2025-03-262024/25:UU15 · p.2UUUtrikes
Åtgärder mot bosättare på Västbanken
EU-sanktioner mot bosättare och bosättarvåld på Västbanken
Vad som står på spel: Beslutet rör hur kraftfullt Sverige och EU agerar mot bosättarvåld, bosättningsexpansion samt rivningar och vräkningar på Västbanken, vilket enligt utskottet undergräver en tvåstatslösning och höjer konfliktnivån. Det påverkar både de palestinier som drabbas av våld och egendomsförstörelse på Västbanken och Sveriges roll i det internationella trycket på Israel.
Vad omröstningen gäller
Frågan gäller om regeringen ska driva på för mer omfattande eller specifikt utformade EU-sanktioner mot den våldsamma bosättarrörelsen på Västbanken, eller om riksdagen ska nöja sig med att stödja regeringens redan pågående arbete för ytterligare EU-sanktioner mot extremistiska bosättare.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att bosättningarna enligt Internationella domstolens rådgivande yttrande strider mot folkrätten och undergräver tvåstatslösningen. Utskottet anser att bosättarvåldet, bosättningsexpansionen samt rivningar och vräkningar måste upphöra, och stöder regeringens ansträngningar att genomdriva ytterligare EU-sanktioner mot extremistiska bosättare, utan att ställa sig bakom motionernas mer specifika krav.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 5 (S, C)
Reservationen (S, C) vill att riksdagen tillkännager för regeringen att den ska verka för att EU:s sanktioner mot den militanta bosättarrörelsen utvidgas. Skälet är att hundratals palestinier har dödats på Västbanken och tusentals har trakasserats och fått se sin egendom förstörd och sönderslagen.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 5 från S, C.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Vad planen pekar mot — och hur partiet röstade
För varje parti: den röst partiets eget valmanifest och partiprogram pekar mot i just detta ärende, bredvid hur partiet faktiskt röstade. En plan kan bara peka mot Ja eller Nej; ett parti kan också avstå.
| Plan | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Avstår 0/0/20/4 | avviker från planen | säkerhet: hög | härlett |
| S | Nej | Nej 0/93/0/13 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
| MP | Nej | Avstår 0/0/16/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| C | Nej | Nej 0/20/0/4 | följer planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| L | Nej | Ja 14/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: låg | härlett |
| KD | Nej | Ja 17/0/0/2 | avviker från planen | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 60/0/0/8 | avviker från planen | säkerhet: låg | berörs ej |
| SD | Ja | Ja 62/0/0/10 | följer planen | säkerhet: medel | härlett |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:1437 av Rasmus Giertz m.fl. (SD) yrkandena 7 och 8, 2024/25:3020 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 7, 2024/25:3043 av Jacob Risberg m.fl. (MP) yrkandena 7 och 10 samt 2024/25:3107 av Morgan Johansson m.fl. (S) yrkande 11.
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till cirka 150 förslag om situationen i Israel och Palestina med mera. De handlar bland annat om den israelisk-palestinska konflikten, bistånd till Palestina och UNRWA samt åtgärder mot bosättare på Västbanken. Förslagen inkom under den allmänna motionstiden 2024.
Motförslag
- Motförslaget vill att Sverige driver på för omedelbar vapenvila, frisläppande av gisslan, ICC-utredning av krigsbrott och att EU fryser associeringsavtalet med Israel. (S, C) — Reservation 5
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att Sverige konsekvent försvarar folkrätten och de mänskliga rättigheterna och är beredd att använda ekonomiska påtryckningar mot regimer som begår brott mot mänskliga rättigheter.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen kräver att Sverige konsekvent försvarar folkrätten och de mänskliga rättigheterna och är beredd att använda ekonomiska påtryckningar mot regimer som begår brott mot mänskliga rättigheter. Utvidgade EU-sanktioner mot den militanta bosättarrörelsen, mot bakgrund av dödade och trakasserade palestinier, är en tillämpning av det. Sanktioner mot bosättare nämns inte i planen, varför ställningstagandet härleds.
- röst för mänskliga rättigheteravgörande»en stadig röst i världen som talar för mänskliga rättigheter« (partiprogram ↗)
- brott mot folkrätten motverkas»Genom FN får även små länder en röst och starka militärmakters brott mot internationell lag kan uppmärksammas och motverkas.« (partiprogram ↗)
- påtryckningar mot MR-brott»förbjuda vapenexport till diktaturer, stater som för angreppskrig och« (partiprogram ↗)
- röst för fred och rättvisa»Vänsterpartiet anser att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen förbinder partiet att stå upp för folkrätten och att fortsätta arbetet för ökad respekt för de mänskliga rättigheterna och en regelbaserad världsordning, och partiprogrammet avvisar allt organiserat våld mot civilbefolkningen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen förbinder partiet att stå upp för folkrätten och att fortsätta arbetet för ökad respekt för de mänskliga rättigheterna och en regelbaserad världsordning, och partiprogrammet avvisar allt organiserat våld mot civilbefolkningen. Utvidgade EU-sanktioner mot den militanta bosättarrörelsen är ett verktyg för just detta, när palestinier dödas och trakasseras på Västbanken. Planen talar därmed också om folkrätten som utskottet lutar sig mot, men inte om sanktionslistornas utformning.
- stå upp för folkrättenavgörande»Vi har en lång historia av att stå upp för folkrätten, solidaritet, nedrustning, demokrati och jämställdhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- våld mot civila avvisas»mot civilbefolkningen, måste därför alltid avvisas.« (partiprogram ↗)
- regelbaserad världsordning»Vi kommer att fortsätta arbetet för att öka respekten för de mänskliga rättigheterna, demokratin och en regelbaserad världsordning och global säkerhet.« (valmanifest 2022 ↗)
- mänskliga rättigheter får inte kränkas»Socialdemokratin vägrar acceptera att någon makt på grund av politiska eller ekonomiska« (partiprogram ↗)
Partiprogrammet sätter folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum och vill att EU får bättre verktyg mot brott mot mänskliga rättigheter, med ett utvecklat sanktionssystem.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Partiprogrammet sätter folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum och vill att EU får bättre verktyg mot brott mot mänskliga rättigheter, med ett utvecklat sanktionssystem. Mänskliga rättigheter ska sättas i första rummet för EU:s utrikespolitik. Att Sverige verkar för utvidgade EU-sanktioner mot en militant bosättarrörelse som dödar och trakasserar palestinier följer av dessa principer.
- folkrätten i centrumavgörande»Miljöpartiet de gröna sätter folkrätten och de mänskliga rättigheterna i centrum.« (partiprogram ↗)
- utvecklat sanktionssystem»EU måste få bättre verktyg att ta itu med brott mot de mänskliga rättigheterna inom unionen, och sanktionssystemet behöver utvecklas.« (partiprogram ↗)
- mänskliga rättigheter först i EU-politiken»Mänskliga rättigheter, fredlig konflikthantering och en konfliktförebyggande politik« (partiprogram ↗)
- mänsklig säkerhet först»Vi vill se en politik som sätter mänsklig säkerhet före territoriell.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Partiprogrammet slår fast att utrikes- och säkerhetspolitiken ytterst syftar till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter och att skyddet av mänskliga rättigheter är hela världens ansvar.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Partiprogrammet slår fast att utrikes- och säkerhetspolitiken ytterst syftar till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter och att skyddet av mänskliga rättigheter är hela världens ansvar. Valmanifestet fördömer folkrättsvidriga handlingar och är berett att använda handelspolitiken för att ställa hårdare krav. Utvidgade EU-sanktioner mot en militant bosättarrörelse som dödar och trakasserar civila följer av dessa principer, men frågan behandlas inte i planen.
- utrikespolitik värnar rättigheteravgörande»Utrikes- och säkerhetspolitiken syftar ytterst till att värna universella mänskliga fri- och rättigheter.« (partiprogram ↗)
- globalt ansvar för rättigheter»Fred, skyddet av mänskliga rättigheter och hållbar utveckling är hela världens ansvar.« (partiprogram ↗)
- folkrätten ska respekteras»Vissa hot kommer utifrån, som Rysslands folkrättsvidriga krig mot Ukraina har visat.« (valmanifest 2022 ↗)
- villkor i handelspolitiken»Ställ hårdare krav på arbetsvillkor, miljö och klimat i handelsavtal.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen nämner inte Västbanken, men slår fast en värderingsstyrd utrikespolitik där Sverige ska göra mycket mer för fri- och rättigheter och där sanktionsregimer används som instrument mot folkrättsbrott.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen nämner inte Västbanken, men slår fast en värderingsstyrd utrikespolitik där Sverige ska göra mycket mer för fri- och rättigheter och där sanktionsregimer används som instrument mot folkrättsbrott. Utifrån dessa närmast liggande principer stöds kravet på utvidgade EU-sanktioner mot den militanta bosättarrörelsen. Underlaget är dock allmänt eftersom planen saknar ställningstagande i just denna konflikt.
- värderingsstyrd utrikespolitikavgörande»Vi kallar det för vad det är: en ny värderingsstyrd utrikespolitik.« (valmanifest 2022 ↗)
- sanktioner som instrument»Sverige ska vara pådrivande för att så breda globala koalitioner som möjligt bygger ut en så heltäckande sanktionsregim mot Ryssland som möjligt.« (valmanifest 2022 ↗)
- ansvar för folkrättsbrott»Internationella brottmålsdomstolens roll för att lagföra brott mot mänskliga rättigheter ska stärkas.« (partiprogram ↗)
- frihet som utrikespolitiskt mål»Målet med vår utrikespolitik är en friare värld för alla.« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen gör människovärdet och skyddet av mänskliga fri- och rättigheter till huvudmål för utrikespolitiken, kräver att efterlevnaden av internationella förpliktelser garanteras och att man ställer upp för utsatta medmänniskor eftersom aggression aldrig får löna sig.
Plandokument: partiprogram
Skäl och citat
Planen gör människovärdet och skyddet av mänskliga fri- och rättigheter till huvudmål för utrikespolitiken, kräver att efterlevnaden av internationella förpliktelser garanteras och att man ställer upp för utsatta medmänniskor eftersom aggression aldrig får löna sig. Bojkott och sanktioner får användas som en sista utväg, vilket bär utvidgade EU-sanktioner mot en våldsutövande bosättarrörelse.
- människovärdet i utrikespolitikenavgörande»Människovärdet ska stå i fokus« (partiprogram ↗)
- sanktioner som sista utväg»utväg kan bojkott och sanktioner bli aktuella.« (partiprogram ↗)
- skyldighet att skydda utsatta»ställa upp för utsatta medmänniskor« (partiprogram ↗)
- folkrätten ska efterlevas»efterlevandet av internationella förpliktelser garanteras« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen tar inte ställning till bosättningarna på Västbanken eller till sanktioner mot bosättarrörelsen.
Plandokument: partiprogram · valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen tar inte ställning till bosättningarna på Västbanken eller till sanktioner mot bosättarrörelsen. Den närmast liggande principen är att Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och mänskliga rättigheter och att vi genom FN-systemet är del av den folkrätt som värnar suveränitet. Utvidgade EU-sanktioner mot våldsutövande bosättare är förenligt med den principen.
- stark röst för mänskliga rättigheteravgörande»Sverige ska vara en stark röst för frihet, demokrati och« (partiprogram ↗)
- folkrätten som grund»Genom FN-systemet är vi del av den folkrätt som värnar vår« (partiprogram ↗)
- demokrati och MR prioriteras»Prioritera insatser som stödjer arbetet för demokrati och mänskliga rättigheter« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestets utrikespolitiska åtagande är att relationen till Israel, som den enda demokratin i regionen, ska återupprättas och vårdas, och att utrikespolitiken främst ska värna svenska intressen.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestets utrikespolitiska åtagande är att relationen till Israel, som den enda demokratin i regionen, ska återupprättas och vårdas, och att utrikespolitiken främst ska värna svenska intressen. Sanktionslistan i planen riktas mot Turkiet, Belarus, Ryssland och andra länder med negativ utveckling, inte mot Israel. Att driva utvidgade EU-sanktioner mot den israeliska bosättarrörelsen ligger därför utanför planens linje.
- vårdad Israelrelationavgörande»Relationen till Israel, som den enda demokratin i sin region, bör återupprättas och vårdas.« (valmanifest 2022 ↗)
- sanktioner mot auktoritära stater»Sverige bör verka för tydliga sanktioner mot Turkiet, Belarus, Ryssland och andra länder med en negativ utveckling.« (valmanifest 2022 ↗)
- svenska intressen först»Sverigedemokraterna vill att inriktningen av utrikespolitiken i högre utsträckning än idag ska värna svenskarnas intressen på det globala planet.« (valmanifest 2022 ↗)
- självständig utrikespolitik»värna svenska intressen samt demokratiska fri- och rättigheter i världen« (partiprogram ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2024/25:UU15)
- Betänkandets fulltext (HC01UU15)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2024/25:1041 — Erkännande av Jerusalem som Israels huvudstad av Magnus Oscarsson och Dan Hovskär (båda KD)
- Motion 2024/25:1159 — Marshallplan för fred och utveckling i Gaza av Magnus Jacobsson och Magnus Berntsson (båda KD)
- Motion 2024/25:1211 — Inrättande av en internationell tribunal för att ställa IS till svars av Yusuf Aydin och Magnus Berntsson (båda KD)
- Motion 2024/25:1214 — Självstyre för kristna minoriteter på Nineveslätten i Irak av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2024/25:1215 — Omprövning av sanktioner mot Syrien i humanitärt syfte av Yusuf Aydin (KD)
- Motion 2024/25:1247 — Sverige måste anta en ny Iranpolitik av Azadeh Rojhan och Louise Thunström (båda S)
- Motion 2024/25:134 — Avveckling av Sveriges generalkonsulat i Jerusalem av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2024/25:135 — Avveckling av UNRWA av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2024/25:137 — Flytt av Sveriges ambassad till Jerusalem av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2024/25:1430 — Vissa frågor i Mellanöstern och Afrika av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1435 — Stöd till utsatta grupper av Rasmus Giertz m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1437 — Israel och Palestina av Rasmus Giertz m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1438 — Internationella relationer och mänskliga rättigheter av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1716 — Israel och Palestina av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2024/25:1721 — Hävande av ockupationen av Palestina av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2024/25:1735 — Fryst UNRWA-stöd till förmån för UNHCR av Hans Eklind (KD)
- Motion 2024/25:1736 — Erkännande av Jerusalem som Israels huvudstad av Hans Eklind (KD)
- Motion 2024/25:1737 — Flytt av Sveriges ambassad i Israel av Mikael Oscarsson och Magnus Oscarsson (båda KD)
- Motion 2024/25:2009 — Vapenvila i Gaza, sanktioner mot bosättarrörelsen och frysning av handelsavtalet mellan Israel och EU av Joakim Sandell m.fl. (S)
- Motion 2024/25:225 — Indraget bistånd till UNRWA av Josef Fransson (SD)
Källa: Sveriges riksdag