2025-05-07 2024/25:KU19 · p.1 KU Konstitution
Regeringens lagförslag Regeringens lagförslag om stärkt skydd mot hot och våld för förtroendevalda i kommuner och regioner
Vad som står på spel: Beslutet påverkar dels förtroendevalda som i sitt uppdrag utsätts för hot och våld, dels kommunerna och regionerna som får ett nytt lagreglerat ansvar för deras säkerhet. Hur strikt skyldigheten formuleras avgör hur långtgående åtgärder kommunerna och regionerna måste vidta och hur genomförbara kraven blir i praktiken.
Vad omröstningen gäller Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens förslag till lagändring i kommunallagen, som ger kommuner och regioner ett arbetsmiljöliknande ansvar för att skydda förtroendevalda mot hot och våld, eller om lagtexten - som en reservation anser är alltför långtgående och opreciserad - bör ges en annan lydelse.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet delar regeringens bedömning att skyddet mot hot och våld för förtroendevalda i kommuner och regioner behöver stärkas och att bestämmelserna bör utformas i linje med arbetsmiljölagens reglering, utan att de förtroendevaldas oberoende begränsas. Utskottet ställer sig även bakom förslaget om att tydliggöra att den interna kontrollen ska förebygga fel och oegentligheter, och föreslår sammantaget att riksdagen antar regeringens lagförslag och avslår motionsyrkandet.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 1 (S)
Reservationen (S) välkomnar åtgärder för ökad säkerhet men anser att lagförslaget har problematiska delar som flera remissinstanser pekat på: skyldigheten att vidta alla åtgärder som kan undanröja risken för ohälsa eller olycksfall är så långtgående att den i praktiken inte blir genomförbar eller önskvärd, och lagtextens skarpa formulering saknar täckning i författningskommentaren. Reservanterna anser därför att bestämmelsen bör ges en annan lydelse än regeringens förslag.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Andrea Andersson Tay (V), Stockholms län: Ja Andreas Lennkvist Manriquez (V), Stockholms kommun: Ja Birger Lahti (V), Norrbottens län: Ja Ciczie Weidby (V), Jönköpings län: Ja Daniel Riazat (V), Stockholms län: Ja Gudrun Nordborg (V), Västerbottens län: Ja Hanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: Ja Håkan Svenneling (V), Värmlands län: Ja Ida Gabrielsson (V), Stockholms kommun: Ja Ilona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: Ja Isabell Mixter (V), Västernorrlands län: Ja Jessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: Ja Kajsa Fredholm (V), Dalarnas län: Ja Karin Rågsjö (V), Stockholms kommun: Frånvarande Lorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: Ja Lotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: Ja Maj Karlsson (V), Göteborgs kommun: Ja Malcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: Ja Malin Östh (V), Östergötlands län: Frånvarande Nadja Awad (V), Örebro län: Ja Nooshi Dadgostar (V), Stockholms län: Frånvarande Samuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: Ja Tony Haddou (V), Göteborgs kommun: Ja Vasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: Ja Adrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Nej Agneta Nilsson (S), Skåne läns västra: Nej Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Nej Alexandra Völker (S), Stockholms län: Nej Amalia Rud Stenlöf (S), Göteborgs kommun: Nej Anders Ygeman (S), Stockholms kommun: Nej Anna Vikström (S), Stockholms län: Nej Anna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: Nej Anna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Nej Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: Nej Annika Strandhäll (S), Stockholms kommun: Nej Arber Gashi (S), Hallands län: Nej Ardalan Shekarabi (S), Uppsala län: Nej Aylin Nouri (S), Västra Götalands läns västra: Nej Azadeh Rojhan (S), Stockholms län: Frånvarande Björn Petersson (S), Kalmar län: Nej Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Nej Blåvitt Elofsson (S), Värmlands län: Nej Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: Frånvarande Caroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: Nej Daniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: Nej Denis Begic (S), Örebro län: Nej Dzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: Nej Erik Ezelius (S), Västra Götalands läns östra: Frånvarande Eva Lindh (S), Östergötlands län: Nej Ewa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Nej Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: Nej Fredrik Olovsson (S), Södermanlands län: Nej Gunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: Nej Gustaf Lantz (S), Uppsala län: Nej Hanna Westerén (S), Gotlands län: Nej Hans Ekström (S), Södermanlands län: Nej Helén Pettersson (S), Västerbottens län: Nej Heléne Björklund (S), Blekinge län: Nej Ida Karkiainen (S), Norrbottens län: Nej Inga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: Nej Ingela Nylund Watz (S), Stockholms län: Nej Isak From (S), Västerbottens län: Nej Jennie Nilsson (S), Hallands län: Nej Jessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: Nej Joakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: Nej Joakim Sandell (S), Malmö kommun: Frånvarande Johan Andersson (S), Östergötlands län: Nej Johan Büser (S), Göteborgs kommun: Nej Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: Nej Johanna Haraldsson (S), Jönköpings län: Nej Jonathan Svensson (S), Västra Götalands läns norra: Nej Jytte Guteland (S), Stockholms kommun: Frånvarande Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Frånvarande Kalle Olsson (S), Jämtlands län: Nej Karin Sundin (S), Örebro län: Nej Kenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: Nej Kristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: Frånvarande Laila Naraghi (S), Kalmar län: Nej Lars Isacsson (S), Dalarnas län: Nej Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: Nej Lawen Redar (S), Stockholms kommun: Nej Leif Nysmed (S), Stockholms län: Nej Lena Hallengren (S), Kalmar län: Nej Lena Johansson (S), Västmanlands län: Nej Linnéa Wickman (S), Gävleborgs län: Nej Linus Sköld (S), Norrbottens län: Nej Louise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: Nej Magdalena Andersson (S), Stockholms län: Nej Magnus Manhammar (S), Blekinge län: Nej Malin Larsson (S), Västernorrlands län: Nej Marcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: Frånvarande Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: Nej Marie Olsson (S), Dalarnas län: Frånvarande Markus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Nej Markus Kauppinen (S), Jönköpings län: Nej Markus Selin (S), Stockholms län: Nej Mathias Tegnér (S), Stockholms län: Nej Matilda Ernkrans (S), Örebro län: Nej Mats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: Frånvarande Mattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: Nej Mattias Ottosson (S), Östergötlands län: Nej Mattias Vepsä (S), Stockholms kommun: Nej Mikael Dahlqvist (S), Värmlands län: Nej Mikael Damberg (S), Stockholms län: Nej Mirja Räihä (S), Stockholms kommun: Nej Monica Haider (S), Kronobergs län: Nej Morgan Johansson (S), Skåne läns södra: Nej Niklas Karlsson (S), Skåne läns västra: Nej Niklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Nej Ola Möller (S), Skåne läns västra: Nej Olle Thorell (S), Västmanlands län: Frånvarande Patrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: Nej Patrik Lundqvist (S), Gävleborgs län: Nej Peder Björk (S), Västernorrlands län: Nej Per-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: Nej Peter Hedberg (S), Västernorrlands län: Nej Peter Hultqvist (S), Dalarnas län: Nej Petter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: Nej Robert Olesen (S), Kronobergs län: Nej Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: Nej Sanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Nej Sanne Lennström (S), Uppsala län: Nej Serkan Köse (S), Stockholms län: Nej Sofia Amloh (S), Södermanlands län: Nej Sofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Frånvarande Teresa Carvalho (S), Östergötlands län: Frånvarande Zara Leghissa (S), Norrbottens län: Nej Åsa Eriksson (S), Västmanlands län: Nej Åsa Karlsson (S), Västerbottens län: Nej Åsa Westlund (S), Stockholms län: Nej Amanda Lind (MP), Stockholms län: Ja Annika Hirvonen (MP), Stockholms län: Ja Camilla Hansén (MP), Örebro län: Ja Daniel Helldén (MP), Stockholms kommun: Ja Emma Berginger (MP), Skåne läns södra: Ja Emma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: Ja Jacob Risberg (MP), Uppsala län: Ja Jan Riise (MP), Hallands län: Ja Janine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: Ja Katarina Luhr (MP), Stockholms kommun: Ja Leila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Ja Linus Lakso (MP), Södermanlands län: Ja Malte Tängmark Roos (MP), Malmö kommun: Ja Mats Berglund (MP), Stockholms kommun: Ja Märta Stenevi (MP), Stockholms län: Ja Nils Seye Larsen (MP), Västerbottens län: Frånvarande Rebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: Ja Ulrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: Frånvarande Alireza Akhondi (C), Stockholms län: Ja Anders Karlsson (C), Jönköpings län: Frånvarande Anders W Jonsson (C), Gävleborgs län: Ja Anders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: Ja Anna Lasses (C), Stockholms län: Frånvarande Anne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: Ja Catarina Deremar (C), Uppsala län: Ja Christofer Bergenblock (C), Hallands län: Ja Daniel Bäckström (C), Värmlands län: Ja Elisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: Ja Helena Lindahl (C), Västerbottens län: Ja Helena Vilhelmsson (C), Örebro län: Ja Jonny Cato (C), Skåne läns västra: Ja Kerstin Lundgren (C), Stockholms län: Ja Malin Björk (C), Stockholms kommun: Ja Martin Ådahl (C), Stockholms kommun: Ja Martina Johansson (C), Södermanlands län: Frånvarande Mikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: Ja Muharrem Demirok (C), Östergötlands län: Ja Niels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: Ja Rickard Nordin (C), Göteborgs kommun: Ja Stina Larsson (C), Skåne läns södra: Ja Ulrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: Ja Ulrika Liljeberg (C), Dalarnas län: Ja Anders Ekegren (L), Stockholms kommun: Frånvarande Camilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: Ja Cecilia Rönn (L), Hallands län: Ja Elin Nilsson (L), Örebro län: Ja Fredrik Malm (L), Stockholms län: Ja Gulan Avci (L), Stockholms län: Ja Helena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: Ja Helene Odenjung (L), Göteborgs kommun: Ja Jakob Olofsgård (L), Jönköpings län: Ja Joar Forssell (L), Stockholms kommun: Ja Lina Nordquist (L), Uppsala län: Ja Louise Eklund (L), Malmö kommun: Frånvarande Malin Danielsson (L), Stockholms kommun: Ja Martin Melin (L), Stockholms län: Ja Mauricio Rojas (L), Skåne läns västra: Ja Patrik Karlson (L), Östergötlands län: Ja Camilla Brodin (KD), Stockholms kommun: Ja Camilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: Ja Cecilia Engström (KD), Skåne läns södra: Frånvarande Christian Carlsson (KD), Stockholms län: Frånvarande Dan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: Ja Gudrun Brunegård (KD), Kalmar län: Ja Hans Eklind (KD), Örebro län: Ja Ingemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: Ja Kjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: Ja Larry Söder (KD), Hallands län: Ja Lili André (KD), Gävleborgs län: Ja Magnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: Ja Magnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: Ja Magnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: Ja Mathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: Ja Mikael Oscarsson (KD), Uppsala län: Ja Roland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: Ja Torsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: Ja Yusuf Aydin (KD), Stockholms län: Ja Adam Reuterskiöld (M), Stockholms län: Frånvarande Alexandra Anstrell (M), Stockholms län: Ja Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: Ja Ann-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: Ja Ann-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: Ja Anna af Sillén (M), Södermanlands län: Ja Arin Karapet (M), Stockholms kommun: Ja Boriana Åberg (M), Skåne läns södra: Ja Camilla Brunsberg (M), Blekinge län: Ja Carl Nordblom (M), Stockholms kommun: Ja Caroline Högström (M), Västmanlands län: Frånvarande Charlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: Ja Crister Carlsson (M), Dalarnas län: Ja David Josefsson (M), Göteborgs kommun: Ja Edward Riedl (M), Västerbottens län: Frånvarande Ellen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: Ja Emma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: Ja Erik Ottoson (M), Stockholms län: Ja Fredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: Ja Fredrik Saweståhl (M), Stockholms län: Ja Gustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: Ja Helena Bouveng (M), Jönköpings län: Ja Helena Storckenfeldt (M), Hallands län: Ja Ida Drougge (M), Stockholms län: Ja Jan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Jennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: Ja Jesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: Ja Joanna Lewerentz (M), Stockholms län: Ja Johan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: Ja Johanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: Ja John E Weinerhall (M), Östergötlands län: Ja John Widegren (M), Östergötlands län: Ja Josefin Malmqvist (M), Stockholms län: Frånvarande Jörgen Berglund (M), Västernorrlands län: Ja Karin Enström (M), Stockholms län: Ja Katarina Tolgfors (M), Örebro län: Frånvarande Kjell Jansson (M), Stockholms län: Ja Kristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: Ja Lars Beckman (M), Gävleborgs län: Ja Lars Engsund (M), Kalmar län: Ja Lars Jilmstad (M), Stockholms kommun: Ja Lars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: Ja Lars Püss (M), Hallands län: Ja Louise Meijer (M), Skåne läns södra: Ja Ludvig Ceimertz (M), Skåne läns norra och östra: Ja Magnus Resare (M), Värmlands län: Ja Malin Höglund (M), Dalarnas län: Ja Margareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: Frånvarande Maria Stockhaus (M), Stockholms län: Ja Marie Nicholson (M), Kalmar län: Ja Marie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: Ja Marléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: Frånvarande Mats Green (M), Jönköpings län: Ja Mats Sander (M), Skåne läns västra: Ja Mattias Karlsson (M), Norrbottens län: Ja Merit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: Ja Mikael Damsgaard (M), Västmanlands län: Frånvarande Noria Manouchi (M), Malmö kommun: Ja Oliver Rosengren (M), Kronobergs län: Ja Oskar Svärd (M), Örebro län: Ja Peter Ollén (M), Malmö kommun: Ja Saila Quicklund (M), Jämtlands län: Ja Stefan Olsson (M), Uppsala län: Ja Sten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: Ja Susanne Nordström (M), Östergötlands län: Ja Thomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: Ja Ulrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: Ja Viktor Wärnick (M), Gävleborgs län: Ja Adam Marttinen (SD), Södermanlands län: Ja Alexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Anders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Angelica Lundberg (SD), Västmanlands län: Ja Angelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: Ja Ann-Christine Frohm (SD), Blekinge län: Ja Anna-Lena Hedberg (SD), Dalarnas län: Ja Aron Emilsson (SD), Östergötlands län: Ja Björn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: Frånvarande Björn Tidland (SD), Göteborgs kommun: Ja Bo Broman (SD), Skåne läns västra: Ja Carita Boulwén (SD), Hallands län: Ja Charlotte Quensel (SD), Värmlands län: Ja Christian Lindefjärd (SD), Stockholms län: Ja Clara Aranda (SD), Östergötlands län: Ja Daniel Persson (SD), Gävleborgs län: Frånvarande David Perez (SD), Uppsala län: Ja Dennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: Frånvarande Eric Palmqvist (SD), Norrbottens län: Ja Eric Westroth (SD), Jönköpings län: Ja Erik Hellsborn (SD), Hallands län: Ja Fredrik Lindahl (SD), Stockholms län: Ja Göran Hargestam (SD), Östergötlands län: Ja Henrik Vinge (SD), Stockholms kommun: Frånvarande Jessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: Ja Jimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: Frånvarande Jimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: Ja Johnny Svedin (SD), Norrbottens län: Ja Jonas Andersson (SD), Östergötlands län: Ja Josef Fransson (SD), Jämtlands län: Ja Julia Kronlid (SD), Stockholms län: Ja Jörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Katja Nyberg (SD), Kronobergs län: Ja Kent Kumpula (SD), Uppsala län: Ja Lars Andersson (SD), Skåne läns södra: Ja Leonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: Ja Linda Lindberg (SD), Skåne läns västra: Frånvarande Ludvig Aspling (SD), Stockholms län: Ja Magnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Markus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Martin Kinnunen (SD), Stockholms län: Ja Martin Westmont (SD), Stockholms kommun: Ja Matheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: Ja Mats Arkhem (SD), Stockholms län: Ja Mats Hellhoff (SD), Västernorrlands län: Ja Mattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: Ja Mattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: Frånvarande Mattias Karlsson (SD), Kronobergs län: Ja Michael Rubbestad (SD), Örebro län: Ja Mikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Mona Olin (SD), Kalmar län: Ja Nima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: Ja Oscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: Frånvarande Patrick Reslow (SD), Malmö kommun: Ja Patrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: Ja Per Söderlund (SD), Örebro län: Frånvarande Pia Trollehjelm (SD), Skåne läns västra: Ja Pontus Andersson Garpvall (SD), Västerbottens län: Ja Rashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: Ja Rasmus Giertz (SD), Dalarnas län: Ja Richard Jomshof (SD), Blekinge län: Ja Robert Stenkvist (SD), Stockholms län: Ja Roger Hedlund (SD), Gävleborgs län: Ja Runar Filper (SD), Värmlands län: Ja Sara Gille (SD), Dalarnas län: Ja Sara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: Ja Staffan Eklöf (SD), Jönköpings län: Ja Thomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: Ja Tobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: Ja Ulf Lindholm (SD), Västernorrlands län: Ja Victoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: Ja Yasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: Ja V S MP C L KD M SD Vad betyder rösterna här? Ja Utskottets förslag: att anta regeringens lagförslag samt att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 1 från S.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst AI Röst Säkerhet Evidens V – Ja 21/0/0/3 S egen reservation – Nej 0/93/0/13 MP – Ja 16/0/0/2 C – Ja 21/0/0/3 L – Ja 14/0/0/2 KD – Ja 17/0/0/2 M – Ja 60/0/0/8 SD – Ja 63/0/0/9
Utskottets förslag Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i kommunallagen (2017:725).
Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:80 och avslår motion
2024/25:3328 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 1.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa ja till två ändringar i kommunallagen. Den ena lagändringen innebär att fler åtgärder ska vidtas för att förebygga att förtroendevalda inom kommun- och regionpolitiken utsätts för hot och våld. Den andra ändringen innebär att det ska bli tydligare att det ingår i kommuners och regioners interna kontroll att förebygga fel och oegentligheter som exempelvis korruption.
Lagändringarna börjar gälla 1 juli 2025.
Motförslag Motförslaget vill att lagstiftningen formuleras så att kommuner och regioner kan skapa säkra förutsättningar för förtroendevalda. (S) — Reservation 1 Dela och bädda in Källor och dokument Behandlade dokument
Motion 2024/25:3323 — med anledning av prop. 2024/25:80 Stärkt skydd för vissa förtroendevalda och en tydligare intern kontroll i kommuner och regioner av Jessica Wetterling m.fl. (V) Motion 2024/25:3328 — med anledning av prop. 2024/25:80 Stärkt skydd för vissa förtroendevalda och en tydligare intern kontroll i kommuner och regioner av Ida Karkiainen m.fl. (S) Proposition 2024/25:80 — Stärkt skydd för vissa förtroendevalda och en tydligare intern kontroll i kommuner och regioner Källa: Sveriges riksdag