2026-03-182025/26:NU16 · p.2NUNäringsliv och energi
Kritiska metaller och mineral
Försörjningstrygghet för kritiska metaller och mineral
Vad som står på spel: Beslutet påverkar hur robust tillgången blir till metaller och mineral som behövs för klimatomställningen och modern miljöteknik, i en tid då Sverige och EU till stor del är beroende av import från ett fåtal länder. Det berör även möjligheterna till svensk utvinning, export och nya arbetstillfällen inom gruvnäringen.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om riksdagen ska uttala sig för att regeringen aktivt ska säkra försörjningen av innovationskritiska metaller och mineral utöver återvinning, eller om pågående kartläggning, EU-samarbete och återvinningsinsatser redan är tillräckliga.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet konstaterar att flera insatser redan pågår i Sverige och inom EU för att kartlägga och tillvarata kritiska metaller och mineral, bl.a. SGU:s uppdrag att kartlägga malmpotentiella områden, fem svenska projekt med status som strategiska inom EU:s förordning om kritiska råmaterial och Naturvårdsverkets arbete med ett nationellt program för cirkularitet. Utskottet bedömer att frågan även kommer att beröras i regeringens aviserade mineralstrategi och ser därför inget skäl för riksdagen att vidta ytterligare åtgärder, utan avstyrker motionerna.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 3 (V, C)
V och C anser att Sveriges och EU:s stora importberoende av innovationskritiska metaller och mineral från ett fåtal länder gör tillgången sårbar och säkerhetspolitiskt riskabel, trots att Sverige har goda förutsättningar för en hållbar egen utvinning med betydande exportmöjligheter. Partierna menar att storskalig återvinning är viktig men inte tillräcklig för att möta framtidens behov, och vill att riksdagen uttalar sig för att trygga försörjningen av de innovationskritiska metaller och mineral som behövs i modern miljöteknik.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 3 från V, C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Beslutet hade stått sig
Uttryckliga åtaganden som gick emot rösten: SDSverigedemokraterna
Ja 243–36Ja 182–97
Motfaktiskt: partierna ovan flyttas till den ståndpunkt deras egna dokument uttryckligen pekar mot, med hela sin närvarande grupp. Övriga partier behåller sina verkliga siffror, inklusive avvikare och frånvaro.
Så hade AI-partierna röstat
För varje parti: vad dess egen plan – valmanifest och partiprogram – talar för i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. AI:n kan bara svara Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Nej 0/15/0/7 | lika | säkerhet: låg | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/13 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| MP | Ja | Avstår 0/0/16/2 | skiljer | säkerhet: medel | uttryckligt |
| C | Nej | Nej 0/21/0/3 | lika | säkerhet: hög | uttryckligt |
| L | Nej | Ja 10/0/0/6 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| SD | Nej | Ja 61/0/0/10 | skiljermot eget program | säkerhet: hög | uttryckligt |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:2831 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 31, 2025/26:2961 av Marléne Lund Kopparklint (M), 2025/26:2976 av Lili André (KD), 2025/26:3411 av Jacob Risberg m.fl. (MP) yrkande 30, 2025/26:3418 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkandena 7 och 8 samt 2025/26:3548 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 24.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till 45 förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2025. Förslagen handlar bland annat om allmänna frågor om gruv- och mineralnäring, kritiska metaller och mineral, tillståndsprocesser samt utvinning av uran. Riksdagen hänvisar bland annat till pågående och utförda insatser samt till regeringens arbete med att ta fram en mineralstrategi.
Motförslag
- Motförslaget vill att gruv- och mineralkoncessioner endast ska ges när lönsamheten beräknas med hela miljökostnaden inkluderad. (V, C) — Reservation 3
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen behandlar inte innovationskritiska metaller särskilt, men den vill att Sverige tryggar de teknikskiften som industrin behöver och ser goda förutsättningar för inhemsk produktion.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen behandlar inte innovationskritiska metaller särskilt, men den vill att Sverige tryggar de teknikskiften som industrin behöver och ser goda förutsättningar för inhemsk produktion. Samtidigt villkorar planen gruvbrytningen: den ska ske med ett större gemensamt ägande och ett helhetsperspektiv som väger in lokala naturvärden. En tryggad försörjning av metaller för miljöteknik ligger därmed i linje med planen, men bara på de villkoren.
- strategiska teknikskiften i industrinavgörande»Vi vill att Sverige beslutsamt genomför de strategiska teknikskiften« (partiprogram ↗)
- gemensamt ägande av gruvbrytning»Vi vill gå mot ett större gemensamt ägande av gruvbrytningen i« (partiprogram ↗)
- helhetssyn på gruvbrytning»Den behöver drivas med ett långsiktigt helhetsperspektiv som ser till såväl de globala behoven som lokala naturvärden och« (partiprogram ↗)
- ökad återvinning av material»Återanvändning och återvinning av material behöver öka.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen bygger den gröna omställningen på en stark svensk industri och innovationskraft, vilket förutsätter att försörjningen av innovationskritiska metaller tryggas aktivt i stället för att vila på import från ett fåtal länder.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen bygger den gröna omställningen på en stark svensk industri och innovationskraft, vilket förutsätter att försörjningen av innovationskritiska metaller tryggas aktivt i stället för att vila på import från ett fåtal länder. Planen ser också beredskapsrisker i starka beroenden av andra länders leveranser och vill stärka den inhemska försörjningsförmågan. Återvinning täcks av åtagandet om cirkulär ekonomi men pekas i planen inte ut som tillräcklig.
- industriellt klimatledarskapavgörande»Svenskt ledarskap i klimatomställningen genom stark industri och innovationskraft.« (partiprogram ↗)
- cirkulär resursanvändning»Omställning till cirkulär ekonomi, för bättre användning av befintliga resurser.« (partiprogram ↗)
- ny grön industri i Sverige»Nu tillverkar vi fossilfritt stål i Sverige, vi bygger elbilar och vi ser hur nedlagda industrier blir till batterifabriker.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt självförsörjningsförmåga»Livskraftig svensk livsmedelsproduktion som stärker landets självförsörjningsförmåga.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen rangordnar uttryckligen: resurseffektivitet först, återanvändning och återvinning i andra hand, befintliga gruvor i tredje hand och nya gruvor först därefter.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen rangordnar uttryckligen: resurseffektivitet först, återanvändning och återvinning i andra hand, befintliga gruvor i tredje hand och nya gruvor först därefter. Motförslaget vänder på den ordningen genom att avfärda återvinning som otillräcklig och göra aktivt tryggad utvinning till huvudspår. Planen slår också fast att omställningen inte får bli en ursäkt för att luckra upp miljölagstiftningen. Därför talar planen emot motförslagets krav.
- resurseffektivitet förstavgörande»Miljöpartiet vill i första hand att mineraler och metaller« (partiprogram ↗)
- återvinning före utvinning»I andra hand ska resurser återanvändas och återvinnas« (partiprogram ↗)
- nya gruvor i sista hand»tredje hand ska redan existerande gruvor användas och först därefter bör nya gruvor« (partiprogram ↗)
- omställning ursäktar inte miljöskada»Den gröna omställningen ska inte användas som ursäkt« (partiprogram ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Planen säger uttryckligen att Sverige bör utvinna mer mineral och metaller i stället för att importera dem från länder med större klimatavtryck och sämre arbetsvillkor, och pekar ut utvinningen av de mineral som den gröna omställningen kräver som en källa till nya jobb.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen säger uttryckligen att Sverige bör utvinna mer mineral och metaller i stället för att importera dem från länder med större klimatavtryck och sämre arbetsvillkor, och pekar ut utvinningen av de mineral som den gröna omställningen kräver som en källa till nya jobb. Den vill också halvera tillståndstiderna för gröna investeringar. Motförslagets krav på att aktivt trygga försörjningen av innovationskritiska metaller följer direkt av detta.
- egen utvinning framför importavgörande»För att klara den gröna omställningen måste vi ta vara på Sveriges naturresurser. Det är bättre att Sverige tar ansvar och utvinner mer mineral och metaller istället för att fortsätta importera dem från länder med större klimatavtryck och sämre arbetsvillkor.« (valmanifest 2022 ↗)
- mineral för grön omställning»Med rätt reformer kommer nya jobb att skapas på landsbygden inom allt från produktion av biobränslen till utvinning av de mineral och metaller som krävs för den gröna omställningen.« (valmanifest 2022 ↗)
- återvinning som komplement»Sverige ska bli världens mest resurseffektiva land och ekonomin mer cirkulär. Med rätt stöd och regelförenklingar kan vi återvinna och återbruka allt från kläder till mineral och metaller.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare tillståndsprövning»Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen kräver att handels- och främjandepolitiken bedrivs utan naivitet inför kinesisk och rysk maktpolitik och ser odemokratiska staters kontroll över strategiska tillgångar som en säkerhetsfråga.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att handels- och främjandepolitiken bedrivs utan naivitet inför kinesisk och rysk maktpolitik och ser odemokratiska staters kontroll över strategiska tillgångar som en säkerhetsfråga. Att aktivt trygga försörjningen av innovationskritiska metaller minskar just ett sådant beroende. Planen betonar dessutom att mineraler ska cirkulera i produktionssystemet, vilket motförslaget också erkänner som otillräckligt i sig.
- minskad naivitet mot diktatureravgörande»Handels- och främjandepolitiken ska stärka Sverige som aktör för en friare värld och dra nytta av frihandelns fördelar utan den naivitet som alltför länge uppvisats för kinesisk och rysk maktpolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
- strategiska beroenden som säkerhetsfråga»Den utveckling där odemokratiska eller rentav totalitära stater förvärvar strategiska« (partiprogram ↗)
- cirkulär råvaruanvändning»grundläggande råvaror, såsom växtnäring och mineraler, ska cirkulera i produktionssystemet« (partiprogram ↗)
- teknik för klimatomställningen»Medan andra gröna partier grundades för att stoppa tillväxten vet vi att ny teknik och nya lösningar är en del av lösningen på klimatutmaningen.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör det ekonomiska försvaret till en viktig del av totalförsvaret och kräver att Sverige i princip kan svara för sin försörjning och hålla god beredskap inför avspärrning av utrikeshandeln.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen gör det ekonomiska försvaret till en viktig del av totalförsvaret och kräver att Sverige i princip kan svara för sin försörjning och hålla god beredskap inför avspärrning av utrikeshandeln. Ett stort importberoende av innovationskritiska metaller från ett fåtal länder är just en sådan sårbarhet, och förvaltarskapsprincipen innebär ett ansvarsfullt brukande av tillgångar, inte passivt bevarande. Att aktivt trygga försörjningen av kritiska metaller och mineral ligger därför i linje med planen.
- ekonomiskt försvaravgörande»Det ekonomiska försvaret är en viktig del av totalförsvaret.« (partiprogram ↗)
- nationell försörjningsförmåga»kunna svara för befolkningens livsmedels och energiförsörjning samt hålla en god beredskap« (partiprogram ↗)
- beredskap vid avspärrning»inför avspärrning av utrikeshandeln.« (partiprogram ↗)
- aktivt förvaltarskap av resurser»Förvaltarskapsprincipen innebär inget passivt bevarande, utan ett ansvarsfullt brukande och« (partiprogram ↗)
Omvärldsläge som vägdes in: USA:s och Israels anfall mot Iran i februari 2026 — skärper risken för störda handelsflöden och gör planens krav på försörjningsberedskap mer akut; UD:s avrådan från resor till flera Gulfstater — illustrerar hur snabbt leveranskedjor från ett fåtal länder kan brytas
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen kopplar det nya säkerhetsläget till kravet att minska sårbarheten och öka självförsörjningsgraden, och slår fast att våra rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kopplar det nya säkerhetsläget till kravet att minska sårbarheten och öka självförsörjningsgraden, och slår fast att våra rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt. Motförslagets krav på att aktivt trygga försörjningen av innovationskritiska metaller och mineral ligger därmed i linje med planen. Planen kortar också handläggningstider som annars bromsar utvinningen.
- minskad sårbarhet och ökad självförsörjningavgörande»Det nya säkerhetsläget i Europa gör att vi som land måste minska vår sårbarhet och öka vår självförsörjningsgrad.« (valmanifest 2022 ↗)
- inhemsk mineralutvinning»Våra rika mineraltillgångar ska kunna utvinnas ansvarsfullt och långsiktigt hållbart.« (valmanifest 2022 ↗)
- långsiktigt hållbar utvinning»Våra rika mineraltillgångar ska även fortsättningsvis kunna utvinnas på ett« (partiprogram ↗)
- snabbare tillståndsprocesser»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Motförslaget vill trygga försörjningen av innovationskritiska metaller och mineral och minska importberoendet genom egen hållbar utvinning.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Motförslaget vill trygga försörjningen av innovationskritiska metaller och mineral och minska importberoendet genom egen hållbar utvinning. Valmanifestet säger uttryckligen att det ska bli enklare och snabbare att öppna gruvor för de mineraler som behövs, att tillståndsprocesserna för gruvnäring ska effektiviseras och att självförsörjningsgraden av kritiska varor ska öka. Det bär kravet direkt.
- underlätta utvinning av mineralavgörande»Det behöver också bli enklare och gå snabbare att öppna gruvor för de mineraler som behövs för exempelvis tillverkning av batterier.« (valmanifest 2022 ↗)
- snabbare tillståndsprocesser»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (valmanifest 2022 ↗)
- ökad självförsörjning»Öka den svenska självförsörjningsgraden av kritiska produkter och varor« (valmanifest 2022 ↗)
- svensk industris konkurrenskraft»Prioritera svensk industri och konkurrenskraft« (valmanifest 2022 ↗)
Ståndpunkten grundas på det citerade åtagandet i partiets egna dokument; den verkliga rösten avvek. Klicka på citatet för att verifiera det i dokumentet.
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2025/26:NU16)
- Betänkandets fulltext (HD01NU16)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2025/26:1127 — Ranstad av Ulrika Heie (C)
- Motion 2025/26:1247 — Stopp för brytning i alunskiffer av Anna-Caren Sätherberg och Lena Bäckelin (båda S)
- Motion 2025/26:1669 — Uranbrytning i Sverige av John E Weinerhall (M)
- Motion 2025/26:1882 — Förbud mot brytning av alunskiffer i Sverige av Magnus Manhammar (S)
- Motion 2025/26:2047 — Stärkt äganderätt i minerallagen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2025/26:2602 — Förenklande för privatpersoner att vaska guld och leta mineral av Rickard Nordin (C)
- Motion 2025/26:2817 — En aktiv industri- och landsbygdspolitik av Birger Lahti m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2831 — En näringspolitik för tillväxt i hela landet av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2025/26:2961 — Svensk gruvnäring som strategisk del av EU:s råvaruförsörjning av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2025/26:2963 — Kortare och mer effektiva tillståndsprocesser för gruvnäringen av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2025/26:2964 — Innovation och hållbar teknik i svensk gruvnäring av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2025/26:2976 — Klassificering av guld som strategiskt material i Sverige av Lili André (KD)
- Motion 2025/26:3058 — Översyn av möjligheterna att ta vara på Siljansgasen av Malin Höglund (M)
- Motion 2025/26:3363 — Förbud mot utvinning ur Närkes alunskiffer av Camilla Hansén m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3411 — Kina - mänskliga rättigheter, miljö och geopolitik av Jacob Risberg m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3418 — En mer hållbar metall- och mineralförsörjning av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3449 — Stärkt kraft till markägare och lokalsamhällen vid mineralutvinning av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2025/26:3548 — Cirkulär ekonomi av Daniel Helldén m.fl. (MP)
- Motion 2025/26:3582 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2025/26:3732 — Utgiftsområde 20 Klimat, miljö och natur av Åsa Westlund m.fl. (S)
Källa: Sveriges riksdag