Granskning av direktinvesteringar

Planen kräver ett medvetet och strategiskt förhållningssätt till de storföretag och stormakter som bygger maktpositioner, och vill stärka det gemensamma ägandet i nyckelsektorer som naturtillgångar, energi och infrastruktur. Motförslagets krav på en översyn som ska undanröja hinder för utländska investeringar går i motsatt riktning mot den kontrollen. Planen framhåller också alla länders rätt att själva besluta om sin produktion och sina finansiella flöden.

• strategiskt mot storföretagavgörande»Sverige behöver ett medvetet och strategiskt förhållningssätt till« (partiprogram ↗)
• gemensamt ägande i nyckelsektorer»strategiska naturtillgångar, energiförsörjning, infrastruktur, bostadsproduktion och den finansiella sektorn.« (partiprogram ↗)
• nationellt självbestämmande»Tillsammans kan vi stärka alla länders möjlighet att besluta« (partiprogram ↗)

Planen varnar uttryckligen för att samhällsviktiga funktioner överlåtits till privata aktörer som i värsta fall kontrolleras av främmande makt, vilket bär motförslagets krav på att säkerhetsintressen beaktas i handelspolitiken. Samtidigt vill planen ha gott företagsklimat och främja export, vilket rymmer ett mer ändamålsenligt granskningssystem. Att planen sätter motståndskraften före marknadsintressen gör ändå stödet osäkert.

• skydd mot främmande maktavgörande»privata marknadsaktörer, som i värsta fall kontrolleras av främmande makt.« (partiprogram ↗)
• säkerhet före marknadsintressen»Svensk motståndskraft liksom medborgarnas säkerhet och trygghet sätts före« (partiprogram ↗)
• gott företagsklimat»Innovationskraft, gott företagsklimat och stark konkurrenskraft för ökad tillväxt.« (partiprogram ↗)
• främjad export»Insatser för att främja svensk export, värna frihandeln och motverka protektionism.« (partiprogram ↗)

Planen behandlar inte granskningen av utländska direktinvesteringar. Närmast liggande princip är att samhället måste säkra kontroll över kritisk infrastruktur och att staten har ett ansvar att reglera marknader, vilket talar emot en översyn vars udd är att granskningen hindrar investeringar. Planen vill styra kapitalflöden i grön riktning, inte lätta på säkerhetsprövningen.

• kontroll över kritisk infrastrukturavgörande»Samhället måste säkra kontroll över kritisk infrastruktur« (partiprogram ↗)
• statlig marknadsreglering»Staten ska säkerställa att det finns regelverk och institutioner som ser till att marknader kan fungera väl.« (partiprogram ↗)
• styrda kapitalflöden»Kapitalflödena ska kanaliseras i grön riktning.« (partiprogram ↗)

Planen vill rensa upp i regelverk som fördröjer investeringar och slår fast att Sverige behöver mer frihandel och öppenhet, samtidigt som försvarsförmågan ska anpassas efter nya hot mot landet. En översyn som både värnar säkerhetsintressen och gör granskningen ändamålsenlig och proportionerlig förenar dessa två åtaganden. Planen nämner inte granskningssystemet, varför slutsatsen härleds ur närings- och säkerhetsprinciperna.

• proportionerliga regelverkavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (valmanifest 2022 ↗)
• öppenhet för investeringar»Sverige klarar sig inte utan frihandel. Öppna upp fler marknader för svenska varor och tjänster.« (valmanifest 2022 ↗)
• anpassning till nya hot»Därför måste vi också anpassa vår försvarsförmåga efter nya hot mot landet.« (partiprogram ↗)
• undvik handelshinder»Tullar och handelshinder begränsar konsumenters och producenters val.« (partiprogram ↗)

Planen slår fast att odemokratiska staters förvärv av strategiska tillgångar i demokratier måste ses i ett säkerhetspolitiskt perspektiv, och att handelspolitiken ska dra nytta av frihandelns fördelar utan naivitet inför kinesisk och rysk maktpolitik. Samtidigt ska Sverige vara ett öppet land som lockar till sig kapital. En översyn som både värnar säkerhetsintressen och möjliggör investeringar svarar mot båda åtagandena.

• säkerhetsperspektiv på utländska förvärvavgörande»Den utveckling där odemokratiska eller rentav totalitära stater förvärvar strategiska tillgångar i demokratiska länder, till exempel hamnar, elnät eller liknande, måste ses i ett säkerhetspolitiskt perspektiv.« (partiprogram ↗)
• frihandel utan naivitet»Handels- och främjandepolitiken ska stärka Sverige som aktör för en friare värld och dra nytta av frihandelns fördelar utan den naivitet som alltför länge uppvisats för kinesisk och rysk maktpolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
• öppenhet för kapital»Ett öppet, fritt land som erbjuder kreativa miljöer och som lockar till sig människor, idéer och kapital.« (partiprogram ↗)
• undanröj hinder för företag»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och människor att ta vara på de möjligheter som den tekniska utvecklingen skapar.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen slår fast att nya typer av hot leder till ett vidgat säkerhetsbegrepp och att Sverige måste kunna möta bland annat internationell kriminalitet och cyberkrigföring, vilket talar för att säkerhetsintressen vägs in i granskningen av utländska investeringar. Samtidigt kräver planen långsiktiga regler för företagen och att byråkrati motverkas. En översyn som förenar båda dessa krav är därför vad planen pekar mot.

• vidgat säkerhetsbegreppavgörande»Nya typer av konflikter och hot leder till ett vidgat säkerhetsbegrepp.« (partiprogram ↗)
• möta nya hot»Sverige måste kunna möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism,« (partiprogram ↗)
• långsiktiga regler för företag»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga.« (partiprogram ↗)
• regelkrångel ska motverkas»Byråkrati och krångliga regler ska« (partiprogram ↗)

Omvärldsläge som vägdes in: Israels och USA:s anfall mot Iran, försämrat säkerhetsläge — gör planens vidgade säkerhetsbegrepp mer direkt tillämpligt på investeringsgranskning

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Motförslaget vill se över granskningssystemet för utländska direktinvesteringar så att det både värnar säkerhetsintressen och inte i onödan försenar investeringar. Planen lovar konkret att korta myndigheternas handläggningstider med en bortre tidsgräns och att ta bort en tredjedel av regelkrånglet, samtidigt som företag i säkerhetskänslig verksamhet ska få bättre statligt stöd mot spionage och angrepp från främmande makt. Båda sidorna av motförslagets krav har därmed stöd.

• kortare handläggningstideravgörande»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
• skydd mot främmande makt»Ge företag som är engagerade i säkerhetskänslig verksamhet bättre stöd från staten att kunna möta cyberattacker, spionage och stöldförsök från främmande makt« (valmanifest 2022 ↗)
• främja investeringar»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
• minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen vill att tillståndsprocesser blir effektivare och mer förutsägbara och beklagar att Sveriges attraktionskraft för investeringar minskar. Samtidigt kräver den en politik som hindrar ryska och kinesiska framflyttningar och värnar svenska ekonomiska intressen. En översyn av granskningssystemet som både skyddar säkerhetsintressen och inte i onödan försenar strategiska investeringar förenar dessa två åtaganden.

• förutsägbara processeravgörande»Tillståndsprocesser är ofta långa och oförutsägbara och Sveriges attraktionskraft för investeringar och anställningar minskar« (valmanifest 2022 ↗)
• skydd mot främmande makt»En tydlig Arktispolitik ska tas fram som hindrar ryska och kinesiska framflyttningar och bejakar svenska ekonomiska intressen.« (valmanifest 2022 ↗)
• effektiva tillståndsprocesser»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (valmanifest 2022 ↗)
• svensk konkurrenskraft»Prioritera svensk industri och konkurrenskraft« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.