Myndighetens uppdrag

Planen säger ingenting om hur miljöprövningen ska organiseras mellan myndighet och domstol. Närmast liggande princip är att samhället behöver ett väl fungerande rättsväsende med självständiga domstolar, vilket talar emot att redan från start flytta domstolsärenden till en ny myndighet. Planens krav på ambitiösa miljömål som följs upp med skarp lagstiftning ger heller inget stöd för att bredda uppdraget i syfte att korta handläggningstiderna.

• självständiga domstolaravgörande»Samhället behöver ett väl fungerande rättsväsende, med självständiga« (partiprogram ↗)
• ambitiösa miljömål»miljömål som följs upp med skarp lagstiftning och praktiskt arbete.« (partiprogram ↗)
• skydda biologisk mångfald»Vi måste lösa klimatkrisen och skydda den biologiska mångfalden« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver att långsamma tillståndsprocesser snabbas på och att byråkratiska hinder rivs, samt goda förutsättningar för industrietableringar i hela landet. En myndighet som redan från start får ett brett ansvar bygger den samlade expertis som krävs för att korta handläggningstiderna, medan en fragmenterad struktur motverkar det. Kravet svarar också mot planens krav på en skyndsam klimatomställning.

• snabbare tillståndsprövningavgörande»Riv de byråkratiska hindren för mer el. Långsamma tillståndsprocesser ska snabbas på.« (valmanifest 2022 ↗)
• förutsättningar för industri»Goda förutsättningar för industrietableringar och utveckling av befintlig industri i hela« (partiprogram ↗)
• skyndsam klimatomställning»Skyndsam och rättvis klimatomställning för att göra produktion, transporter och« (partiprogram ↗)
• fungerande elektrifiering»Elektrifiering som fungerar för människor, industri och samhälle.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen säger inget om hur miljöprövningen ska organiseras eller om hur brett en ny prövningsmyndighets uppdrag bör vara. Närmast liggande principer är att domstolarnas oberoende ska värnas och att beslut ska fattas nära dem som berörs, vilket talar emot att redan från start flytta över ärenden från domstol till en central myndighet. Planen kräver samtidigt ett starkt miljöskydd och en effektiv tillsyn.

• värnat domstolsoberoendeavgörande»Domstolarnas oberoende ska värnas, och rättsvårdande myndigheter ska agera« (partiprogram ↗)
• decentralisering»Decentralisering skapar motvikt till maktkoncentration.« (partiprogram ↗)
• effektiv miljötillsyn»behövs en tydlig lagstiftning mot miljöförstöring och en effektiv tillsyn av att lagarna« (partiprogram ↗)
• omställning utan uppluckrat miljöskydd»ekosystem och miljö vara starkt. Den gröna omställningen ska inte användas som ursäkt« (partiprogram ↗)

Valmanifestet åtar sig att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och slår fast att klimatet inte kan vänta på krångliga regelverk. Att ge prövningsmyndigheten ett brett ansvar redan från start, så att den samlade expertisen byggs upp och handläggningstiderna kortas, följer av det. Planen kräver dessutom uttryckligen kortade ledtider i domstolar och myndigheter.

• halverade tillståndstideravgörande»Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (valmanifest 2022 ↗)
• snabbare regelverk för klimatet»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk.« (valmanifest 2022 ↗)
• kortade ledtider»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
• tidsgräns för tillstånd»tillstånd för vindkraft ska få ta max två år« (valmanifest 2022 ↗)

Planen vill korta överklagandeprocesserna, minska regelbördan och snabbt undanröja hinder för företag, med rättssäkerheten bevarad. Ett bredare uppdrag från start som bygger samlad expertis och kortar handläggningstiderna tjänar det syftet bättre än en stegvis och fragmenterad ordning. Planen säger dock ingenting om hur miljöprövningen ska fördelas mellan myndighet och domstol.

• kortade tillståndsprocesseravgörande»korta överklagandeprocesserna och fortsätta förenkla byggreglerna« (valmanifest 2022 ↗)
• undanröj hinder snabbt»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och människor att ta vara på de möjligheter som den tekniska utvecklingen skapar.« (partiprogram ↗)
• effektiv tillståndsprövning»Automatiserad handläggning av olika slags tillstånd skulle förenkla för företagare och bör användas under förutsättning att rättssäkerheten alltid upprätthålls.« (partiprogram ↗)
• minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och europeisk nivå, och offentliga beslut analyseras ur småföretagarperspektiv.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Motförslaget vill att den nya myndigheten redan från start övertar ärenden som i dag prövas i domstol. Planen håller fast vid fria och oberoende domstolar, ett lokalt förankrat rättsväsende och en målmedveten strävan mot ett decentraliserat samhälle. Kravet på effektivitet i prövningen finns i planen, men det motiverar inte att flytta domstolsärenden till en central myndighet.

• lokalt förankrat rättsväsendeavgörande»rimlig tid. Det är också viktigt med ett lokalt förankrat rättsväsende.« (partiprogram ↗)
• oberoende domstolar med rimlig tid»effektivt sätt. Domstolsväsendet ska vara organiserat så att domar och beslut kan ges inom« (partiprogram ↗)
• decentraliserat samhälle»målmedveten strävan mot ett decentraliserat samhälle.« (partiprogram ↗)
• effektiv prövning»också präglas av effektivitet och god serviceanda gentemot de aktörer som vill bygga och« (partiprogram ↗)

Planens genomgående krav på miljöprövningsområdet är kortare och enklare tillståndsprocesser, med en bortre tidsgräns för myndigheternas handläggning. Ett bredare uppdrag från start, som samlar också domstolsärenden hos myndigheten, tjänar just det syftet, medan en fragmenterad ordning konserverar dagens långa tider. Kravet stöds.

• bortre tidsgräns för handläggningavgörande»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
• förenklade tillståndsprocesser»Utöver det vill vi förkorta och förenkla tillståndsprocesser för industrier som satsar på omställning« (valmanifest 2022 ↗)
• kortare tider för miljötillstånd»Minska antalet regler för jordbruket och korta handläggningstider för miljötillstånd« (valmanifest 2022 ↗)
• snabbare prövning för elnät»Investera i det svenska elnätet och korta tillståndsprocesserna för elnätsutbyggnad« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Planen kräver att tillståndsprocesserna effektiviseras och görs snabbare och mer förutsägbara, och vill slå samman myndigheter och renodla offentlig verksamhet. Motförslagets krav på att den nya prövningsmyndigheten får ett brett ansvar redan från start, för att bygga samlad expertis och korta handläggningstiderna, följer av dessa åtaganden. En fragmenterad struktur motverkar den förutsägbarhet industrin behöver.

• effektivare tillståndsprövningavgörande»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (valmanifest 2022 ↗)
• snabbare processer»Tillståndsprocesser för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri behöver effektiviseras och göras snabbare.« (valmanifest 2022 ↗)
• samlad myndighetsstruktur»Sverigedemokraterna vill också slå samman myndigheter och renodla offentliga verksamheter där det är möjligt.« (valmanifest 2022 ↗)
• förutsägbarhet för industrin»En förutsättning för att lönsamma investeringar ska kunna göras är en långsiktig politik som tar hänsyn till industrins behov av en förutsägbar process.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.