2025-04-232024/25:SfU18 · p.20SfUMigration och socialförsäkring
Barn och unga i asylprocessen
Barnets rättigheter och barnkonventionen i asylprocessen
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur grundligt och enhetligt barns, särskilt ensamkommande flickors, individuella asylskäl utreds och hur snabbt deras ärenden handläggs. Det berör barn och unga som söker asyl i Sverige, ofta utan vårdnadshavare.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om utlänningslagen nu ska ändras för att ge barnkonventionen och principen om barnets bästa starkare genomslag i asylprövningen, med bland annat individuell prövning, ett borttaget olämplighetsrekvisit och nya skyddsgrunder för barn, eller om detta ska vänta på det pågående arbetet med att stärka kvaliteten och rättssäkerheten i asylprocessen.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet ser ett brett arbete för att stärka kvaliteten, enhetligheten och rättssäkerheten i hela asylprocessen redan pågå, bland annat genom en statlig granskning och ett nytt regeringsuppdrag till Migrationsverket. Utskottet avstyrker därför motionerna om särskilda lagändringar för barn i asylprocessen och ser inte skäl att nu föreslå ett tillkännagivande i frågan.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 32 (V, MP)
Reservationen (V, MP) vill ge barnkonventionen och principen om barnets bästa fullt genomslag i utlänningslagen: barnets situation ska bedömas före föräldrarnas, barnspecifika former av förföljelse ska räknas som flyktinggrund, ensamkommande flickors specifika asylskäl ska utredas bättre, det s.k. olämplighetsrekvisitet som hindrar barn från att komma till tals ska tas bort, och barns asylutredningar ska prioriteras.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 32 från V, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: KDKristdemokraterna, LLiberalerna
Ja 266–36Ja 236–66
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/15/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: hög | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| KD | Nej | Ja 16/0/0/3 | skiljermot eget program | säkerhet: medel | uttryckligt |
| M | Ja | Ja 60/0/0/8 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:133 av Magnus Jacobsson (KD), 2024/25:1268 av Adrian Magnusson (S), 2024/25:1930 av Tony Haddou m.fl. (V) yrkandena 7-9 och 11-14, 2024/25:3052 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 1-5, 7 och 8 samt 2024/25:3065 av Annika Hirvonen m.fl. (MP) yrkandena 17 och 18.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 140 förslag i motioner om migrationsfrågor, bland annat med hänvisning till pågående arbete. Förslagen lämnades in under den allmänna motionstiden 2024 och handlar om migration och asylpolitik, EU:s migrations- och asylpolitik, anhöriginvandring, asylprocessen, mottagande av asylsökande, verkställighet av avvisnings- och utvisningsbeslut samt svenskt medborgarskap.
Motförslag
- Motförslaget vill återgå till utlänningslagen som den var innan tillfälliga lagen trädde i kraft. (V, MP) — Reservation 32
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Partiprogrammet vill förverkliga barnkonventionen och principen att i varje läge se till barnets bästa, och kräver att den som söker asyl garanteras en individuell och rättssäker prövning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet vill förverkliga barnkonventionen och principen att i varje läge se till barnets bästa, och kräver att den som söker asyl garanteras en individuell och rättssäker prövning. Motförslagets krav på att barnets situation bedöms för sig, att barnspecifik förföljelse räknas som flyktinggrund och att barn får komma till tals är exakt det åtagandet omsatt i asylprocessen. Planen uttrycker också ett starkt förtroende för unga människors egen förmåga.
- förverkliga barnkonventionenavgörande»Utvecklingen mot starkare rättigheter för barn är en av de progressiva« (partiprogram ↗)
- individuell rättssäker prövning»sin rätt till en individuell och rättssäker prövning under värdiga« (partiprogram ↗)
- barns rätt att komma till tals»Vi har ett starkt förtroende för unga människors förmåga att fatta« (partiprogram ↗)
- asylrätten okränkbar»Rätten att söka asyl kan aldrig tummas på, vi kräver att endast permanenta uppehållstillstånd ska utfärdas vid beviljad asyl.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet slår fast att alla barn har rätt till en trygg uppväxt i enlighet med barnkonventionen och att Sverige ska erbjuda en trygg fristad åt människor som tvingas fly.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att alla barn har rätt till en trygg uppväxt i enlighet med barnkonventionen och att Sverige ska erbjuda en trygg fristad åt människor som tvingas fly. Att barnets situation bedöms för sig, att barnspecifik förföljelse räknas som flyktinggrund och att barn får komma till tals följer av dessa åtaganden. Valmanifestets åtstramade linje gäller volymerna i migrationspolitiken snarare än barns rättssäkerhet i processen.
- barnkonventionen som grundavgörande»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention« (partiprogram ↗)
- skydd åt skyddsbehövande»Sverige ska erbjuda en trygg fristad åt människor som tvingas fly från förföljelse och våld« (partiprogram ↗)
- åtstramad migrationspolitik»Vi har stramat åt migrationspolitiken, och denna linje ligger fast« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna, att rättssäkerheten i asylprocessen ska stärkas och stödet till sårbara grupper förbättras, och att barn på flykt ska få permanent uppehållstillstånd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna, att rättssäkerheten i asylprocessen ska stärkas och stödet till sårbara grupper förbättras, och att barn på flykt ska få permanent uppehållstillstånd. Partiprogrammet vill göra barnkonventionen till svensk lag. Att ge barnets bästa fullt genomslag och utreda barnspecifika skyddsskäl följer direkt av dessa åtaganden.
- barnperspektiv i migrationslagarnaavgörande»Barnperspektivet ska genomsyra migrationslagarna« (valmanifest 2022 ↗)
- barnkonventionen som lag»barnkonvention ska bli svensk lag och politiska« (partiprogram ↗)
- rättssäker asylprocess»stärka rättssäkerheten i asylprocessen och stödet för hbtqi-flyktingar och andra sårbara grupper.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygghet för barn på flykt»att barn på flykt ska få permanent uppehållstillstånd.« (valmanifest 2022 ↗)
flags: citat_migrerat
Planen slår fast att samhällets aktörer ska inta individens perspektiv och att barnens rättigheter väger tyngst, och att partiet står för en generös och human flyktingpolitik.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att samhällets aktörer ska inta individens perspektiv och att barnens rättigheter väger tyngst, och att partiet står för en generös och human flyktingpolitik. Att barnets situation bedöms för sig, att barnspecifik förföljelse räknas som flyktinggrund och att barn får komma till tals följer direkt av det. Planen stöder därför kravet.
- barnets rättigheter förstavgörande»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
- human flyktingpolitik»Centerpartiet strävar efter öppna gränser, fri rörlighet samt en generös och human flykting- och invandringspolitik.« (partiprogram ↗)
- varje barns rätt»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
- rättssäker prövning»Alla som bor i Sverige ska kunna få sin sak prövad.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att särskild hänsyn ska tas till barns egna asylskäl och att ensamkommande barn särskilt ska värnas, samt att asylprocessen behöver förändras för att leva upp till folkrättsliga åtaganden.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att särskild hänsyn ska tas till barns egna asylskäl och att ensamkommande barn särskilt ska värnas, samt att asylprocessen behöver förändras för att leva upp till folkrättsliga åtaganden. Motförslagets krav på barnets bästa, barnspecifika förföljelsegrunder och att barn får komma till tals följer direkt av detta. Valmanifestets krav på EU-anpassad lagstiftning nyanserar men upphäver inte åtagandet.
- barns egna asylskälavgörande»hänsyn ska tas till barns egna asylskäl, och ensamkommande barn ska särskilt värnas« (partiprogram ↗)
- rättssäker asylprövning»Asylprocessen i Sverige behöver förändras för att leva upp till folkrättsliga åtaganden.« (partiprogram ↗)
- värnad asylrätt»Asylrätten ska värnas där den med asylskäl ska stanna och den utan skäl lämnar landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- lagstiftning i EU-linje»Ska integrationen lyckas måste Sverige få en migrationspolitik med en lagstiftning i linje med andra EU-länder.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen kräver uttryckligen att barnperspektivet alltid finns med i migrationsärenden och att barnets bästa kommer i främsta rummet enligt barnkonventionen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver uttryckligen att barnperspektivet alltid finns med i migrationsärenden och att barnets bästa kommer i främsta rummet enligt barnkonventionen. Den kräver också att hela asylprocessen utformas så att rättssäkerhet garanteras den enskilde. Att barnets situation bedöms för sig, att barn får komma till tals och att barns utredningar prioriteras följer direkt av detta, även om valmanifestets krav på stram migration talar emot utvidgade skyddsgrunder.
- barnperspektiv i migrationsärendenavgörande»Barnperspektivet ska alltid finnas med i migrations« (partiprogram ↗)
- barnets bästa främst»barnets bästa ska komma i främsta rummet.« (partiprogram ↗)
- rättssäker asylprocess»För den som söker asyl i Sverige måste hela processen vara utformad så att rättssäkerhet garanteras den« (partiprogram ↗)
- stram migrationspolitik»Stram migrationspolitik krävs för att ta itu med integrationsproblem och utanförskap.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planens avgörande åtagande är att asyllagstiftningen ska anpassas till den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten och att antalet asylsökande ska minska betydligt.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planens avgörande åtagande är att asyllagstiftningen ska anpassas till den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten och att antalet asylsökande ska minska betydligt. Motförslaget kräver motsatsen: utvidgade skyddsgrunder genom barnspecifik förföljelse, lägre beviskrav och prioriterade barnutredningar, vilket lyfter lagstiftningen över miniminivån. Planen låter integrationsförmågan styra nivån på invandringen.
- EU-rättslig miniminivåavgörande»Anpassa asyllagstiftningen efter den rättsliga miniminivån enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
- färre asylsökande»Antalet asylsökande till Sverige behöver minska betydligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- volymmål för asylmottagandet»Införa ett volymmål för asylmottagandet på nordiska nivåer« (valmanifest 2022 ↗)
- integrationsförmågan styr»Vår integrationsförmåga ska vara styrande för nivån på invandringen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver den striktast möjliga utlänningslagstiftningen inom EU-rättens ramar och att det direkta asylmottagandet från länder utanför närområdet minskas till nära noll.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver den striktast möjliga utlänningslagstiftningen inom EU-rättens ramar och att det direkta asylmottagandet från länder utanför närområdet minskas till nära noll. Att skriva in barnspecifika förföljelsegrunder och nya prövningsregler i lagen vidgar tvärtom skyddsgrunderna och gör mottagandet mer generöst. Motförslagets krav strider därför mot planens åtaganden.
- striktast möjliga utlänningslagavgörande»Utifrån dessa principer vill Sverigedemokraterna utforma den striktast möjliga utlänningslagstiftningen som är möjlig inom ramen för de europeiska asylreglerna.« (valmanifest 2022 ↗)
- asylmottagande nära noll»Det direkta asylmottagandet från länder som inte utgör vårt närområde ska minskas till nära noll.« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpta asylregler»Skärpa reglerna i utlänningslagen till striktas möjliga nivå enligt EU-rätten« (valmanifest 2022 ↗)
- skärpt anhöriginvandring»Skärpa kraven för anhöriginvandring« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:SfU18)
- Betänkandets fulltext (HC01SfU18)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1013 — Värnande av barns svenska medborgarskap av Kerstin Lundgren (C)
- Motion 2024/25:1115 — Regel om kontroll av brottsregister vid ärenden hos Migrationsverket av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1268 — Familjehemsplacerade barns rätt till eget ombud under asylprocesser av Adrian Magnusson (S)
- Motion 2024/25:1294 — En sanningskommission om migrationspolitiken av Staffan Eklöf (SD)
- Motion 2024/25:133 — Barns ställning vid prövning avseende migration av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2024/25:1695 — Väntetider för medborgarskap av Tomas Eneroth och Monica Haider (båda S)
- Motion 2024/25:1710 — Bristande vandel av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2024/25:1763 — Asylpolitik av Ludvig Aspling och Nima Gholam Ali Pour (båda SD)
- Motion 2024/25:1764 — Ett stärkt medborgarskap av Ludvig Aspling och Nima Gholam Ali Pour (båda SD)
- Motion 2024/25:1765 — Krafttag mot illegal migration för ett säkrare Sverige av Ludvig Aspling och Nima Gholam Ali Pour (båda SD)
- Motion 2024/25:1925 — Mäns våld mot kvinnor och andra former av våld i nära relationer av Maj Karlsson m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1930 — Svensk flyktingpolitik av Tony Haddou m.fl. (V)
- Motion 2024/25:2118 — Brott under tiden som asylsökande av Ellen Juntti och Lars Beckman (båda M)
- Motion 2024/25:2379 — Överflyttning av ansvaret för förvarsverksamheten från Migrationsverket till gränspolisen av Arin Karapet (M)
- Motion 2024/25:24 — Konsekvenser av massflyktsdirektivets upphörande av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2024/25:2408 — Utvisning vid fängelsestraff för utländska medborgare av Magnus Resare (M)
- Motion 2024/25:2618 — Åtgärder för att bekämpa mäns våld mot kvinnor av Rasmus Ling m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2619 — Flyttbidrag i stället för återvandringsbidrag av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2625 — En grön feministisk utvecklings- och biståndspolitik av Janine Alm Ericson m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2718 — DNA-analys vid anhöriginvandring av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
Källa: Sveriges riksdag