2025-03-262024/25:JuU24 · p.1JuURättsväsende
Förbättrad samhällsvård för barn och unga
Förbättrad samhällsvård för barn och unga
Vad som står på spel: Beslutet handlar om hur snabbt och kraftfullt staten agerar för att höja kvaliteten i samhällsvården, vilket direkt påverkar barn och unga som placeras i familjehem eller HVB-hem och deras skydd mot brister i vården.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen snarast bör uppmana regeringen att gå vidare med de närmare 130 förslagen i utredningen om barn och unga i samhällets vård, eller om det räcker att avslå motionen med hänvisning till pågående beredning och redan vidtagna åtgärder.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet välkomnar Riksrevisionens granskning och regeringens redan påbörjade åtgärder, bland annat en översyn av den statliga barn- och ungdomsvårdens uppdrag och organisation samt ett uppdrag till IVO att stärka tillsynen av stödboende och HVB, och anser att detta arbete bör fortsätta i den takt som redan är inledd.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S, MP)
Reservanterna (S, MP) anser att regeringen skyndsamt bör ta vidare de närmare 130 förslagen i utredningen För barn och unga i samhällsvård (SOU 2023:66), som fått positiv remisskritik, och återkomma till riksdagen med lagförslag som tillgodoser förslagen, eftersom tillsynen visat brister i inskrivningsförfarandet, lämplighetsbedömningarna samt genomförandet och uppföljningen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S, MP.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade blivit ett annat
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: SDSverigedemokraterna
Ja 193–110Nej 131–172
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Nej | Nej 0/16/0/2 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| L | Nej | Ja 13/0/0/3 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 62/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motion 2024/25:3283 av Teresa Carvalho m.fl. (S) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen har behandlat en skrivelse från regeringen som handlar om statens insatser för barn som misstänks för grova brott. Skrivelsen bygger på Riksrevisionens rapport där myndigheten har granskat hur effektiva statens insatser är för att förhindra att barn begår grova brott. Riksrevisionen konstaterar att statens insatser för att bryta barns grova kriminalitet inte är fullt ut effektiva. I skrivelsen redogör regeringen för de åtgärder som den gjort och planerar att göra med anledning av Riksrevisionens rapport. Det handlar bland annat om straffrättsliga och socialrättsliga åtgärder, mer resurser till myndigheter, kommuner och regioner samt insatser som rör föräldrar och vårdnadshavare. Riksdagen ser positivt på de åtgärder som regeringen har vidtagit och avser att vidta med anledning av Riksrevisionens iakttagelser och rekommendationer. Det pågår ett omfattande arbete på området inom Regeringskansliet. Flera utredningar har tillsats och bereds för närvarande. Riksdagen lade skrivelsen till handlingarna, vilket innebär att ärendet avslutades.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen skyndsamt tar arbetet vidare med förslagen i utredningen och återkommer till riksdagen med lagförslag. (S, MP) — Reservation 1
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att barnets bästa styr i varje läge, att socialtjänsten förstärks för barnskydd och att reformer bygger på förslag som visar sig effektiva när de genomförs.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att barnets bästa styr i varje läge, att socialtjänsten förstärks för barnskydd och att reformer bygger på förslag som visar sig effektiva när de genomförs. Att skyndsamt gå vidare med utredningens förslag om barn och unga i samhällsvård, mot bakgrund av brister i inskrivning och uppföljning, följer av dessa åtaganden. Enskilda förslag prövas inte i planen.
- barnets bästaavgörande»principen att i varje läge se till barnets« (partiprogram ↗)
- förstärkt barnskydd»Ge barn och ungdomar möjligheter till kommunalt stödda fritidsaktiviteter, ge skolan bättre resurser för att stödja elever som behöver det för att klara betygen och förstärk socialtjänsten med tillräckliga resurser och kunskap för att arbeta både förebyggande och med barnskydd.« (valmanifest 2022 ↗)
- reformer som fungerar i praktiken»förslag som visar sig effektiva och rättvisa den dag de genomförs.« (partiprogram ↗)
- starkare barnrättigheter»Utvecklingen mot starkare rättigheter för barn är en av de progressiva« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens åtagande är att socialtjänsten stärks för att fånga upp barn i tid, att de sociala insatserna blir fler och mer långtgående och att alla barn ska ha goda förebilder i stället för att omges av kriminella.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens åtagande är att socialtjänsten stärks för att fånga upp barn i tid, att de sociala insatserna blir fler och mer långtgående och att alla barn ska ha goda förebilder i stället för att omges av kriminella. Att skyndsamt driva vidare utredningens förslag med lagstiftning för barn i samhällsvård är en tillämpning av det, när tillsynen visat brister i lämplighetsbedömningar och uppföljning. Beredningstakten som sådan behandlas inte i planen.
- stärkt socialtjänstavgörande»Att socialtjänsten stärks är centralt för att fånga upp unga i tid.« (valmanifest 2022 ↗)
- långtgående sociala insatser»Vi vill se fler och mer långtgående sociala insatser och föräldrar ska vara skyldiga att medverka när deras barn behöver socialtjänstens åtgärder.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnkonventionen som grund»Alla barn ska ha rätt till en trygg uppväxt i enlighet med FN:s barnkonvention.« (partiprogram ↗)
- barn bort från kriminella miljöer»Alla barn ska ha goda förebilder – inte omges av kriminella.« (valmanifest 2022 ↗)
Partiprogrammet kräver att barnets rättstrygghet stärks, att barn i behov av särskilt stöd får adekvat hjälp tidigt och att all verksamhet står under tillsyn som ytterst kan stoppa det som inte håller måttet.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet kräver att barnets rättstrygghet stärks, att barn i behov av särskilt stöd får adekvat hjälp tidigt och att all verksamhet står under tillsyn som ytterst kan stoppa det som inte håller måttet. Brister i inskrivning, lämplighetsbedömning och uppföljning i samhällsvården är precis vad planen vill motverka, varför lagförslag som genomför utredningens förslag stöds.
- stärkt rättstrygghet för barnavgörande»Barnets rättstrygghet måste stärkas om det finns misstankar om våld eller sexuella övergrepp.« (partiprogram ↗)
- tidiga och adekvata insatser»Barn i behov av särskilt stöd ska uppmärksammas och ges adekvat hjälp av bland annat skola, socialtjänst och sjukvård så tidigt som möjligt.« (partiprogram ↗)
- stark offentlig tillsyn»All verksamhet ska vara underställd tillsyn av en offentlig myndighet som ytterst ska kunna stoppa verksamhet som inte håller måttet.« (partiprogram ↗)
- stöd till barn i samhällsvård»Vi vill särskilt satsa på stöd till barn i familjer där det förekommer våld, missbruk eller psykisk ohälsa.« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet gör barnens rättigheter och perspektiv till det avgörande för samhällets aktörer och kräver villkorslöst skydd mot våld och förnedring inom och utom hemmet.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet gör barnens rättigheter och perspektiv till det avgörande för samhällets aktörer och kräver villkorslöst skydd mot våld och förnedring inom och utom hemmet. Valmanifestet lovar krafttag mot våld mot barn. Att skyndsamt gå vidare med lagförslag som rättar bristerna i inskrivning, lämplighetsbedömning och uppföljning i samhällsvården följer av dessa åtaganden, även om samhällsvården inte nämns särskilt.
- barnens rättigheter i centrumavgörande»Samhällets aktörer ska inta individens perspektiv. Av största betydelse är då barnens rättigheter och perspektiv.« (partiprogram ↗)
- villkorslöst skydd för barn»villkorslöst skydd mot våld och förnedring inom och utom hemmet« (partiprogram ↗)
- krafttag mot våld mot barn»Sverige behöver fler poliser, hårdare straff och bättre förebyggande insatser — med krafttag mot såväl gängbrottslighet, våld mot barn och mäns våld mot kvinnor.« (valmanifest 2022 ↗)
- barnets rätt att bli sedd»Särskilt viktigt är att värna varje barns rätt att bli respekterad och att bli sedd för den man är.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att det offentligas ansvar är särskilt stort för placerade barn, att deras fri- och rättigheter ska vara tydligt angivna i lagen och att kvaliteten i ungdomsvården ska förbättras med individuell uppföljning.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att det offentligas ansvar är särskilt stort för placerade barn, att deras fri- och rättigheter ska vara tydligt angivna i lagen och att kvaliteten i ungdomsvården ska förbättras med individuell uppföljning. Motförslagets krav på att skyndsamt gå vidare med lagförslag som åtgärdar brister i inskrivning, lämplighetsbedömning och uppföljning följer av det. Planen vill också att familjehemmen får utbildning och stöd.
- offentligt ansvar för placerade barnavgörande»Det offentligas ansvar är särskilt stort för de barn som placerats från sina föräldrar.« (partiprogram ↗)
- lagfästa rättigheter för placerade»angivna i lagen, och placerade barn ska ha rätt att få information.« (partiprogram ↗)
- individuell uppföljning i ungdomsvården»förbättras och alla intagna garanteras individuell uppföljning.« (partiprogram ↗)
- stöd till familjehem»få utbildning och stöd för att klara sitt uppdrag.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö och att det offentliga har det yttersta ansvaret för att särskild omsorg erbjuds vid behov, och gör utvärdering och kvalitetskontroll till en viktig politisk uppgift.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen slår fast att barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö och att det offentliga har det yttersta ansvaret för att särskild omsorg erbjuds vid behov, och gör utvärdering och kvalitetskontroll till en viktig politisk uppgift. Valmanifestet prioriterar bättre omsorg för utsatta. Att skyndsamt driva vidare utredningens förslag om barn och unga i samhällsvård följer av dessa åtaganden.
- trygg uppväxtmiljöavgörande»Barn har rätt till en trygg uppväxtmiljö.« (partiprogram ↗)
- offentligt yttersta ansvar»det offentliga stödja de frivilliga krafterna och ha det yttersta ansvaret« (partiprogram ↗)
- bättre omsorg för utsatta»BÄTTRE OMSORG FÖR UTSATTA« (valmanifest 2022 ↗)
- uppföljning och kvalitetskontroll»Utvärdering, kostnadsuppföljning och kvalitetskontroll är därför viktiga politiska« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen bygger på att fler barn omhändertas enligt LVU och att placerade ungdomar får bättre förutsättningar, som del av över 50 reformer för socialtjänst, skola och missbruksvård.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen bygger på att fler barn omhändertas enligt LVU och att placerade ungdomar får bättre förutsättningar, som del av över 50 reformer för socialtjänst, skola och missbruksvård. Att skyndsamt driva vidare förslagen om barn och unga i samhällsvård med lagförslag tjänar samma mål. Planen tar dock inte ställning till den specifika utredningens förslag, varför stödet härleds.
- stärkt socialtjänstavgörande»Moderaterna vill därför genomföra det största brottsförebyggande reformpaketet i modern tid. Det handlar om över 50 reformer för att stärka socialtjänst, skola och missbruksvård.« (valmanifest 2022 ↗)
- bättre villkor för placerade»Se till att placerade ungdomar ges bättre utbildning« (valmanifest 2022 ↗)
- fler omhändertaganden»Säkerställa att fler omhändertas enligt LVU« (valmanifest 2022 ↗)
- barns utveckling först»Samhällets viktigaste investering för framtiden är barns utveckling.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet slår fast att processen kring placerade barn behöver uppgraderas och kvalitetssäkras och att omhändertagna barn ska kunna lita på samhällets vård.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Valmanifestet slår fast att processen kring placerade barn behöver uppgraderas och kvalitetssäkras och att omhändertagna barn ska kunna lita på samhällets vård. Att skyndsamt driva vidare utredningens förslag med lagförslag, mot bakgrund av brister i inskrivning, lämplighetsbedömning och uppföljning, är just det planen kräver. Planen kräver också ökad kvalitet och rättssäkerhet i utredningar om barn.
- kvalitetssäkrade placeringaravgörande»Det finns ett stort behov av att processen kring placerade barn uppgraderas och kvalitetssäkras.« (valmanifest 2022 ↗)
- trygg samhällsvård»Barn och unga som blir omhändertagna ska kunna lita på samhällets vård och nå en bättre tillvaro.« (valmanifest 2022 ↗)
- rättssäkerhet för barn»Öka kvalité och rättssäkerhet i utredningar om barn« (valmanifest 2022 ↗)
- höjd kompetens kring barn»Det behövs också kunskapshöjande åtgärder för alla som arbetar med barn och unga och familjerättsliga frågor.« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:JuU24)
- Betänkandets fulltext (HC01JuU24)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:3111 — Utgiftsområde 4 Rättsväsendet av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Motion 2024/25:3283 — med anledning av skr. 2024/25:54 Riksrevisionens rapport om statens insatser för barn som misstänks för grova brott av Teresa Carvalho m.fl. (S)
- Regeringens skrivelse 2024/25:54 — Riksrevisionens rapport om statens insatser för barn som misstänks för grova brott
Källa: Sveriges riksdag