2025-04-242024/25:NU17 · p.9NUNäringsliv och energi
Företagens kapitalförsörjning
Inriktning av statligt riskkapitalstöd och kapitalförsörjning för jordbruksföretag
Vad som står på spel: Tillgång till kapital avgör om nya och växande företag, liksom jordbruksföretag som ska investera i teknik och hållbarhet, kan finansiera sin utveckling. Frågan är om statens stöd ska styras om mot tidiga skeden och särskilda villkor för jordbruket, eller om marknaden och nuvarande insatser räcker.
Vad omröstningen gäller
Motionerna krävde att statligt riskkapitalstöd riktas mot förkommersiella faser för mindre tillväxtföretag och att kapitalanskaffning på marknadens villkor för jordbruksinvesteringar utreds särskilt, medan utskottet ansåg att den befintliga kapitalförsörjningen, inklusive privat riskkapital och statliga kompletterande insatser, redan fungerar väl.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och framhåller att Sverige har en väl fungerande marknad för företagsfinansiering där privat kredit- och riskkapital utgör grunden, att statens kompletterande insatser som kreditgarantiprogrammet för stora gröna industriinvesteringar redan spelar en viktig roll, och att kapitalförsörjningen på landsbygden och i glesbygd är en del av ett gott företagsklimat i hela landet; utskottet hänvisar även till tidigare ställningstaganden i frågan.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 22 (SD)
Reservanten (SD) vill att statligt stöd, särskilt riskkapitalfinansiering, riktas mot förkommersiella faser med fokus på mindre, nystartade tillväxtföretag i stället för att riskera slukhål för skattemedel och snedvridning av konkurrensen, samt att det utreds hur kapitalanskaffning på marknadens villkor kan underlättas för jordbrukets investeringar, eftersom jordbruksföretag har särskilda behov av specialkompetens vid finansieringsbedömningar.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 22 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Ja | Avstår 0/0/19/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| S | Ja | Ja 91/0/0/15 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/13/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Ja 21/0/0/3 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| L | Nej | Ja 12/0/0/4 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 58/0/0/10 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/9 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:554 av Birger Lahti m.fl. (V) yrkande 9, 2024/25:1395 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 53, 2024/25:1460 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkandena 1 och 4, 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 84, 2024/25:2635 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 14, 2024/25:2748 av Ann-Sofie Lifvenhage (M) och 2024/25:3057 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Ett nationellt kontantförbud bör införas vid handel med järn- och metallavfall. Det menar riksdagen och beslutade uppmana regeringen i ett tillkännagivande att vidta åtgärder för att införa ett sådant förbud. Syftet med att endast tillåta digitala betalningar är att det ska bli enklare att kontrollera misstänkt avfallshantering och försvåra för den organiserade brottsligheten. Tillkännagivandet gjordes i samband med att riksdagen behandlade cirka 150 förslag om näringspolitik i motioner från den allmänna motionstiden 2024. Riksdagen sa nej till övriga motioner, bland annat med hänvisning till pågående arbete.
Motförslag
- Motförslaget vill införa ett starta-eget-bidrag för yrkesverksamma och förlänga maxtiden för tjänstledighet för näringsverksamhet från sex till tolv månader. (SD) — Reservation 22
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Motförslaget vill begränsa det statliga riskkapitalet till förkommersiella faser och låta kapitalanskaffningen i övrigt ske på marknadens villkor.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Motförslaget vill begränsa det statliga riskkapitalet till förkommersiella faser och låta kapitalanskaffningen i övrigt ske på marknadens villkor. Planen går motsatt väg: staten ska stärka sitt ägande i finanssektorn för att säkra samhällsviktiga investeringar och förbättra villkoren för mindre företag, och omfattande offentliga investeringar utgör kärnan i strategin för full sysselsättning. Att staten drar sig tillbaka från de större investeringsbesluten strider därmed mot planens åtagande, även om den delar viljan att ge sunda företag goda villkor.
- statligt ägande i finanssektornavgörande»ett starkare ägande i finanssektorn kan staten säkra samhällsviktiga« (partiprogram ↗)
- gemensamt ägande i nyckelsektorer»I nyckelsektorer som finans, infrastruktur, bostäder och energiförsörjning vill« (partiprogram ↗)
- stora offentliga investeringar»Omfattande investeringar för att ta itu med de stora samhällsutmaningarna« (partiprogram ↗)
- goda villkor för seriösa företag»Vi vill se goda villkor för sunda företag« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet bygger jobbpolitiken på att staten tar en del av risken i stora gröna investeringar som marknaden anser för riskfyllda, och vill utöka de gröna kreditgarantierna.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet bygger jobbpolitiken på att staten tar en del av risken i stora gröna investeringar som marknaden anser för riskfyllda, och vill utöka de gröna kreditgarantierna. Motförslaget vill i stället begränsa det statliga kapitalet till förkommersiella faser och mindre nystartade företag, med hänvisning till risken för snedvriden konkurrens. Det går emot planens åtagande om ett målinriktat statligt engagemang i industrins omställning.
- staten delar investeringsriskenavgörande»Genom att staten tar en del av risken kan de gröna investeringarna öka. Vi vill utöka de gröna kreditgarantierna« (valmanifest 2022 ↗)
- statliga investeringar i omställningen»Genom statliga investeringar kan vi öka takten i industrins omställning och underlätta ett klimatsmart liv« (valmanifest 2022 ↗)
- aktiv statlig näringspolitik»Det förutsätter ett målinriktat engagemang från statens sida« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet vill att samhället stödjer framväxten och utvecklingen av mindre företag och lyfter fram kapitalförsörjning i tidigt skede som en viktig reform, samt att samhället ska kunna bistå med kreditgarantier till landsbygdsföretagare.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet vill att samhället stödjer framväxten och utvecklingen av mindre företag och lyfter fram kapitalförsörjning i tidigt skede som en viktig reform, samt att samhället ska kunna bistå med kreditgarantier till landsbygdsföretagare. Planen vill dessutom se ett livskraftigt jordbruk i hela landet. Att rikta statligt riskkapital mot förkommersiella faser och utreda jordbrukets kapitalanskaffning ligger därför i linje med planen.
- kapital i tidigt skedeavgörande»kapitalförsörjning i tidigt skede i företagandet är« (partiprogram ↗)
- stöd till mindre företag»framväxten och utvecklingen av dessa mindre« (partiprogram ↗)
- kapital till landsbygdsföretag»kreditgarantier till landsbygdsföretagare.« (partiprogram ↗)
- livskraftigt jordbruk»Sverige ska ha ett livskraftigt jordbruk i hela landet« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens åtagande är att det statliga riskkapitalet ska bli mer effektivt och nå småföretagen, vilket pekar mot motförslagets krav att styra stödet till förkommersiella faser och mindre, nystartade tillväxtföretag i stället för till breda program.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens åtagande är att det statliga riskkapitalet ska bli mer effektivt och nå småföretagen, vilket pekar mot motförslagets krav att styra stödet till förkommersiella faser och mindre, nystartade tillväxtföretag i stället för till breda program. Kravet på att undvika snedvriden konkurrens följer av planens marknadsekonomiska grundhållning. Att underlätta kapitalanskaffning på marknadens villkor för jordbrukets investeringar ligger i linje med åtagandet att stärka lantbrukets konkurrenskraft. Planen anger dock inte själva fasindelningen, därav inferred.
- effektivare statligt riskkapitalavgörande»Kapitalförsörjning är avgörande för många småföretag. Vi vill att det statliga riskkapitalet blir mer effektivt och att investeraravdraget breddas och fördjupas.« (valmanifest 2022 ↗)
- kapitalbrist hos nystartade företag»Små och nystartade företag har svårare att få tillgång till kapital« (partiprogram ↗)
- stärkt lantbrukskonkurrenskraft»Det svenska lantbrukets konkurrenskraft, både inom EU och gentemot övriga världen, ska förstärkas.« (partiprogram ↗)
flags: citat_blockerat
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet vill möjliggöra en vital marknad för privat riskkapital och slår fast att det offentliga endast ska driva affärsverksamhet när det finns ett starkt samhällsintresse.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet vill möjliggöra en vital marknad för privat riskkapital och slår fast att det offentliga endast ska driva affärsverksamhet när det finns ett starkt samhällsintresse. Att avgränsa statligt riskkapital till förkommersiella faser och nystartade tillväxtföretag är just den avgränsning planen förordar för att inte tränga undan privata alternativ. Att underlätta jordbrukets kapitalanskaffning på marknadens villkor ligger i linje med kravet på reformerade jordbruksstöd.
- privat riskkapital som grundavgörande»möjliggöra en vital marknad för privat riskkapital« (partiprogram ↗)
- begränsat offentligt företagande»Det offentliga ska endast driva affärsverksamhet om det finns ett starkt samhällsintresse.« (partiprogram ↗)
- bättre villkor för nystartade företag»En startup-kommission ska tillsättas och skattesystemet anpassas bättre till den växande delningsekonomin.« (valmanifest 2022 ↗)
- marknadsvillkor i jordbruket»EU:s jordbrukspolitik behöver reformeras i grunden.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen avvisar direkta företagssubventioner men slår samtidigt fast att de offentliga organen bör medverka till att nödvändigt riskkapital finns tillgängligt, inte minst för mindre företag och i regioner med svag kapitalbildning.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen avvisar direkta företagssubventioner men slår samtidigt fast att de offentliga organen bör medverka till att nödvändigt riskkapital finns tillgängligt, inte minst för mindre företag och i regioner med svag kapitalbildning. Motförslagets krav på att statligt riskkapital riktas mot förkommersiella faser och mindre, nystartade tillväxtföretag - för att undvika slukhål och snedvriden konkurrens - är just den avgränsning planen förespråkar. Kravet på att underlätta jordbrukets kapitalanskaffning stöds av valmanifestets löfte om kostnadslättnader för lantbruket.
- direkta subventioner avvisasavgörande»Direkta företagssubventioner avvisas.« (partiprogram ↗)
- offentligt riskkapital till mindre företag»nödvändigt riskkapital finns tillgängligt« (partiprogram ↗)
- riskvilligt kapital till nya företag»främjar tillgången till riskvilligt kapital för nya och växande företag.« (partiprogram ↗)
- stärkt konkurrenskraft för lantbruket»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget vill begränsa statligt riskkapital till förkommersiella faser för att undvika slukhål för skattemedel och snedvriden konkurrens, och underlätta kapitalanskaffning på marknadens villkor för jordbruket.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill begränsa statligt riskkapital till förkommersiella faser för att undvika slukhål för skattemedel och snedvriden konkurrens, och underlätta kapitalanskaffning på marknadens villkor för jordbruket. Partiprogrammet kräver att offentligt slöseri i alla former bekämpas och att staten värnar konkurrensen snarare än ersätter marknaden. Planen vill också stärka drivkrafterna för investeringar och stärka jordbruket.
- bekämpa offentligt slöseriavgörande»Offentligt slöseri i alla former ska bekämpas.« (partiprogram ↗)
- drivkrafter för investeringar»Stärka drivkrafterna för investeringar, forskning och entreprenörskap, genom lägre skatter på företagande« (valmanifest 2022 ↗)
- villkor för tillväxtbolag»Möjliggöra för fler företag att kunna använda sig av reglerna för personaloptioner« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt jordbruk»Stärka jordbruket för att öka den inhemska produktionen av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning, vilket bär motförslagets krav på att statligt riskkapital riktas mot förkommersiella faser och små nystartade bolag i stället för att bli slukhål för skattemedel.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver tydliga resultat för varje offentlig satsning, vilket bär motförslagets krav på att statligt riskkapital riktas mot förkommersiella faser och små nystartade bolag i stället för att bli slukhål för skattemedel. Valmanifestet vill också skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap samt öka jordbrukets konkurrenskraft, vilket stöder att jordbrukets kapitalanskaffning på marknadens villkor underlättas. Planen uttalar sig inte om riskkapitalpolitikens tekniska utformning, så ställningstagandet är härlett ur dessa åtaganden.
- resultatkrav på offentliga satsningaravgörande»Begära tydliga resultat för varje offentlig satsning« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till nyföretagande»Skapa förutsättningar för nyföretagande och entreprenörskap« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt jordbrukskonkurrenskraft»Öka det svenska jordbrukets konkurrenskraft och Sveriges självförsörjning av livsmedel« (valmanifest 2022 ↗)
- företagande i hela landet»Det är av vikt att beslutsfattare skapar möjligheter för näringsliv och företagande i hela landet« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:NU17)
- Betänkandets fulltext (HC01NU17)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1157 — Stopp för konkurrens från det offentliga av Larry Söder (KD)
- Motion 2024/25:1306 — Införande av konkurrenskraftsindex av Larry Söder (KD)
- Motion 2024/25:1369 — Svenskt fiske och vattenbruk av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1395 — Jordbruk - ökad konkurrenskraft utan förlust av biologisk mångfald av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1398 — Cirkulär ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1445 — Forskning i världsklass av Patrick Reslow m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1450 — Turism och besöksnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1451 — Svensk innovationskraft och immaterialrätt av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1452 — Stärkande av life science-sektorn inom näringslivet av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1455 — Nästa generation företagare av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1456 — Näringspolitikens inriktning av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1457 — Mineralpolitik för en stark gruvnäring av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1459 — Konkurrensbegränsning av näringslivet av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1460 — Kapitalförsörjning och riskkapital av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1461 — Incitament för tillväxt av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1462 — Hårdare reglering av handel med metallskrot av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1464 — En tillväxtorienterad politik för industrilandet Sverige av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1466 — En handelspolitik för tillväxt av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1467 — En framtidsinriktad it-politik av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1468 — Det svenska stålet av Tobias Andersson m.fl. (SD)
Källa: Sveriges riksdag