2023-02-232022/23:UbU3 · p.6UbUUtbildning
Avskrivning av studielån för vissa yrkesgrupper
Avskrivning av studielån för läkare och sjuksköterskor i glesbygd
Vad som står på spel: Frågan berör möjligheten att rekrytera vårdpersonal till glesbygden, där brist på läkare och sjuksköterskor hotar vårdens kvalitet och patientsäkerheten. Den berör även principen om att studiestödet ska gälla lika för alla, oavsett yrkesval eller bosättningsort.
Vad omröstningen gäller
Voteringen gäller om staten bör kunna skriva av studieskulder för läkare och sjuksköterskor som arbetar i glesbygd, eller om studiestödet ska förbli yrkes- och regionneutralt.
Ja Ja — utskottets förslag
Utskottet avstyrker motionerna. Det finns i dag ingen möjlighet att skriva av studieskulder för den som tar arbete i en viss del av landet eller utbildar sig till ett visst yrke, och utskottet har tidigare bedömt att sådan avskrivning riskerar att uppfattas som orättvis av låntagarna samt är svår att använda som regionalpolitiskt instrument. Utskottet ser inga skäl att ändra det gällande regelverket.
Nej Nej — reservationerna
Reservation 9 (SD)
Reservanterna (SD) vill att regeringen låter utreda ett system där läkare som förbinder sig att arbeta ett antal år i glesbygd får sina studieskulder reducerade som bonus, efter modell från landsbygdsområden i USA. Motsvarande system bör även kunna prövas för sjuksköterskor, för att göra mindre attraktiva orter och glesbygden mer lockande att söka sig till.
Sammanfattat från betänkandet. Partibeteckningar i sammanfattningen kommer från betänkandet, inte från omröstningen.
Vad betyder rösterna här?
Ja Utskottets förslag: att avslå motionsyrkandena (nuvarande ordning behålls).
Nej Stöd för motförslaget: reservation 9 från SD.
Avstår Partiet markerar en egen linje som inte finns med i slutomröstningens två alternativ.
Planens ståndpunkt / Verklig röst
| AI | Röst | Säkerhet | Evidens | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: medel | berörs ej |
| S | Nej | Ja 93/0/0/14 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| MP | Nej | Ja 13/0/0/5 | skiljer | säkerhet: låg | berörs ej |
| C | Nej | Ja 20/0/0/4 | skiljer | säkerhet: hög | härlett |
| L | Ja | Ja 12/0/0/4 | lika | säkerhet: medel | härlett |
| KD | Nej | Ja 14/0/0/5 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| M | Nej | Ja 59/0/0/9 | skiljer | säkerhet: medel | härlett |
| SD | Nej | Nej 0/63/0/10 | lika | säkerhet: medel | berörs ej |
Utskottets förslag
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:1141 av Linda Lindberg m.fl. (SD) yrkande 5 och 2022/23:2240 av Mattias Eriksson Falk (SD).
Riksdagens beslut: Riksdagen sa nej till ett trettiotal förslag i motioner från den allmänna motionstiden 2022 om studiestöd. Detta med hänvisning till gällande bestämmelser, pågående arbete och vidtagna åtgärder. Motionerna handlar bland annat om villkoren inom studiestödssystemet, studiemedel för omställning och vidareutbildning, fribeloppet, studielån vid sjukskrivning och för personer med funktionsnedsättning och avskrivning av studielån.
Motförslag
- Motförslaget vill att regeringen utreder och implementerar ett system för att reducera studielånet för läkare och sjuksköterskor som arbetar på landsbygden. (SD) — Reservation 9
Plan mot verklig röst
Varje parti, i kammarens ordning: vad partiets egen plan pekade mot, hur partiet röstade och skälen bakom. Markerade rader är de där de två skiljer sig — men även en röst som följer planen är ett resultat, så motiveringen finns för alla partier.
Planen kräver att sjukvården är jämlik och tillgänglig oavsett var i landet man bor och att personalbristen åtgärdas, samt att utbildning och studieekonomi inte ska hänga på plånbokens tjocklek eller bostadsort.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen kräver att sjukvården är jämlik och tillgänglig oavsett var i landet man bor och att personalbristen åtgärdas, samt att utbildning och studieekonomi inte ska hänga på plånbokens tjocklek eller bostadsort. Att utreda reducerade studieskulder för läkare och sjuksköterskor som arbetar i glesbygd ligger i linje med dessa åtaganden.
- jämlik vård i hela landetavgörande»Sjukvården måste vara jämlik, jämställd och tillgänglig, oavsett var i landet du bor och oavsett vem du är.« (valmanifest 2022 ↗)
- avhjälp personalbristen»Därför vill Vänsterpartiet satsa mer resurser på hälso- och sjukvården och äldreomsorgen, samt satsa på personalen så att vi samtidigt får bort personalbristen och stärker personalens villkor och arbetsmiljö.« (valmanifest 2022 ↗)
- studieekonomi ska inte hindra»Det måste bli lättare att utbilda sig efter grundskolan oavsett vem du är, tjockleken på din plånbok eller var i landet du bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- utbildning till fler orter»utlokalisering av utbildningar till fler orter i landet« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen lägger ett uttalat statligt ansvar för kompetensförsörjningen i välfärden och vill ge mer stöd till specialistutbildningar för sjuksköterskor, samtidigt som staten ska finnas närvarande i hela landet och vården vara likvärdig överallt.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen lägger ett uttalat statligt ansvar för kompetensförsörjningen i välfärden och vill ge mer stöd till specialistutbildningar för sjuksköterskor, samtidigt som staten ska finnas närvarande i hela landet och vården vara likvärdig överallt. Att utreda reducerade studieskulder för läkare och sjuksköterskor som arbetar i glesbygd är ett medel för just detta mål. Planen pekar dock inte ut skuldavskrivning som verktyg, varför stödet får härledas.
- statligt ansvar för kompetensförsörjningavgörande»Staten har ett ansvar för att säkra kompetensförsörjningen, inte minst i välfärden.« (valmanifest 2022 ↗)
- stöd till vårdens specialistutbildningar»mer stöd till specialistutbildningar i vården, exempelvis för sjuksköterskor och undersköterskor« (valmanifest 2022 ↗)
- statlig närvaro i hela landet»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig vård i hela landet»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen slår fast att vården ska hålla samma kvalitet oavsett var i landet man bor och att studiestödet ska stärkas.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planen slår fast att vården ska hålla samma kvalitet oavsett var i landet man bor och att studiestödet ska stärkas. Ett system som minskar studieskulden för läkare och sjuksköterskor som binder sig till glesbygdsarbete ligger i linje med båda dessa åtaganden och med planens krav på välfärd i hela landet. Planen tar dock inte ställning till avskrivning riktad till vissa yrkesgrupper, så slutsatsen är härledd.
- likvärdig vård i hela landetavgörande»Du ska ha rätt till en bra vård, oavsett var i landet du bor« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt studiestöd»höja studiestödet och förbättra studenters a-kassa och sjukförsäkring« (valmanifest 2022 ↗)
- välfärd i hela landet»Ett fungerande samhälle bygger på välfärd, utveckling och högkvalificerade jobb i hela landet« (partiprogram ↗)
- utbildning i hela landet»Tillgången på högre utbildning ska vara god i hela« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Valmanifestet använder uttryckligen studiemedelsavskrivning som verktyg för att rekrytera personal till bristyrken i hela landet, och samma logik bär motförslagets krav om reducerade studieskulder för läkare och sjuksköterskor i glesbygd.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet använder uttryckligen studiemedelsavskrivning som verktyg för att rekrytera personal till bristyrken i hela landet, och samma logik bär motförslagets krav om reducerade studieskulder för läkare och sjuksköterskor i glesbygd. Planen vill dessutom locka fler sjuksköterskor med riktade ekonomiska incitament som examenspremie och lön under specialiststudietiden. Eftersom planen kräver en trygg och nära vård oavsett var man bor, och godtar regionalpolitiska styrmedel, talar den för att utreda ett sådant system.
- studiemedelsavskrivning som rekryteringsverktygavgörande»Med hjälp av fler vägar in i läraryrket och studiemedelsavskrivning kan vi rekrytera fler behöriga lärare i hela landet.« (valmanifest 2022 ↗)
- ekonomiska incitament för vårdpersonal»Vi vill rekrytera fler sjuksköterskor genom att införa en examenspremie och ge lön under specialiststudietiden.« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig vård i hela landet»Alla ska ha en trygg polisnärvaro, en likvärdig skola och en trygg och nära vård och omsorg — oavsett var de bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- aktiv regionalpolitik»Alla delar av landet ska ges likvärdiga förutsättningar för utveckling och tillväxt.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planens instrument för att bemanna vården i hela landet är arbetsvillkor, fler kollegor och löneutveckling så att bristyrken blir drömjobb, inte riktade avskrivningar av studieskulder.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Planens instrument för att bemanna vården i hela landet är arbetsvillkor, fler kollegor och löneutveckling så att bristyrken blir drömjobb, inte riktade avskrivningar av studieskulder. På studiemedelsområdet vill planen en generell femårig CSN-paus och drivkrafter kopplade till examen, inte till yrkesval eller bostadsort. Motförslagets krav på reducerade studieskulder för läkare och sjuksköterskor i glesbygd ligger därför utanför planens linje.
- villkor och löner löser bristyrkenavgörande»För att klara det måste de som arbetar inom vården mötas av goda arbetsvillkor, fler kollegor och bra löneutveckling. Bristyrken ska bli drömjobb.« (valmanifest 2022 ↗)
- generell CSN-paus»vill vi dessutom införa en femårig CSN-paus, så att du när du vill ska kunna ta ett uppehåll från din återbetalning« (valmanifest 2022 ↗)
- drivkrafter kopplade till examen»Det ska finnas drivkrafter för studenter att tillgodogöra sig en examen med normal eller högre studietakt,« (partiprogram ↗)
Valmanifestet gör det till en huvudlinje att vården ska finnas nära i hela landet och att bostadsorten inte ska avgöra vilken sjukvård man får, med fler vårdcentraler på landsbygden.
Plandokument: valmanifest 2022 · partiprogram
Skäl och citat
Valmanifestet gör det till en huvudlinje att vården ska finnas nära i hela landet och att bostadsorten inte ska avgöra vilken sjukvård man får, med fler vårdcentraler på landsbygden. Partiprogrammet tillåter att generella regionalpolitiska stimulanser kompletteras med riktade åtgärder. Att utreda reducerade studieskulder för läkare och sjuksköterskor i glesbygd ligger därför inom planens linje.
- vård nära i hela landetavgörande»Fler vårdcentraler på landsbygden och enklare för enskilda läkare att starta egen verksamhet« (valmanifest 2022 ↗)
- vård oberoende av bostadsort»Var i landet du bor ska inte avgöra vilken sjukvård du får.« (valmanifest 2022 ↗)
- generella stimulanser först»Regionalpolitiken ska medverka till att en god grund för näringslivet i sysselsättningssvaga områden skapas i första hand genom generella stimulansåtgärder.« (partiprogram ↗)
- riktade åtgärder som komplement»Dessa insatser kan sedan kompletteras med riktade åtgärder.« (partiprogram ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen använder själv avskrivning av studielån som verktyg för att bemanna ett prioriterat yrke: studielånen ska skrivas av för den som utbildar sig och börjar arbeta som polis.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen använder själv avskrivning av studielån som verktyg för att bemanna ett prioriterat yrke: studielånen ska skrivas av för den som utbildar sig och börjar arbeta som polis. Samma instrument prövat på läkare och sjuksköterskor i glesbygd ligger i linje med planens krav på fler händer i vården och bättre kompetensförsörjning, och med att välfärden ska fungera oavsett var i landet man bor. Därför stöder planen kravet att utreda ett sådant system.
- avskrivning som rekryteringsverktygavgörande»Skriva av studielånen för den som utbildar sig och börjar arbeta som polis« (valmanifest 2022 ↗)
- fler händer i vården»Stärka vårdens medarbetare, bland annat genom att förbättra arbetsmiljön och möjligheterna till vidareutbildning - det behövs fler händer i vården som kan korta vårdköerna och avlasta personalen« (valmanifest 2022 ↗)
- likvärdig vård i hela landet»Du ska kunna känna dig trygg med att välfärden fungerar oavsett var i landet du bor.« (valmanifest 2022 ↗)
- stärkt kompetensförsörjning»Få på plats en nationell samordning över samhällets behov av antalet utbildningsplatser för att förbättra kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
Planen tar inte uttryckligen ställning i den fråga utskottet avgjorde — ofta för att utskottets skäl var procedurmässigt. Ståndpunkten är härledd och källbelagd, men visar inte att partiet bröt ett åtagande.
Planen förbinder sig till god och tillgänglig sjukvård även utanför storstäderna och till att säkerställa vård i glest befolkade regioner, och pekar ut bristande kompetensförsörjning som ett huvudproblem.
Plandokument: valmanifest 2022
Skäl och citat
Planen förbinder sig till god och tillgänglig sjukvård även utanför storstäderna och till att säkerställa vård i glest befolkade regioner, och pekar ut bristande kompetensförsörjning som ett huvudproblem. Att utreda reducerade studieskulder för läkare och sjuksköterskor som arbetar i glesbygd är ett medel för just det målet. Planen säger inget om utskottets skäl att sådan avskrivning kan uppfattas som orättvis och är ett svårt regionalpolitiskt instrument.
- tillgänglig vård i hela landetavgörande»Sverigedemokraterna anser att medborgare i ett högskatteland har rätt att förvänta sig en god och tillgänglig sjukvård, även utanför storstäderna.« (valmanifest 2022 ↗)
- vård i glesbygd»säkerställa att det finns akut- och förlossningsvård över hela landet, även i glest befolkade regioner« (valmanifest 2022 ↗)
- kompetensförsörjning i vården»brister i kompetensförsörjningen« (valmanifest 2022 ↗)
- politik för hela Sverige»Bedriva en politik för hela Sverige« (valmanifest 2022 ↗)
Dela och bädda in
Källor och dokument
- Betänkandet på riksdagen.se (2022/23:UbU3)
- Betänkandets fulltext (HA01UbU3)
- Voteringsdata per ledamot (API)
- Ärendestatus (API)
Behandlade dokument
- Motion 2022/23:1141 — En tillgänglig sjukvård i världsklass av Linda Lindberg m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:1192 — Fler vägar till jobb och bättre studiefinansiering av Teresa Carvalho (S)
- Motion 2022/23:1339 — Bostadssituationen för studenter av Amalia Rud Pedersen och Adrian Magnusson (båda S)
- Motion 2022/23:1383 — Slopat fribelopp av Patrik Jönsson (SD)
- Motion 2022/23:1480 — Möjligheten att ta CSN-lån för den som omskolar sig till yrkeschaufför av Adnan Dibrani (S)
- Motion 2022/23:1673 — Jämställdhet för hållbar utveckling av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:168 — Borttagande av fribeloppet för studiemedel av Nima Gholam Ali Pour (SD)
- Motion 2022/23:1757 — Återinförande av korttidsstudiestödet av Johan Löfstrand m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2080 — Koppling av studiemedel till avklarade poäng av Ann-Sofie Lifvenhage och Ann-Charlotte Hammar Johnsson (båda M)
- Motion 2022/23:2219 — Utgiftsområde 15 Studiestöd av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2240 — Avskrivning av studielån vid tjänstgöring på landsbygden inom samhällsviktiga verksamheter av Mattias Eriksson Falk (SD)
- Motion 2022/23:489 — Ett förändrat stöd för studier vid folkhögskola av Peter Hedberg och Anna-Belle Strömberg (båda S)
- Motion 2022/23:494 — Slopat fribelopp av Markus Wiechel och Alexander Christiansson (båda SD)
- Motion 2022/23:560 — Ändrade regler för studiestöd av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2022/23:583 — Avskaffa fribeloppet av Helena Storckenfeldt (M)
- Motion 2022/23:740 — Rätt för personer med funktionsnedsättning att få delar av studielånen avskrivna av Nicklas Attefjord (MP)
- Motion 2022/23:82 — Högskola och forskning av Samuel Gonzalez Westling m.fl. (V)
- Motion 2022/23:884 — Utbildning för livslångt lärande av Muharrem Demirok m.fl. (C)
Källa: Sveriges riksdag