2026-03-182025/26:JuU27 · p.2JuURättsväsende

Vissa frågor om lagstiftningens framtida utformning

Framtida lagstiftningsfrågor om säkerhetsförvaring: brottskatalog, domstolsprövning och förlängning av ramtiden

Vad som står på spel: Frågan gäller hur tydligt och rättssäkert regelverket kring en ny frihetsberövande påföljd ska vara utformat för framtiden, vilket påverkar både förutsebarheten för dem som kan dömas till säkerhetsförvaring och enhetligheten i domstolarnas prövning.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen nu bör åläggas att skärpa den framtida lagstiftningen om säkerhetsförvaring genom en tydligare brottskatalog, koncentrerad domstolsprövning och strängare gränser för förlängning av ramtiden, eller om den nuvarande utformningen ska kvarstå.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionsyrkandena och anser att lagens nuvarande avgränsning – brott som innefattar angrepp mot annans liv, hälsa, frihet eller frid, i kombination med kravet på allvarlig brottslighet – är tillräckligt tydlig och inte bör ändras. Utskottet ser inte heller skäl att koncentrera prövningen av villkorad utslussning och förlängning av ramtiden till ett fåtal domstolar, eftersom fördelarna med detta inte gör sig gällande på samma sätt som i andra ärendetyper.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 3 (MP)

Reservanten vill att regeringen skyndsamt återkommer med en tydlig brottskatalog över vilka brott som kan leda till säkerhetsförvaring, att prövningen av villkorad utslussning och förlängning av ramtiden koncentreras till en eller ett fåtal domstolar, och att reglerna om förlängning av ramtiden görs mer rättssäkra genom en begränsad förlängningsmöjlighet, eftersom nuvarande formulering riskerar godtycke och en spretig domstolspraxis.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: JaAndreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: JaBirger Lahti (V), Norrbottens län: JaCiczie Weidby (V), Jönköpings län: FrånvarandeGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: FrånvarandeHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: FrånvarandeHåkan Svenneling (V), Värmlands län: JaIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: JaIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: JaIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: FrånvarandeJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: JaKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: JaKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: JaLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: JaMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: FrånvarandeMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: FrånvarandeMalin Östh (V), Östergötlands län: JaNadja Awad (V), Örebro län: JaNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: FrånvarandeSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: JaTony Haddou (V), Göteborgs kommun: JaVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: JaAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: JaAgneta Nilsson (S), Skåne läns västra: JaAida Birinxhiku (S), Hallands län: FrånvarandeAlexandra Völker (S), Stockholms län: JaAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: JaAnna Vikström (S), Stockholms län: JaAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: JaAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: JaAnna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: JaAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: FrånvarandeArber Gashi (S), Hallands län: JaArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: JaAylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: JaAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: JaAzra Muranovic (S), Jönköpings län: JaBjörn Wiechel (S), Västerbottens län: JaBlåvitt Elofsson (S), Värmlands län: JaCarina Ödebrink (S), Jönköpings län: FrånvarandeCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: JaDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: JaDenis Begic (S), Örebro län: JaDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: JaErik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: FrånvarandeEva Lindh (S), Östergötlands län: JaEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: JaFredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: FrånvarandeFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: JaGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: JaGustaf Lantz (S), Uppsala län: JaHanna Westerén (S), Gotlands län: JaHans Ekström (S), Södermanlands län: JaHelén Pettersson (S), Västerbottens län: JaHeléne Björklund (S), Blekinge län: FrånvarandeIda Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: JaIda Karkiainen (S), Norrbottens län: JaInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: JaIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: FrånvarandeIsak From (S), Västerbottens län: JaJennie Nilsson (S), Hallands län: JaJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: JaJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: JaJoakim Sandell (S), Malmö kommun: JaJohan Andersson (S), Östergötlands län: JaJohan Büser (S), Göteborgs kommun: JaJohan Löfstrand (S), Östergötlands län: JaJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: JaJonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: JaJytte Guteland (S), Stockholms kommun: JaKadir Kasirga (S), Stockholms kommun: JaKalle Olsson (S), Jämtlands län: JaKarin Sundin (S), Örebro län: JaKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: JaKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: JaLaila Naraghi (S), Kalmar län: JaLars Isacsson (S), Dalarnas län: JaLars Mejern Larsson (S), Värmlands län: JaLawen Redar (S), Stockholms kommun: FrånvarandeLeif Nysmed (S), Stockholms län: JaLena Hallengren (S), Kalmar län: JaLena Johansson (S), Västmanlands län: JaLena Malm (S), Göteborgs kommun: JaLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: FrånvarandeLinus Sköld (S), Norrbottens län: JaLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: JaMagdalena Andersson (S), Stockholms län: FrånvarandeMagnus Manhammar (S), Blekinge län: JaMalin Larsson (S), Västernorrlands län: JaMarianne Fundahn (S), Skåne läns södra: JaMarie Olsson (S), Dalarnas län: JaMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: JaMarkus Selin (S), Stockholms län: JaMathias Tegnér (S), Stockholms län: JaMatilda Ernkrans (S), Örebro län: JaMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: JaMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: JaMattias Ottosson (S), Östergötlands län: JaMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: JaMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: JaMikael Damberg (S), Stockholms län: JaMirja Räihä (S), Stockholms kommun: JaMonica Haider (S), Kronobergs län: JaMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: FrånvarandeNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: JaNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: JaOla Möller (S), Skåne läns västra: JaOlle Thorell (S), Västmanlands län: JaPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: JaPatrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: JaPeder Björk (S), Västernorrlands län: JaPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: JaPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: JaPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: FrånvarandePetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: JaRobert Olesen (S), Kronobergs län: JaRose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: JaSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: FrånvarandeSanne Lennström (S), Uppsala län: JaSerkan Köse (S), Stockholms län: JaSofia Amloh (S), Södermanlands län: JaSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: JaTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: JaTomas Kronståhl (S), Kalmar län: JaZara Leghissa (S), Norrbottens län: JaÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: JaÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: JaÅsa Westlund (S), Stockholms län: JaAmanda Lind (MP), Stockholms län: FrånvarandeAmanda Palmstierna (MP), Stockholms län: NejAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: NejCamilla Hansén (MP), Örebro län: NejDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: NejEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: NejJacob Risberg (MP), Uppsala län: NejJan Riise (MP), Hallands län: NejJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: NejKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: FrånvarandeLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: NejLinus Lakso (MP), Södermanlands län: NejMalte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: NejMats Berglund (MP), Stockholms kommun: NejNils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: NejRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: NejUlf Holm (MP), Skåne läns södra: NejUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: NejAlireza Akhondi (C), Stockholms län: JaAnders Karlsson (C), Jönköpings län: JaAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: JaAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: JaAnna Lasses (C), Stockholms län: Nej ⚠Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: JaCatarina Deremar (C), Uppsala län: JaChristofer Bergenblock (C), Hallands län: JaDaniel Bäckström (C), Värmlands län: JaElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: FrånvarandeHelena Lindahl (C), Västerbottens län: JaHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: JaKerstin Lundgren (C), Stockholms län: JaMadeleine Atlas (C), Skåne läns västra: JaMalin Björk (C), Stockholms kommun: FrånvarandeMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: JaMartina Johansson (C), Södermanlands län: JaMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: JaMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: JaNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: JaRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: JaStina Larsson (C), Skåne läns södra: JaUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: JaUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: FrånvarandeAnders Ekegren (L), Stockholms kommun: JaCecilia Rönn (L), Hallands län: JaElin Nilsson (L), Örebro län: JaFredrik Malm (L), Stockholms län: JaGulan Avci (L), Stockholms län: JaHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: JaHelene Odenjung (L), Göteborgs kommun: FrånvarandeJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: JaJoar Forssell (L), Stockholms kommun: FrånvarandeLina Nordquist (L), Uppsala län: JaLouise Eklund (L), Malmö kommun: JaMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: FrånvarandeMartin Melin (L), Stockholms län: FrånvarandeMats Persson (L), Skåne läns södra: FrånvarandeMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: JaPatrik Karlson (L), Östergötlands län: FrånvarandeCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: JaCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: JaCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: JaChristian Carlsson (KD), Stockholms län: JaDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: JaGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: JaHans Eklind (KD), Örebro län: JaIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: JaKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: JaLarry Söder (KD), Hallands län: JaLili André (KD), Gävleborgs län: JaMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: JaMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: FrånvarandeMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: JaMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: JaMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: FrånvarandeRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: JaTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: JaYusuf Aydin (KD), Stockholms län: JaAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: JaAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: JaAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: JaAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: JaAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: JaAnna af Sillén (M), Södermanlands län: FrånvarandeArin Karapet (M), Stockholms kommun: FrånvarandeBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: JaCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: JaCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: JaCaroline Högström (M), Västmanlands län: FrånvarandeCecilia Gustafsson (M), Västra Götalands läns norra: JaCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: FrånvarandeCrister Carlsson (M), Dalarnas län: JaDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: JaEdward Riedl (M), Västerbottens län: JaEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: JaEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: JaErik Ottoson (M), Stockholms län: JaFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: JaGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: JaHelena Bouveng (M), Jönköpings län: JaHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: JaIda Drougge (M), Stockholms län: JaJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: JaJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: FrånvarandeJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: JaJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: FrånvarandeJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: JaJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: JaJohn Widegren (M), Östergötlands län: JaJosefin Malmqvist (M), Stockholms län: JaJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: JaKarin Enström (M), Stockholms län: JaKatarina Tolgfors (M), Örebro län: JaKjell Jansson (M), Stockholms län: JaKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: JaLars Beckman (M), Gävleborgs län: JaLars Engsund (M), Kalmar län: JaLars Jilmstad (M), Stockholms kommun: JaLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: JaLars Püss (M), Hallands län: JaLars-Ingvar Ljungman (M), Skåne läns södra: JaLudvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: JaMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: JaMagnus Resare (M), Värmlands län: JaMalin Höglund (M), Dalarnas län: JaMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: JaMaria Stockhaus (M), Stockholms län: JaMarie Nicholson (M), Kalmar län: JaMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: JaMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: JaMats Green (M), Jönköpings län: JaMattias Karlsson (M), Norrbottens län: JaMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: JaMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: FrånvarandeNoria Manouchi (M), Malmö kommun: JaOliver Rosengren (M), Kronobergs län: JaOskar Svärd (M), Örebro län: JaPeter Ollén (M), Malmö kommun: JaSaila Quicklund (M), Jämtlands län: JaStefan Olsson (M), Uppsala län: FrånvarandeSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: JaSusanne Nordström (M), Östergötlands län: JaThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: JaUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: JaUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: JaViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: JaAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: JaAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: JaAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: JaAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: FrånvarandeAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: FrånvarandeAnn-Christine Frohm (SD), Blekinge län: JaAnna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: JaAron Emilsson (SD), Östergötlands län: JaBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: JaBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: JaBo Broman (SD), Skåne läns västra: JaCarita Boulwén (SD), Hallands län: JaCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: JaChris Dahlqvist (SD), Östergötlands län: JaChristian Lindefjärd (SD), Stockholms län: JaClara Aranda (SD), Östergötlands län: JaDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: JaDavid Perez (SD), Uppsala län: JaDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: JaEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: JaEric Westroth (SD), Jönköpings län: JaErik Hellsborn (SD), Hallands län: JaFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: JaHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: FrånvarandeJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: JaJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: FrånvarandeJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: JaJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: JaJonas Andersson (SD), Östergötlands län: JaJosef Fransson (SD), Jämtlands län: JaJulia Kronlid (SD), Stockholms län: JaJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: JaKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: JaKent Kumpula (SD), Uppsala län: FrånvarandeLars Andersson (SD), Skåne läns södra: JaLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: JaLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: JaLudvig Aspling (SD), Stockholms län: FrånvarandeMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: JaMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: JaMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: JaMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: JaMats Arkhem (SD), Stockholms län: JaMats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: JaMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: JaMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: JaMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: JaMichael Rubbestad (SD), Örebro län: JaMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: JaMona Olin (SD), Kalmar län: JaNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: JaOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: JaPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: JaPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: JaPer Söderlund (SD), Örebro län: JaPia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: JaPontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: JaRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: JaRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: JaRichard Jomshof (SD), Blekinge län: JaRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: JaRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: FrånvarandeRunar Filper (SD), Värmlands län: JaSara Gille (SD), Dalarnas län: FrånvarandeStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: JaThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: JaTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: JaUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: JaVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: FrånvarandeYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: JaVSMPCLKDMSD
V
S
MP
C
L
KD
M
SD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från MP.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Planens ståndpunkt / Verklig röst

AIRöstSäkerhetEvidens
VJa 15/0/0/7
SJa 93/0/0/13
MPegen reservationNej 0/16/0/2
CJa 20/1/0/3
LJa 10/0/0/6
KDJa 17/0/0/2
MJa 60/0/0/8
SDJa 62/0/0/9

Avvek från partilinjen

CAnna Lasses (C, Stockholms län)Nej — partilinjen: Ja

Ledamöter vars röst skiljer sig från partiets majoritetslinje i voteringen. Markerade med mörk ring i kammarbilden.

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2025/26:3902 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkandena 2, 4 och 5.

Riksdagens beslut: Personer som har begått allvarliga brott mot andra personer och som även har en hög återfallsrisk ska kunna dömas till säkerhetsförvaring på obestämd tid. Riksdagen röstade ja till regeringens förslag. Säkerhetsförvaring innebär att domstolen först bestämmer en minimitid som ska avtjänas i fängelse och som motsvarar det fängelsestraff som annars skulle ha dömts ut. Förutom detta ska en ramtid bestämmas på ytterligare fyra till sex år. Ramtiden får förlängas med högst tre år åt gången om det är absolut nödvändigt för att avhålla den dömde från att återfalla i allvarlig brottslighet. Vid minimitidens utgång kan domstolen besluta om så kallad villkorad utslussning. Det innebär att Kriminalvården får besluta att den dömde ska avtjäna påföljden utanför anstalten med särskilt stöd och under kontroll. Om personen missköter sig eller begår nya brott kan utslussningen avbrytas. Syftet med regeringens förslag är att stärka samhällets skydd mot personer som har begått allvarliga brott mot andra personer och som även har en hög risk för återfall i sådan brottslighet, men som inte är aktuella för rättspsykiatrisk vård eller livstids fängelse. De nya reglerna börjar gälla den 15 april 2026.

Motförslag

Dela och bädda in

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag