2025-11-192025/26:SkU8 · p.2SkUSkatter

Administrativ börda för företagen

Administrativ börda för företag av nya ränteavdragsregler

Vad som står på spel: Reglerna om ränteavdragsbegränsning och begreppet konstlade upplägg ska hindra skatteflykt via interna lån, men kan tvinga särskilt små och medelstora företag att ta fram omfattande dokumentation för att visa att ett lån inte är ett konstlat upplägg. Utfallet påverkar hur stor administrativ och juridisk börda företag - och särskilt mindre bolag utan egna skattejurister - får bära, samt förutsägbarheten för internationella investeringar.

Vad omröstningen gäller

Frågan gäller om regeringen redan nu bör återkomma med förslag som säkerställer att de nya, EU-anpassade reglerna om ränteavdragsbegränsning inte leder till oproportionerlig administrativ börda för företag, eller om det är tillräckligt att avvakta och följa hur reglerna påverkar företagen innan eventuella åtgärder vidtas.

Ja Ja — utskottets förslag

Utskottet avstyrker motionen om ett tillkännagivande i frågan. Skälet är att abstrakta begrepp som konstlade upplägg är oundvikliga i regler som ska motverka skatteflykt, att bestämmelsen inte går att specificera ytterligare, och att utskottet utgår från att regeringen noga följer hur reglerna påverkar företagen och vid behov återkommer med åtgärder - varför det inte behövs ett särskilt tillkännagivande nu.

Nej Nej — reservationerna

Reservation 1 (C)

Reservationen (C) vill att regeringen redan nu återkommer med förslag som säkerställer att de nya ränteavdragsreglerna inte skapar en oproportionerlig administrativ börda för i synnerhet små och medelstora företag. Skälet är att företag riskerar att behöva ta fram omfattande dokumentation för att visa att interna lån inte är konstlade upplägg, att begreppet konstlade upplägg är otydligt definierat, att reglerna riskerar att överlappa befintliga regler och leda till dubbla prövningar, samt att regelverket kan försämra förutsägbarheten för internationella investeringar.

Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.

VSMPCLKDMSD
JaNejAvstårFrånvarande

Vad betyder rösterna här?

Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).

Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från C.

Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.

Beslutet hade stått sig

Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: MModeraterna, SDSverigedemokraterna

Ja 277–19Ja 156–140

Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.

Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade

För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.

PlanRöstSäkerhetEvidens
VJaJa 18/0/0/4följer planensäkerhet: lågberörs ej
SNejJa 93/0/0/13avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
MPNejJa 15/0/0/3avviker från planensäkerhet: lågberörs ej
Cegen reservationNejNej 0/19/0/5följer planensäkerhet: medeluttryckligt
LNejJa 13/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
KDNejJa 16/0/0/3avviker från planensäkerhet: medelhärlett
MNejJa 60/0/0/8avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt
SDNejJa 61/0/0/11avviker från planenmot eget programsäkerhet: höguttryckligt

Utskottets förslag

Riksdagen avslår motion 2025/26:3818 av Anders Ådahl m.fl. (C).

Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att anpassa ränteavdragsreglerna till EU-rätten. Förslaget innebär att ränteutgifter till ett företag i samma intressegemenskap som hör hemma inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) inte får dras av om skuldförhållandet ingår i ett så kallat konstlat upplägg vars syfte är att intressegemenskapen ska få en väsentlig skatteförmån. Företag anses vara i intressegemenskap med varandra om ett av företagen äger andelar i det andra företaget eller om det på annat sätt har ett väsentligt inflytande i det andra företaget, oavsett om det är direkt eller indirekt. Lagändringarna börjar gälla den 1 januari 2026.

Motförslag

Plan mot verklig röst

Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.

VVänsterpartietJaJaföljer planenberörs ej

Motförslaget vill att regeringen omgående lättar på de nya ränteavdragsreglernas dokumentationskrav.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Motförslaget vill att regeringen omgående lättar på de nya ränteavdragsreglernas dokumentationskrav. Planen prioriterar tvärtom att komma åt skatteundandragande genom större samhällelig insyn i företag och effektiv uppföljning, och vill se ett skattesystem där de rikaste åter börjar betala sin del. Planen talar visserligen också för enkla regler och goda villkor för sunda företag, varför slutsatsen är osäker.

  • stävja skattefuskavgörande»Det handlar i hög utsträckning om överlagda beslut, där risken för upptäckt kan spela stor roll. Vi vill gå mot en större samhällelig insyn i företag där det behövs för att stävja fusk med till exempel skatter och anställningar.« (partiprogram ↗)
  • solidariskt skattesystem»Vi vill se ett enkelt, stabilt och solidariskt skattesystem där de rikaste åter börjar betala sin del.« (partiprogram ↗)
  • kapital ska bidra mer»Vänsterpartiet har en skattepolitik som ser till vilka behov som finns och där de med stora kapitaltillgångar eller höga löner får bidra mer till välfärden än de gör idag.« (valmanifest 2022 ↗)
SSocialdemokraternaNejJaavviker från planenberörs ej

Planen åtar sig trygghet för småföretagare samt gott företagsklimat och stark konkurrenskraft, och valmanifestet vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen åtar sig trygghet för småföretagare samt gott företagsklimat och stark konkurrenskraft, och valmanifestet vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande. Att omgående säkerställa att ränteavdragsreglerna inte skapar en oproportionerlig administrativ börda för små och medelstora företag ligger i linje med detta. Samtidigt är planen kompromisslös mot skattefusk, vilket kvalificerar men inte upphäver stödet.

  • trygghet för småföretagareavgörande»Trygghet för småföretagare.« (partiprogram ↗)
  • gott företagsklimat»Innovationskraft, gott företagsklimat och stark konkurrenskraft för ökad tillväxt.« (partiprogram ↗)
  • stärkta företagsvillkor»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras.« (valmanifest 2022 ↗)
  • stoppat skattefusk»Skattefusk, välfärdsbrottslighet och penningtvätt ska stoppas.« (valmanifest 2022 ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MPMiljöpartietNejJaavviker från planenberörs ej

Planen vill att det ska vara enkelt att starta, driva och växa som företag och konstaterar att de flesta nya jobb skapas i små och medelstora företag.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen vill att det ska vara enkelt att starta, driva och växa som företag och konstaterar att de flesta nya jobb skapas i små och medelstora företag. Motförslaget ifrågasätter inte reglerna mot skatteundandragande utan kräver att den administrativa bördan för mindre företag inte blir oproportionerlig, vilket är förenligt med planen. Planen driver samtidigt hårt mot skatteplanering, varför stödet är svagt.

  • enkelt att driva företagavgörande»vara enkelt att starta företag, växa och anställa sina första medarbetare.« (partiprogram ↗)
  • småföretagens betydelse»Sverige skapas i små och medelstora företag, särskilt inom tjänstesektorn.« (partiprogram ↗)
  • motverka skatteplanering»Storföretag och förmögna personer kan med hjälp av skatteplanering ofta undvika att« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

CCenterpartietNejNejföljer planenuttryckligt

Planen åtar sig att rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små, och att minska den administrativa bördan för mindre företag.

Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram

Skäl och citat

Planen åtar sig att rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små, och att minska den administrativa bördan för mindre företag. Ränteavdragsregler som tvingar små och medelstora företag att dokumentera att interna lån inte är konstlade upplägg, med ett otydligt begrepp och dubbla prövningar, är precis den börda planen vill bort. Kravet på förutsägbara spelregler förstärker slutsatsen.

  • regelförenkling för företagavgörande»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (valmanifest 2022 ↗)
  • minskad administrativ börda»minska den administrativa bördan för små och nystartade företag.« (partiprogram ↗)
  • goda villkor för småföretag»Goda villkor för entreprenörer, egenföretagare och små företag är därför avgörande för att skapa nya jobb.« (partiprogram ↗)
  • förutsägbara spelregler»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler« (partiprogram ↗)
LLiberalernaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver att regelbördan för små företag minskar och att skattereglerna är konkurrenskraftiga och lättförståeliga.

Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen kräver att regelbördan för små företag minskar och att skattereglerna är konkurrenskraftiga och lättförståeliga. Den vill ha spelregler som gör det lätt att göra rätt och en skattepolitik som är så enkel och transparent som möjligt. Motförslagets krav på åtgärder mot en oproportionerlig administrativ börda i de nya ränteavdragsreglerna, särskilt för mindre företag, följer därmed av planen.

  • minskad regelbördaavgörande»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och« (partiprogram ↗)
  • lättförståeliga skatteregler»Sveriges skattenivåer ska vara konkurrenskraftiga och lättförståeliga för att uppmuntra till företagande, utbildning och investeringar.« (valmanifest 2022 ↗)
  • enkel och transparent skattepolitik»Skattepolitiken ska gynna de välståndsbildande krafterna, vara så enkel och transparent som« (partiprogram ↗)
  • lätt att göra rätt»Vi vill ha spelregler som gör det lätt att göra« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

KDKristdemokraternaNejJaavviker från planenhärlett

Planen kräver att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga och att byråkrati och krångliga regler motverkas, med ett uttalat småföretagarperspektiv i näringspolitiken.

Plandokument: partiprogram

Skäl och citat

Planen kräver att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga och att byråkrati och krångliga regler motverkas, med ett uttalat småföretagarperspektiv i näringspolitiken. Motförslagets krav på åtgärder mot en oproportionerlig administrativ börda av de nya ränteavdragsreglerna, särskilt för små och medelstora företag, följer direkt av detta. Planen ger inget stöd för att låta otydliga begrepp och dubbla prövningar bestå utan åtgärd.

  • långsiktiga och förutsägbara regleravgörande»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga.« (partiprogram ↗)
  • motverka byråkrati och krångel»Byråkrati och krångliga regler ska« (partiprogram ↗)
  • generella medel i näringspolitiken»Näringspolitiken ska bedrivas med generella medel« (partiprogram ↗)

Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.

MModeraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen åtar sig att ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet, att förenkla skattesystemet och att stärka förutsättningarna för investeringar.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen åtar sig att ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet, att förenkla skattesystemet och att stärka förutsättningarna för investeringar. Att omgående säkerställa att de nya ränteavdragsreglerna inte lägger en oproportionerlig dokumentationsbörda på små och medelstora företag är precis det åtagandet i praktiken. Planen ger därför stöd åt motförslagets krav.

  • minskad administrativ bördaavgörande»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (valmanifest 2022 ↗)
  • enklare skatteregler»Förenkla 3:12-reglerna« (valmanifest 2022 ↗)
  • goda investeringsvillkor»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
  • förutsebar myndighetsprocess»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

SDSverigedemokraternaNejJaavviker från planenuttryckligt

Planen åtar sig uttryckligen att verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda, och att onödiga regler där kostnaden inte motsvarar nyttan tas bort.

Plandokument: valmanifest 2022

Skäl och citat

Planen åtar sig uttryckligen att verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda, och att onödiga regler där kostnaden inte motsvarar nyttan tas bort. Motförslagets krav på förslag som förhindrar en oproportionerlig dokumentationsbörda av ränteavdragsreglerna för små och medelstora företag är just detta. Planen kräver också att nya regler ska vara kostnadseffektiva.

  • minskad administrativ bördaavgörande»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (valmanifest 2022 ↗)
  • ta bort onödiga regler»För att få fler och växande företag är det viktigt att ta bort onödiga regler där kostnaderna för företagen inte motsvarar nyttan för samhället.« (valmanifest 2022 ↗)
  • kostnadseffektiva regler»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (valmanifest 2022 ↗)
  • konkurrenskraftig beskattning»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (valmanifest 2022 ↗)

Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.

Dela och bädda in

Bädda in som widget (iframe): förhandsgranskaStorlekSpråk

Källor och dokument

Behandlade dokument

Källa: Sveriges riksdag