2023-04-192022/23:JuU14 · p.48JuURättsväsende

Brottsofferstatus för barn som utnyttjas i barnpornografi

Vad som står på spel: I dag klassas barnpornografibrott som brott mot allmän ordning, vilket formellt gör staten – inte det utsatta barnet – till brottsoffer. Det kan påverka bland annat barnets rätt till brottsofferstöd, skadestånd och att bli hört i rättsprocessen.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om lagstiftningen ska ändras så att barn som utsätts för barnpornografibrott erkänns som brottsoffer i lagens mening, eller om frågan ska vänta på den pågående statliga utredningen om skydd, stöd och vård för personer som utsatts för övergrepp vid produktion eller spridning av pornografi.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet ser allvarligt på att digitala plattformar sprider sexuella övergrepp mot barn, men pekar på att en särskild utredning om skydd, stöd och vård för personer som utsatts för övergrepp vid produktion eller spridning av pornografi redan är tillsatt. Utskottet vill inte föregripa utredningens arbete och avstyrker därför motionen om att bland annat kartlägga barnpornografins skadeverkningar.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 50 (MP)

Reservationen (MP) vill ändra lagstiftningen så att barnpornografibrottet inte längre klassas som ett brott mot allmän ordning – vilket formellt gör staten till brottsoffer – utan i stället sätter barnets rätt till skydd i centrum och erkänner det utsatta barnet som brottsoffer.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 50 från MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: högberörs ej
SNejJa 93/0/0/14avviker från planensäkerhet: medelberörs ej
MPegen reservationNejNej 0/16/0/2följer planensäkerhet: högberörs ej
CNejJa 21/0/0/3avviker från planensäkerhet: högberörs ej
LNejJa 14/0/0/2avviker från planensäkerhet: högberörs ej
KDNejJa 17/0/0/2avviker från planensäkerhet: högberörs ej
MNejJa 59/0/0/9avviker från planensäkerhet: högberörs ej
SDNejJa 64/0/0/9avviker från planensäkerhet: högberörs ej

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2022/23:2260 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP) yrkande 4.

Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till de cirka 150 förslag i motioner som kommit in under den allmänna motionstiden 2022. Förslagen handlar bland annat om våld i nära relationer, sexualbrott, hedersrelaterat våld och förtryck, kontaktförbud, stärkt skydd till brottsoffer, unga brottsoffer, skadestånd och statistik. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående arbete eller aviserade reformer inom området.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att barnens bästa ska komma i första rummet och att barn inte själva kan föra sin talan för att stoppa kränkningar de utsätts för.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att barnens bästa ska komma i första rummet och att barn inte själva kan föra sin talan för att stoppa kränkningar de utsätts för. Den beskriver också hur våldet mot kvinnor och barn exploateras av porrindustrin. Att flytta barnpornografibrottet från brott mot allmän ordning till ett brott där barnet erkänns som brottsoffer är en direkt tillämpning av dessa åtaganden.

  • barnens bästa förstavgörande»Vänsterpartiets politik ska utformas så att barnens bästa kommer i första rummet.« (partiprogram ↗)
  • barn behöver eget rättsligt skydd»Barn har specifika behov, men de kan inte alltid uttrycka dem. Lika lite kan de föra sin egen talan för att stoppa kränkningar de utsätts för.« (partiprogram ↗)
  • porrindustrin exploaterar barn»Våldet mot kvinnor och barn exploateras av porrindustrin, som blivit en vinstgivande kapitalistisk storindustri.« (partiprogram ↗)
  • lagstiftning mot sexuell exploatering»Vi står bakom och försvarar lagen som förbjuder köp av sexuella tjänster och lagen om kvinnofridskränkning.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet slår fast att alla barn har rätt till en trygg uppväxt fri från våld enligt barnkonventionen och att barnens bästa ska beaktas vid alla beslut.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet slår fast att alla barn har rätt till en trygg uppväxt fri från våld enligt barnkonventionen och att barnens bästa ska beaktas vid alla beslut. Att låta barnpornografibrottet skydda barnet i stället för allmän ordning, så att de utsatta barnen erkänns som brottsoffer, är en tillämpning av det, och valmanifestet lovar krafttag mot sexualbrott. Brottets rubricering behandlas inte uttryckligen.

  • barnets bästa vid alla beslutavgörande»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention. Barnens« (partiprogram ↗)
  • barns rätt till skydd»Alla barn och ungdomar ska ha rätt till likvärdiga villkor« (partiprogram ↗)
  • krafttag mot sexualbrott»Krafttag för att stoppa hedersrelaterat våld, sexualbrott och mäns våld mot kvinnor. Vi vill fort sätta den politiska riktning som skärpt straffen för våld och andra kränkningar i nära relationer, och som ökat resurserna till kvinno- och tjejjourernas viktiga arbete.« (valmanifest 2022 ↗)
  • enskildas rätt till skydd»människors rätt till liv i frihet och säkerhet måste alltid försvaras.« (partiprogram ↗)

flags: citat_migrerat

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejNejföljer planenberörs ej

Planen kräver att rättspolitiken sätter brottsoffret och dennes utsatthet i centrum och att barnets rättstrygghet stärks vid misstankar om sexuella övergrepp, med barnkonventionen som svensk lag.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att rättspolitiken sätter brottsoffret och dennes utsatthet i centrum och att barnets rättstrygghet stärks vid misstankar om sexuella övergrepp, med barnkonventionen som svensk lag. Att barnet, inte staten, erkänns som brottsoffer vid dokumenterade övergrepp följer direkt av dessa åtaganden. Brottsrubriceringen behandlas inte uttryckligen i planen.

  • brottsoffret i centrumavgörande»Rättspolitiken ska sätta brottsoffret och dennes utsatthet i centrum.« (partiprogram ↗)
  • barnets rättstrygghet»Barnets rättstrygghet måste stärkas om det finns misstankar om våld eller sexuella övergrepp.« (partiprogram ↗)
  • barnkonventionen som lag»FN:s barnkonvention ska bli svensk lag« (partiprogram ↗)
  • barn som eget rättssubjekt»Barn är aktiva medskapare av samhället och ska inte ses som passiva mottagare av det samhälle som vuxna skapar åt dem.« (partiprogram ↗)
CCenterpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet sätter barnets rätt att bli respekterad och ett villkorslöst skydd mot våld och förnedring i centrum, och slår fast att barnens rättigheter och perspektiv är av största betydelse.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Partiprogrammet sätter barnets rätt att bli respekterad och ett villkorslöst skydd mot våld och förnedring i centrum, och slår fast att barnens rättigheter och perspektiv är av största betydelse. Valmanifestet kräver dessutom att brottsofferperspektivet stärks. Att flytta barnpornografibrottet från brott mot allmän ordning och erkänna de utsatta barnen som brottsoffer följer direkt av dessa åtaganden.

  • barnets perspektiv överordnatavgörande»Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
  • villkorslöst skydd för barn»villkorslöst skydd mot våld och förnedring inom och utom hemmet,« (partiprogram ↗)
  • stärkt brottsofferperspektiv»Brottsofferperspektivet måste stärkas. Den som utsatts för brott ska få upprättelse och bättre stöd.« (valmanifest 2022 ↗)
  • varje barns rätt»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

LLiberalernaNejJaavviker från planenberörs ej

Partiprogrammet kräver att sexualbrottslagstiftningen utgår från brottsoffrets rätt till sexuell integritet, vilket talar för att de utsatta barnen och inte allmän ordning är brottets skyddsobjekt.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Partiprogrammet kräver att sexualbrottslagstiftningen utgår från brottsoffrets rätt till sexuell integritet, vilket talar för att de utsatta barnen och inte allmän ordning är brottets skyddsobjekt. Planen gör stödet till brottsoffer till ett huvuduppdrag för rättsväsendet och lyfter barnkonventionens rättigheter. Att det offentliga aktivt ska förebygga övergrepp mot barn pekar i samma riktning.

  • brottsoffrets sexuella integritetavgörande»Sexualbrottslagstiftningen måste utgå från brottsoffrets rätt till sexuell integritet.« (partiprogram ↗)
  • brottsofferstöd som huvuduppdrag»Insatser för att stödja brottsoffer är ett huvuduppdrag för både rättsväsende och socialtjänst.« (partiprogram ↗)
  • barnkonventionens rättigheter»Genom att FN:s barnkonvention införlivats i svensk lag tydliggörs barns och ungas rättigheter.« (partiprogram ↗)
  • skydd mot övergrepp mot barn»Det offentliga ska också aktivt förebygga våld och övergrepp mot barn« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen slår fast att samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida och att övergrepp och kränkningar av medmänniskors integritet aldrig kan tolereras.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen slår fast att samhället ska ställa sig på brottsoffrets sida och att övergrepp och kränkningar av medmänniskors integritet aldrig kan tolereras. Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö och barnkonventionen kräver att barnets bästa kommer i främsta rummet, särskilt eftersom barn sällan kan hävda sina rättigheter själva. Att erkänna de utnyttjade barnen som brottsoffer i stället för att se brottet som ett brott mot allmän ordning följer därmed av planen.

  • samhället på brottsoffrets sidaavgörande»att samhället ställer sig på brottsoffrets sida.« (partiprogram ↗)
  • barnets bästa i främsta rummet»barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (partiprogram ↗)
  • barns rätt till trygghet»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
  • kränkningar tolereras aldrig»Övergrepp och kränkningar av medmänniskors integritet och egendom« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planens avgörande åtagande är en ny brottsbalk som skiftar fokus från gärningsmannen till brottsoffret och att brottsofferperspektivet ska stärkas i hela rättsväsendet.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens avgörande åtagande är en ny brottsbalk som skiftar fokus från gärningsmannen till brottsoffret och att brottsofferperspektivet ska stärkas i hela rättsväsendet. Att flytta barnpornografibrottet från brott mot allmän ordning och erkänna de utsatta barnen som brottsoffer är precis det perspektivskiftet. Just brottsrubriceringen behandlas dock inte uttryckligen.

  • perspektivskifte till brottsoffretavgörande»Införa en ny brottsbalk för att skifta fokus från gärningsmannen till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
  • stärkt brottsofferperspektiv»Brottsofferperspektivet behöver stärkas i svenskt rättsväsende.« (valmanifest 2022 ↗)
  • rättsstaten på brottsoffrets sida»Rättssamhället måste alltid stå på brottsoffrets sida. Moderaterna kommer kraftigt stärka brottsoffrets ställning i rättsprocessen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • brottsoffret i kriminalpolitiken»Brottsoffrens perspektiv är viktigt i kriminalpolitiken.« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planens utgångspunkt är att politiken ska utformas utifrån brottsoffrets bästa och att brottsoffrets ställning ska stärkas; partiprogrammet slår fast att brottsoffrens intressen alltid ska sättas framför brottslingarnas.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planens utgångspunkt är att politiken ska utformas utifrån brottsoffrets bästa och att brottsoffrets ställning ska stärkas; partiprogrammet slår fast att brottsoffrens intressen alltid ska sättas framför brottslingarnas. Att barnpornografibrottet klassas som brott mot allmän ordning i stället för att erkänna de utsatta barnen som brottsoffer strider mot detta. Planen betonar dessutom att barnets bästa alltid ska beaktas.

  • brottsoffret förstavgörande»Utformningen av politiken måste ske utifrån brottsoffrets bästa, inte gärningsmannen.« (valmanifest 2022 ↗)
  • brottsoffrens intressen främst»Brottsoffers och potentiella brottsoffers intressen måste i alla lägen sättas framför brottslingars« (partiprogram ↗)
  • stärkt brottsofferställning»Stärka brottsoffrets ställning och öka stödet till brottsoffer« (valmanifest 2022 ↗)
  • barnets bästa»Att barnets bästa alltid ska beaktas« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag