2025-03-192024/25:TU10 · p.3TUTransport och infrastruktur
Infrastruktur för cykling
Utbyggnad och planering av infrastruktur för cykling
Vad som står på spel: Hur cykelinfrastrukturen planeras och regleras påverkar hur lätt det är att bygga sammanhängande cykelvägnät i städer och på landsbygden, vilket har betydelse för klimat, folkhälsa och möjligheten att cykla längre sträckor med elcykel.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om cykeln bör klassificeras som ett eget nationellt trafikslag och väglagen ändras så att fristående cykelvägar kan byggas utan koppling till en bilväg, eller om pågående planeringsarbete inom befintliga ramar redan tillgodoser behovet av bättre cykelinfrastruktur.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att den nationella transportinfrastrukturplanen redan innehåller satsningar på cykelinfrastruktur, att arbetet med en ny nationell plan för 2026–2037 pågår och att cykeln redan betraktas som ett fordon inom trafikslaget vägtrafik.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 7 (C)
Reservanten (C) vill klassificera cykeln som ett eget nationellt trafikslag, ge cykeltrafiken en starkare roll i transportplaneringen och ändra väglagen så att fristående cykelvägar kan byggas utan koppling till en bilväg, för att skapa ett sammanhängande cykelvägnät i städer och öka tillgången till cykelvägar på landsbygden.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 7 från C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/1/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Avstår 0/0/93/13 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Avstår 0/0/16/2 | avviker från planen | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | följer planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 15/0/0/1 | avviker från planen | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Avstår 0/0/62/10 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
Avvek från partilinjen
| VHanna Gunnarsson (V, Skåne läns södra) | Nej — partilinjen: Ja |
Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:205 av Lina Nordquist (L), 2024/25:621 av Emma Berginger (MP), 2024/25:737 av Magnus Manhammar (S), 2024/25:990 av Rickard Nordin (C) yrkande 1, 2024/25:1428 av Thomas Morell m.fl. (SD) yrkandena 1-3, 2024/25:1772 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkande 10, 2024/25:1879 av Lili André (KD) yrkandena 1 och 2, 2024/25:1881 av Mathias Bengtsson (KD), 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 94, 2024/25:2947 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 44, 46 och 47, 2024/25:2954 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 25, 2024/25:2955 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 33, 2024/25:3063 av Linus Lakso m.fl. (MP) yrkandena 2 och 5-7, 2024/25:3126 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 75 i denna del och 2024/25:3236 av Gunilla Svantorp m.fl. (S) yrkande 34 i denna del.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 64 förslag om olika cykelfrågor. De handlar bland annat om infrastruktur och regler för ökad säkerhet, insatser för cykling bland barn och unga samt kombinerade resor med cykel. Merparten av förslagen inkom i motioner under den allmänna motionstiden 2024. Fyra förslag inkom i följdmotioner till en proposition från regeringen. Riksdagen hänvisar till planerade och redan vidtagna åtgärder samt till pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill att ett nationellt, tidsatt och kvantifierat cykelandelsmål antas. (C) — Reservation 7
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen vill ha en samhällsplanering som inte låser människor i bilberoende och en kraftigt utbyggd hållbar mobilitet i hela landet, med staten som tar större ansvar för infrastrukturutbyggnaden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen vill ha en samhällsplanering som inte låser människor i bilberoende och en kraftigt utbyggd hållbar mobilitet i hela landet, med staten som tar större ansvar för infrastrukturutbyggnaden. Att ge cykeltrafiken en starkare ställning i planeringen och möjliggöra fristående cykelvägar också på landsbygden ligger i den riktningen. Cykelns trafikslagsstatus behandlas inte i planen, varför slutsatsen är härledd.
- undvika bilberoendeavgörande»Vi vill se en samhällsplanering som så långt som möjligt undviker« (partiprogram ↗)
- hållbar mobilitet i hela landet»För att såväl öka alla människors rörelsefrihet som för att minska utsläppen av växthusgaser så behöver även kollektivtrafiken byggas ut och göras billigare och mer tillgänglig i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- statligt ansvar för infrastruktur»Utbyggnaden av transportinfrastruktur och fiber går alldeles för sakta, staten behöver gå in och ta ett större ansvar för utbyggnaden.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik, och valmanifestet att det ska bli möjligt att resa klimatvänligt.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik, och valmanifestet att det ska bli möjligt att resa klimatvänligt. Att ge cykeltrafiken en starkare roll i planeringen och möjliggöra fristående cykelvägar är ett sätt att genomföra den omställningen. Planen tar dock inte ställning till trafikslagsindelning eller väglagen, så ställningstagandet är härlett.
- omställning till cykeltrafikavgörande»Transportsystemen ska läggas om för mer gång-, cykel- och kollektivtrafik« (partiprogram ↗)
- klimatvänligt resande»Gör det möjligt att leva och resa klimatvänligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- transportsnåla livsmiljöer»framtidsinriktat stadsbyggande som skapar integrerade, variationsrika och transportsnåla« (partiprogram ↗)
- investeringar i klimatsmart infrastruktur»Genom massiva investeringar i både ny och befintlig järnväg kommer fler att kunna resa klimatsmart med tåg.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet vill anpassa både regelverk och infrastruktur till de prioriterade trafikslagens behov, där gång- och cykeltrafik uttryckligen prioriteras i tätortsmiljö, och vill se utbyggda cykelvägar mellan tätorter på landsbygden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet vill anpassa både regelverk och infrastruktur till de prioriterade trafikslagens behov, där gång- och cykeltrafik uttryckligen prioriteras i tätortsmiljö, och vill se utbyggda cykelvägar mellan tätorter på landsbygden. Att ge cykeln ställning som eget trafikslag och ändra väglagen så att fristående cykelvägar kan byggas är just en sådan regelverksanpassning.
- anpassade regelverk för cykelavgörande»För att främja en sådan utveckling vill vi anpassa både regelverk och infrastruktur till de prioriterade trafikslagens behov och förutsättningar.« (partiprogram ↗)
- cykelvägar på landsbygden»Vi vill även se en utbyggnad av gång- och cykelvägar mellan tätorter på landsbygden.« (partiprogram ↗)
- främja cykel framför bil»minska bilåkandet i storstäderna och främja gång-, cykel- och kollektivtrafik.« (valmanifest 2022 ↗)
- sammanhängande cykelnät i staden»Människor ska med lätthet kunna röra sig till fots och med cykel och ha tillgång till ett väl utbyggt kollektivtrafiknät.« (partiprogram ↗)
flags: citat_migrerat
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Valmanifestet åtar sig bättre tillgång till cykelvägar på landsbygden och att cykeltrafiken i städerna ska bli smidigare och attraktivare.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet åtar sig bättre tillgång till cykelvägar på landsbygden och att cykeltrafiken i städerna ska bli smidigare och attraktivare. Att ge cykeltrafiken en starkare roll i planeringen och ändra väglagen så att fristående cykelvägar kan byggas tjänar just detta, och ligger i linje med löftet att rensa upp bland överflödiga regler. Planen nämner inte trafikslagsindelningen, så stödet är härlett.
- fler cykelvägar på landsbygdenavgörande»Landsbygden behöver bättre vägar och bättre tillgång till cykelvägar.« (valmanifest 2022 ↗)
- attraktivare cykeltrafik»Utsläppsfria transporter, cyklar, elbilar och kollektivtrafik ska bli smidigare och attraktivare.« (valmanifest 2022 ↗)
- rensa bort hindrande regelverk»Dyra, krångliga och innovationshämmande regelverk ligger som en våt filt över delar av landsbygden. Vi ska rensa upp bland överflödiga regler och byråkrati.« (valmanifest 2022 ↗)
- underlätta bilfria resval»Det ska dessutom vara smidigt att välja bort bilen till förmån för tåg, buss, båt och cykel.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen erkänner cykeln som ett effektivt transportslag och vill att utbyggnaden av sammanhängande cykelstråk både inom och mellan samhällen underlättas, vilket är kärnan i motförslagets krav på en starkare roll för cykeltrafiken i planeringen och en väglag som tillåter fristående cykelvägar.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen erkänner cykeln som ett effektivt transportslag och vill att utbyggnaden av sammanhängande cykelstråk både inom och mellan samhällen underlättas, vilket är kärnan i motförslagets krav på en starkare roll för cykeltrafiken i planeringen och en väglag som tillåter fristående cykelvägar. Planen efterlyser också fortsatt stora infrastrukturinvesteringar och vill ge nyttotrafik och kollektivtrafik utrymme på privatbilismens bekostnad.
- cykeln som eget transportslagavgörande»Cykling är ett effektivt och miljövänligt transportslag för främst kortare resor.« (partiprogram ↗)
- fortsatta infrastrukturinvesteringar»Sverige behöver fortsatt stora investeringar i infrastruktur.« (partiprogram ↗)
- utrymme från privatbilismen»I städer med trängsel- eller miljöproblem bör nyttotrafik och kollektivtrafik ges större utrymme« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen framhåller cykelfrämjande infrastrukturens fördelar och att trafiksystemet ska utformas med hänsyn till alla godkända fordonsslag, samt att väl utbyggd infrastruktur är ett av de viktigaste medlen för hela landets utveckling.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen framhåller cykelfrämjande infrastrukturens fördelar och att trafiksystemet ska utformas med hänsyn till alla godkända fordonsslag, samt att väl utbyggd infrastruktur är ett av de viktigaste medlen för hela landets utveckling. Ett sammanhängande cykelvägnät och fristående cykelvägar på landsbygden följer av detta. Planen säger dock inget om trafikslagsindelning eller väglagen, varför stödet är härlett och osäkert.
- cykelfrämjande infrastrukturavgörande»Fördelarna med en cykelfrämjande infrastruktur är flera« (partiprogram ↗)
- alla fordonsslag beaktas»Trafiksystemet ska utformas med hänsyn till alla« (partiprogram ↗)
- infrastruktur i hela landet»En väl utbyggd infrastruktur är ett av de viktigaste medlen för« (partiprogram ↗)
- hela Sverige ska fungera»Hela Sverige ska fungera och det ska gå att bo och verka även utanför de stora städerna.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens infrastrukturåtaganden handlar om att laga vägarna, rusta upp befintlig järnväg och bygga ut laddinfrastruktur; något eget nationellt trafikslag för cykeln eller ändrad väglag finns inte i planen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens infrastrukturåtaganden handlar om att laga vägarna, rusta upp befintlig järnväg och bygga ut laddinfrastruktur; något eget nationellt trafikslag för cykeln eller ändrad väglag finns inte i planen. Planen betonar dessutom att beslut ska fattas på lägsta effektiva nivå, vilket talar mot en ny nationell planeringskategori. Motförslagets krav saknar därmed stöd i planen.
- upprustade vägaravgörande»Laga Sveriges vägar så att du kan komma fram säkert och i tid« (valmanifest 2022 ↗)
- prioritera befintlig infrastruktur»Rusta upp dagens järnväg i stället för att satsa på höghastighetståg som riskerar att vara omoderna redan innan de är klara« (valmanifest 2022 ↗)
- infrastruktur för jobb och tillväxt»En infrastruktur av hög kvalitet är viktig för jobb och tillväxt i alla delar av landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- beslut på lägsta effektiva nivå»Det politiska systemet ska bygga på att beslut fattas på lägsta« (partiprogram ↗)
Dokumenten säger ingenting om cykelns ställning som trafikslag eller om väglagens utformning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Dokumenten säger ingenting om cykelns ställning som trafikslag eller om väglagens utformning. Närmast liggande princip är att infrastrukturmedlen ska riktas till upprustning och underhåll av det befintliga väg- och järnvägsnätet utifrån vanliga människors vardagsbehov. Att lyfta in cykeln som eget nationellt trafikslag med egen planeringsroll och ny lagstiftning saknar därmed stöd i planen.
- prioritera väg och järnvägavgörande»Rusta upp väg- och järnvägsnätet i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
- vardagsnära infrastrukturpolitik»infrastrukturpolitiken i högre grad bör utgå från vanliga människors behov och vardag« (valmanifest 2022 ↗)
- underhåll före nya system»Förbättra underhållet av vägar och järnväg« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:TU10)
- Betänkandets fulltext (HC01TU10)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1046 — Laddning av cyklar och mopeder av Denis Begic (S)
- Motion 2024/25:1428 — Attraktivare och säkrare cykel- och elsparkcykeltrafik av Thomas Morell m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1552 — Cyklar på cykelbanan av Jörgen Grubb (SD)
- Motion 2024/25:1772 — Ett utsläppsfritt och transporteffektivt samhälle av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1871 — Nationella mål för cykling av Lili André (KD)
- Motion 2024/25:1879 — Förenklade planeringsbehov för gång- och cykelvägar av Lili André (KD)
- Motion 2024/25:1881 — Cykelvägar på landsbygd av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2024/25:1888 — Reglerad användning av elsparkcyklar av Anne-Li Sjölund (C)
- Motion 2024/25:205 — Planering av cykelvägar intill järnväg av Lina Nordquist (L)
- Motion 2024/25:2107 — Nollvision för cykelolyckor av Lars Beckman (M)
- Motion 2024/25:252 — Reglering vid omkörning av cyklister av Hans Eklind (KD)
- Motion 2024/25:2613 — En grön klimathandlingsplan för Sverige 2025 av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2947 — En infrastruktur som fungerar i hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2024/25:2954 — En folkrörelse för klimatet av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2024/25:2955 — Livskraft och framtidstro på Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2024/25:3063 — Cykling på lika villkor av Linus Lakso m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:3126 — Transportpolitik som bygger ett starkt och rättvist samhälle av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3236 — med anledning av prop. 2024/25:28 Vägen till en pålitlig transportinfrastruktur - för att hela Sverige ska fungera av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2024/25:325 — Kommunalt självbestämmande gällande uthyrbara elsparkcyklar av Erik Hellsborn (SD)
- Motion 2024/25:540 — Cykelhjälmstvång av Yasmine Bladelius (S)
Källa: Sveriges riksdag