödebrink m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1076 — Förebyggande, upptäckt och förhindrande av våld i ungas relationer av Sofia Skönnbrink m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1226 — Obligatorisk kompetensutveckling för att stoppa mäns våld mot kvinnor av Markus Kauppinen m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1249 — Nationell bostadssamordning för våldsutsatta kvinnor av Denis Begic (S)
- Motion 2025/26:1319 — Utvärdering av lagändringar för skyddade boenden av Petter Löberg och Jessica Rodén (båda S)
- Motion 2025/26:1356 — Kvinnojourernas möjlighet att bedriva skyddade boenden av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1377 — Kunskap om ungas våld i nära relationer av Sanne Lennström och Inga-Lill Sjöblom (båda S)
- Motion 2025/26:1538 — Stöd till barn på skyddat boende av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2025/26:171 — Politik för äldres rättigheter och välmående av Nadja Awad m.fl. (V)
- Motion 2025/26:231 — Nationellt centrum för kvinnofrid (NCK) som utbildningsstöd inom vård och socialt arbete av Johnny Svedin (SD)
- Motion 2025/26:2332 — Stöd till kvinnojourer av Arber Gashi m.fl. (S)
- Motion 2025/26:2747 — Mäns våld mot kvinnor av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2025/26:2769 — Bortförande av barn och unga utomlands av Niels Paarup-Petersen och Helena Vilhelmsson (båda C)
- Motion 2025/26:2782 — Åtgärder för att stoppa mäns våld mot kvinnor och barn av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2788 — Rättsväsendet av Gudrun Nordborg m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2802 — Åtgärder för att förebygga hedersbrott och stötta utsatta av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2025/26:2816 — Starkare skydd för barns rättigheter av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2834 — Ett jämställt samhälle av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
- Motion 2025/26:2882 — Rätt till fungerande skolgång för barn i skyddade boenden av Marléne Lund Kopparklint m.fl. (M)
- Motion 2025/26:2884 — Obligatorisk utbildning för yrkesgrupper som arbetar med barn med funktionsnedsättningar av Marléne Lund Kopparklint m.fl. (M)
Source: The Swedish Parliament